鄞州内审四措并举助力平安建设工作

2025年以来，鄞州审计以村干部经济责任审计和“审计赋能基层治理焕新提质”项目为抓手，及时排查和有效化解矛盾纠纷。一年来，全区镇（街道）内审机构共完成村（社区）干部经济责任审计86项，审计纠正管理不规范资金9876万元，促进增收节支3962万元，较好地发挥了内部审计为村级顺利换届保驾护航的作用，促进农村基层反腐倡廉和平安建设，亮点做法和经验“三级联动聚合力服务基层强体检”获《浙江内部审计》2025年第3期采用，审计专报获区领导肯定性批示。

一是审计内容逐步扩大。年初，统筹安排全区镇街内审同步开展村（社区）干部经济责任审计项目，统一下达审计方案，注入平安治源固本行动的元素要求，结合全面从严治党和法治鄞州建设考核的各项指标,关注实事工程、平安治源、社会管理、信访化解等指标是否完成，评估决策活动的经济效益和社会效益。通过审计，各镇（街道）内审机构及时总结发现的共性问题，提出了一系列规范决策程序方面的建议，受到当地党委政府的高度重视，有力地推动了体制机制的修订和完善。

二是审计对象日趋多样。从单纯的财务收支审计，发展到资产负债审计、基本建设项目、新农村建设专项资金审计等多种形式。尤其是村级基本建设项目审计，注重关口前移，牢牢抓住招投标文件、工程施工总包合同、工程变更签证单、工程财务收支、决算超概算等重点进行审计，推动揭示村社资产资源管理、财务管理、工程管理等方面存在的问题和薄弱环节，并会同区农业农村局、区委社工部提供规范化指导，促进村社完善内部控制流程，堵塞管理漏洞，提升基层治理效能。

三是审计方法不断创新。积极采用内部控制制度测评、调查问卷、上门走访、风险评估、大数据分析等方法开展村干部经济责任的效益审计，通过对村级经济活动的经济性、效率性和效果性进行审查与分析评价，综合评定村干部重大经济活动和经济政策的执行效果，为构建全过程小微权力约束体系发挥了重要作用。

四是审计赋能焕新提质。围绕提升新兴领域治理能力，紧盯小微权力规范运行与效能发挥，以项目资金全链条监管为主线，推动审计监督体系全面覆盖、纵深下沉至社区一线，联合区委社工部、区财政局专题召开“社区财务核算规范化”座谈会，聚焦社区资金保值增值、银行账户管理、事权费用下放等重点环节深入开展审计分析，加强对社区资金的常态化审计监督与规范化业务辅导，并将相关审计发现的新情况、新问题形成审计专报，提出治理建议，获区领导肯定性批示，为提升基层财务安全、防范化解风险、促进社区平安稳定提供了有力支撑。（李恩杰）