横溪：“伴随式”执法监督 “管家式”守护安全

高温天气持续，企业生产安全事故存在高发风险。为切实做好高温安全保障工作，防范遏制各类生产安全事故，横溪镇针对主营海绵、塑料、电镀、打火机、泡沫、玩具的六类劳动密集型企业，开展企业安全生产专项行动。横溪镇行政执法监督工作室立足监督职能，积极参与“伴随式”执法监督，实现“管家式”守护安全。

一、基本案情

横溪镇应急消防管理站在日常安全检查中发现，上述六类劳动密集型企业中的部分企业存在严重消防安全隐患，如企业主体责任不落实、违规操作、违规住人、设施器材配备不到位、疏散通道不畅等问题。这些不规范问题在高温天气的发酵下尤为突出，一旦引发火灾等安全事故，将造成不可挽回的后果。有鉴于此，横溪镇决定开展六类企业安全生产专项行动。

二、监督过程

横溪镇行政执法监督工作室受横溪镇应急消防管理站邀请，参加六类企业安全生产专项行动推进会。会上全面通报了六类企业存在的安全隐患问题，深入分析问题成因，相关执法单位及企业代表对当前存在的监管难题进行了充分的交流和研讨。会议决定，由横溪镇应急消防管理站、市场监管所、乡镇干部、网格员等对辖区内的六类企业进行联合执法检查，由横溪镇行政执法监督工作室对执法检查活动进行现场“伴随式”监督。

在专项行动开始前，行政执法监督工作室深入学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规中关于企业安全生产的规定，明确本次专项执法行动的内容及目的。随后，执法单位对辖区内的六类企业进行了全面的安全生产检查，重点检查了企业的消防安全设施、疏散通道、员工宿舍等关键部位。行政执法监督工作室全程监督了执法人员的执法行为，并提出了改进意见和建议。

三、监督结果

通过此次专项行动，横溪镇成功排查并整改了一批六类企业存在的安全生产隐患，有效提升了企业的安全生产管理水平。同时，依托网络、电子屏、宣传栏等媒介，在辖区内广泛开展法律法规宣讲和安全生产宣传，切实提升企业的法律意识，树立安全生产理念。

四、典型意义

创新监督方式，提升监督实效。行政执法监督工作室参与监督行政执法检查，是司法行政部门行政执法监督职能在基层乡镇的延伸和拓展。通过“伴随式”监督，不仅能够全方位监督基层执法机关的执法活动，也能从不同视角发现被检查单位管理中存在的问题，提出相应的意见建议，有利于提升执法监督效果。

聚焦重点行业，强化安全监管。此次专项行动针对六类劳动密集型企业进行安全生产检查，是横溪镇根据高温天气特点和企业实际生产情况做出的重要决策。通过邀请行政执法监督工作室参与监督，进一步强化了对企业安全生产的监管力度，有效遏制了生产安全事故的发生。

落实整改措施，确保安全生产。在专项行动中，行政执法监督工作室充分发挥监督作用，对执法检查中发现的问题及时指出并督促整改。同时，通过提出行政合规建议和信用修复指导等方式，帮助企业全面落实安全生产责任制度，有效提升企业的安全生产管理水平。