拼经济！新年首会，鄞州誓师出征

砥砺奋进谋新篇，勠力同心启新程。

1月2日，新年上班第一天，区委召开经济工作会议暨“八大攻坚”行动动员大会。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对照省委、市委经济工作会议的部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，拿出“起跑就要冲刺、开局就要决战”的精气神，全员上阵、全线出击、全力以赴，抢时争速拼经济、争先进位抓发展、比武打擂攀新高，确保在届中之年实现“时间任务双过半、力争完成超六成”。

【鄞州怎么干】

围绕区第十五次党代会确定的“七创争先”总体安排、区委十五届五次全会明确的目标任务，聚焦“科技创新、共同富裕、改革开放、文化文明”四大领域，“数字经济、双招双引、项目投资、平安基础”四项重点，鄞州明确了开展新一轮“七创争先”“八大攻坚”的总体要求、预期目标和重点任务。

科技创新引领行动

坚持以科技创新塑造发展新优势，统筹推进“研发投入攀高、创新主体培育、科创平台提能、科技合作共赢、创新生态优化”5个专项攻坚，加快形成全面创新、全域创新的体制机制，为鄞州高质量发展注入强劲动能。

共同富裕示范行动

深入推进高质量发展建设共同富裕首善之区，扎实开展“强村富民、千万工程、就业促富、一老一小”4个专项攻坚，争创一批省级共同富裕试点，建成一批共同富裕可感场景，努力创出更多可复制、可推广的鄞州经验，推进共同富裕工作走在全省前列。

改革开放深化行动

以营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为牵引，联动实施“营商环境优化升级、政务服务增值化改革、对外开放提质升级、商贸经济提能扩量、楼宇经济提效攀高”5个专项攻坚，持续增强发展活力、开放张力、鄞州竞争力。

文化文明提升行动

深入学习贯彻习近平文化思想，全面开展“历史文脉赓续、文旅产业跃升、公共文化服务提质、文明有礼培塑、城市形象扬帆、主流舆论引领”6个专项攻坚，大力促进群众精神富有。

数字经济提质行动

以数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引，强化规模攻坚、速度攻坚、质量攻坚，一体开展“工业强基、主体培育、数字产业发展、产业智改数转”4个专项攻坚，加快绘就“以数助实、以数促实、以数强实”的数实融合发展新图景，打造新型工业化鄞州范式。

“双招双引”提能行动

着眼“强二优三”，聚焦“双招双引”工作重点、亮点和难点，联动实施“招大引强推动重点产业突破、强基增效加快特色产业攀高、追量优质加速内资外资拼抢、培精育优助力人才项目亮绩”4个专项攻坚，全面推进创新链产业链资金链人才链深度融合。

项目投资提速行动

坚持项目为王，充分发挥重大项目在稳投资、调结构、促转型、惠民生上的关键作用，扎实开展“前期研究提质、要素保障提效、征迁清零提前、项目建设提速、机制优化提高”5个专项攻坚，推动镇街、部门、国企自我加压、主动作为，合力实现投资项目提速，扩大有效投资。

平安基础夯实行动

树牢“大平安”理念，重点实施6个专项攻坚，全面补强平安基层基础突出短板，全面筑强平安基层基础底座，实现平安建设工作责任落地、成果落地，为鄞州打造首善之区、争当区域示范奠定坚实平安底座。

【部门怎么干】

●区发改局

抢先布局实干出彩  引领共富先行示范

区发改局牵头项目投资提速、共同富裕示范两大攻坚行动，作为全区唯一两大行动牵头单位，将坚持项目为王、企业为基、政策为要、民生为本，科学编制各类计划，以共富为抓手，提前谋实四大领域，细化关键、制定任务、挂图作战。

统筹联动部门、镇街、园区、国企合力攻坚，开展“816”工程，推动东部新城、甬江东南岸等8大建设提速重点区块，加快推进160个省、市、区三级重点工程。强化全链条管理，优化“1245”统筹推进机制，建设重大项目数字化管理系统，形成项目谋划、前期跟进、过程协调、滞后督查等全过程管理机制，确保省“千项万亿”项目投资完成率位居全省前列。聚焦强村富民、“千万工程”、就业促富、“一老一小”四大共富示范攻坚领域，强化统筹联动、上下协同。营造创优创新氛围，让“冠军之区”“乐业鄞州”“鄞有颐养”等“金名片”更多更亮。

●区委宣传部

笃行致远谱新篇  跑出“文化首善”加速度

区委宣传部将全力实施文化文明提升六大专项攻坚，依托鄞州独特的文化印记和丰富的文化图谱，积极探寻文化根基、构筑文化自信。深入推进传统文化研究，系统实施文化遗产保护、文化基因解码、优秀文化出海等工程，挖掘保护好鄞州传统文化中蕴藏的中华文化因子，不断放大鄞州在中华文明时空坐标系中的独特价值，做深传承保护。

聚焦鄞州文旅产业重点领域，持续放大“文化+旅游”的融合业态、“文化+商业”的创新业态、“文化+体育”的健康业态，积极营造文旅消费新场景，引进一批上亿文旅企业，打造一批夜间文旅消费集聚区，做优活化发展；精心设计推出城市形象logo、宣传口号等城市标识系统，广泛宣传城市特色、城市愿景、城市文化，持续擦亮城市金名片；统筹运用区域内外的网红和网络名人资源，推动宣传理念、思维、打法、平台、话语、文风等的全面创新，实现城市宣传出新出圈。

●区委政法委

强化破难见效 贡献平安力量

区委政法委将紧紧围绕上级和区委区政府的工作要求，以推进平安基础、夯实攻坚任务为抓手，在全区“八大攻坚”一盘棋中发挥好先锋作用。持续增强平安建设的统筹力、落实力。压实部门和属地平安建设责任，深化拓展“五联”机制，力争考核排名持续攀高进位。持续深化“25+3”基层系列创安活动，实现村社“平安之家”建设100%全覆盖。盘活村社、社会组织、志愿者服务团队等力量资源，形成“互融共促”的协同共建模式。

通过健全体系、优化路径、建强平台，以基层治理效能提升促进平安建设固本强基，完善网格化服务管理体系，做强镇街综合信息指挥室枢纽功能，推进“党建+网格”深度融合。深化矛盾纠纷预防化解法治化路径，充分释放“办理信访事项‘四到位’工作法”“老潘警调”“轻刑和解”等品牌倍增效应。建强“枫桥式”三级综治（矛调）中心平台，确保90%以上矛盾纠纷化解在镇街、村社。

●区经信局

以数字经济之质 提实体经济之能

区经信局将以数字技术赋能一批传统行业，引领一群新兴产业，推动工业能级再上新台阶。数字经济核心产业两线并进，助力数实融合，持续为工业能级跃升输送潜能。树立标杆示范，新增一批国家级制造业单项冠军企业（产品）、专精特新“小巨人”。

积蓄工业势能，持续深化产业链招商和“以商引商”，完善龙头企业领军、中小企业协同发展的梯度培育体系。以数字智能终端、节能与新能源汽车、功能新材料等特色优势产业为核心，做强制造业高质量发展“动力源”。加快推进甬江软件产业园、微电子创新产业园、芯系科技产业园等重点园区平台建设，打造嵌入式软件产业特色。推进智能改造提速，打造一批行业领先的5G全连接工厂、未来工厂等示范项目，全力推进省中小企业数字化改造试点建设。强化攻坚行动专班，精准匹配要素供给与主体需求，进一步优化“大优强”政策。收集、协调解决企业反馈问题，以数字化赋能企业服务。

●区商务局

锚定“万亿”不松劲  提质开放拓新局

区商务局作为改革开放攻坚行动双牵头单位，将锚定“万亿”不松劲，瞄准拓市场、强主体、优服务三条关键路径，抢抓新兴市场机遇，优化出口市场结构，全产业链精准招商，打响“4+N”企业服务“金字招牌”，加快打造航运物流特色楼宇，增强“地瓜经济”跨境电商能级提升试点带动作用，加快打造跨境综合服务平台，构建跨境电商发展新生态。

立足区域优势，培育龙头引领企业和大宗供应链总部企业，打造批发业“百千亿”企业群；抢抓风口，重点扶持新能源车零售发展，大力推广新兴消费场景，促进传统零售业态转型升级，完善高端零售网络；全域联动开展主题促消费活动，持续打造具有鄞州辨识度的促消费活动IP，点燃市集消费烟火气。积极引入长三角商务楼宇标准化体系，加快开展新一轮星级楼宇打造，实现楼宇差异化、特色化、专业化发展，形成特色楼宇产业集聚圈，实现楼宇生态焕新再提升。

●区科技局

提升创新主体竞争力 筑强创新引擎驱动力

区科技局牵头实施科技创新引领行动，将全面优化“热带雨林式”创新生态，筑强引领发展的第一动力。实施科技型企业“倍增”计划，推动骨干企业梯度成长。深化国家级“双创”示范基地建设，完善全链条孵化体系，打造多层次高能级创新平台，积极推进科孵园整合提升。加强院企共建、校企共建，鼓励企业精准引进关键核心技术所需的高端智力。加快构建人才服务增值体系。

持续深化“两清零一提升”和企业研发“诊断+提升”专项行动，大规模增加创新投入。组织企业与高校院所联合实施项目攻关，努力突破关键核心技术，以一流投入产出一流成果。高水平推进省科技成果转移转化试点示范区创建，大力开展科技金融服务，解决科技型企业“融资难、融资贵”的问题。紧盯高端装备、新材料、新能源等产业方向，加快推进优质项目引进落地。统筹好存量挖掘和增量引进，推动科技服务业增量提质。

●区投促中心

聚焦招强破百目标 推动产业提级聚能

区投促中心作为双招双引提能攻坚的牵头单位，将以最强战队、最优资源抢拼项目落地生根，加强对区内招商项目的动态管理，通过数据驾驶舱全面、实时展示数据变化，构建统分结合、高效协调的大招商工作格局。

建立数字招商地图2.0版，实现“一张图”推动供给侧与需求侧双方资源的精准匹配。深入实施“强二优三”战略，立足“224X”“423”产业体系，推动产业提级聚能。聚焦高端装备、新能源汽车、新材料、数字经济等重点产业发展方向，精准招引一批新质生产力。坚持“挖潜+拓新”叠加，大力引育一批总部机构、入驻一批关联企业、聚集一批高能项目，推动特色产业“百花齐放”。运用多元招商方式，充分发挥核心企业龙头带动作用，吸引聚集更多配套项目。加快实践资本招商，加强省、市、区三级联动，共同组建专项产业基金，以资本合作为纽带，撬动更多大项目、好项目扎根鄞州。