一年来，东柳街道压实推进法治建设第一责任人职责，围绕“主城区幸福生活典范街道”的目标定位，全面贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署以及省、市、区相关工作要求，推动法治建设与街道中心工作深度融合，为高质量发展提供坚实法治保障。

一、2024年主要做法和成效

（一）强化组织领导，全面提升法治水平。坚持高位统筹。发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，党工委会议听取讨论法治相关重大议题10个；将法治建设纳入街道年度经费预算、三年行动规划与社区工作考核体系中，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。夯实制度基础。健全法治工作制度和机制，全年召开法治建设专题会议3场，布置、明确法治相关工作6个；聘请浙江同舟律师事务所作为街道法律顾问单位，加强对法治工作的统筹协调和指导。开展法治教育。领导班子自觉带头学习宣传贯彻习近平法治思想，开展专题学习法律法规等内容6次；鼓励支持机关干部考取法治证书，截至目前2人获取司法证书，37人获取行政执法证，持证率达到60%以上。

（二）严格依法行政，规范增强履职质效。标准化助力行政决策。规范合法性审查运行机制，实现街道行政规范性文件、重大行政决策和合同审查全覆盖，累计共计审查合同91份，出具法律意见书2份，律师函30份；全面落实政务公开，打造街道政务公开专区1个、社区政务公开专区12个。规范化实施行政执法。落实“大综合一体化”行政执法改革各项任务，全年办理案件516件，同时结合标准化办案流程、执法过程“视频全记录”和行政执法文书标准化三个标准严格规范公平文明执法。常态化推动司法协同。确保各项工作全面纳入法治轨道，街道全体班子成员依法履职；主动配合法院审理行政案件，面对行政诉讼案件，主动递交答辩状并由街道主任出庭应诉，目前一审二审均胜诉。    

（三）打造法治高地，创新开展品牌培育。优化营商法治生态。推动涉企法治服务增值化改革，融合辖区法律资源机构，构筑“15分钟公共法律服务圈”；以福康大厦鄞商会客厅为轴心，启动“柳·法管家”涉企法治服务增值化项目，畅通企业“遇事找法”渠道。强化调解法治队伍。建强基层矛调联调模式，有效化解社会矛盾，依托“老潘”联调工作室，深化“老潘+小潘”矛盾纠纷调解队伍建设，打造4家特色社区调解工作室，街居两级调委会调处各类矛盾纠纷189起。活化街区法治文化。深入开展普法、用法工作，打造全市首个妇儿驿站法治副站长“七色花工作室”；全年累计提供法律咨询服务92起、开展法治讲座24场、组织普法宣传、法律援助72次。

二、存在问题和原因分析

一是在法治队伍培塑上还不够充分。一方面，街道法治专业人员短缺，街社两级接受过法律专业教育的干部21人，占比仅为10%；在法治教育过程中，整体还以应试为主，学习成效不佳，部分干部的业务能力和综合素质还不能完全适应新时代法治建设的要求。另一方面，部分干部对法治建设与业务工作的关联性认识不足，缺乏将法治思维和方法运用到实际工作中的主动性和自觉性。原因在于法治建设与干部培养体系的融合不够充分，对街居干部的法治素养重视程度不够，队伍整体法治氛围营造不够，学法用法的能力还需进一步提升。

二是在依法行政推进中还不够平衡。部分科室在工作推进过程中还是存在重业务、轻法治的现象。在工作推进过程中，没有对法治建设工作进行前置谋划，导致部分工作推进受阻。同时，在合法性审查、大综合一体化等依法行政工作推行过程中，仍存在运转不畅，力量不够强、效率不高等问题，在护航中心工作上未能发挥最大效能。原因在于如何将法治建设工作深度融入到街道各项具体业务工作方面，缺乏更多的探索和思考。另外，执法力量及各下沉部门之间的协调配合机制还存在一定短板，在执法监管的统筹上还需进一步强化。

三是在法治宣传教育上还不够丰富。法治宣传教育方式方法较为传统，创新不足，与群众的实际需求结合不够紧密，对群众的吸引力不足。普法宣传虽然数量不少，但是在质量把控上还不够精确，对一些重点人群、重点领域的法治宣传还存在薄弱环节，导致部分群体法治意识淡薄。原因在于普法创新意识不够强，对法治建设的新模式、新方法挖掘不够深入，在宣传推广方面力度不足，未能充分展示街道法治建设的特色和成效，导致品牌影响力有限。

三、2025年目标举措

今年，东柳街道将继续围绕中心、服务大局，持续夯实法治建设第一责任人职责，不断提升街道法治工作整体水平。一是聚焦制度体系，强化法治基础建设。以争创市级法治街道为契机，不断完善街道依法治理制度体系。深化合法性审查标准化建设，提高合法性审查质量，全面提升街道依法决策、依法治理的能力和水平。二是聚焦矛盾化解，强化法治队伍培育。用好 “老潘+小潘” 调解机制，深挖街道潜在调解资源，通过总结归纳并制定不同种类矛盾纠纷化解流程图，打造共性矛盾调解新模板。三是聚焦特色普法，提升全域法治素养。将普法与学法相结合，利用公共空间，联合社区法律顾问、普法志愿者等开展专题活动。同时结合短视频等新型表现形式，打造“文艺 + 普法” 新特色。