塘溪：构建多位一体矫治体系 破解特殊人群监管难题

针对精神障碍暂予监外执行的社区矫正对象融入慢、监管难等问题，塘溪司法所创新打造“建档评估、多方联动、医疗跟踪、心理干预、智慧监管”多位一体矫治体系，探索形成特殊人群精细化治理新路径。

一是精准画像打造矫治基线。建立“三色分级”动态评估机制，通过医疗机构专业诊断、矫正小组联席会议、家庭社会关系调查三维评估，形成包含病情图谱、行为特征、社会关系等的全要素电子档案库。针对部分对象实施“一对象两方案”制度，同步制定医疗救治方案和行为管控方案，每季度开展矫治效果动态评估。

二是网格联动筑牢防控体系。由司法所负责电子定位轨迹和医疗复诊核查，村社辅助落实监护人履职核查、邻里评价核查。构建网格员日常访、社区民警重点访、心理咨询师专业访、司法干部跟踪访的“四方核查+四维访查”动态监测网，建立异常情况长效响应机制。

三是司警融合夯实稳定根基。创新“双通道”保障机制，与定点精神病院建立快速诊疗通道，联动辖区派出所建立应急联动通道。实行病情监测“三报告”制度（监护人周报、网格员月报、医疗机构季报），对病情波动对象及时启动"医疗介入+警力备勤"双保障措施，确保病情不失控、行为不失管。

四是智能管控提升监管效能。构建“电子围栏预警-网格实地核验-村社协同处置”三级闭环管理模式，每日通过线上轨迹研判与线下入户巡查相结合，动态掌握矫正对象行踪轨迹，实现智能预警与人工核处无缝衔接，有效堵塞监管漏洞，提升风险防控能力。

通过一系列创新性治理，当前特殊人群监管矫治成效凸显。一是风险防控能力显著增强。通过体系化治理，特殊矫正对象遵纪守法率100%，未发生因病情失控导致的公共安全事件，建立“医疗-心理-行为”三级干预机制，有效阻断病情恶化向行为失范传导路径。二是社会支持网络持续完善。构建专业机构、基层网格、家庭单元的协同照护体系，培育家庭心理观察员、社区康复引导员等基层力量，形成特殊人群社会融入支持网络，通过常态化社区宣教，居民对精神障碍群体接纳度显著提升。三是矫治工作机制创新突破。形成“三化协同”治理模式，以专业化支撑实现医疗资源精准对接，以社会化联动打通帮扶融入渠道，以数字化赋能提升风险预警能力。

下一步，塘溪司法所依托现行治理成果，重点推进矫治流程标准化建设，开发智能监测预警系统2.0版本，着力打造可复制推广的特殊人群社区矫治“塘溪样板”。