2023年上半年，区退役军人事务局围绕区委高质量打造共同富裕首善之区部署要求，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，坚持“不忘从军初心、牢记崇军使命”，夯实退役军人服务保障，各项工作取得扎实成效。

一、今年以来工作成绩

（一）聚焦融合治理，打造特色品牌

一是打造融合建站新亮点。推动全区基层服务站与党建、武装、基层治理等工作深度融合，有效发挥阵地作用。推进红色服务站巡访和VR视频制作，展现党建引领。依托南高教园区高校资源，成立集双拥服务站、退役军人服务站、征兵工作站和志愿联盟分站为一体的四站融合式大学生“Yi·青春”服务站。东柳街道“红柳营”、福明街道福城社区“春‘锋’里”等服务站品牌打造，积极拓展了融合建站特色路径。

二是加强作用发挥实效性。落实6家镇街“枫桥式”服务站创建申报，开展业务指导，加快推进基层服务阵地软硬件设施建设。开展全系统干部基层“结对子”走访调研，围绕政策疏导、谈心交流、帮困解难等方面，深化退役军人常态化联系和基层“四大”活动。截至6月初，全区共结对联系11690名退役军人，走访4751人次，解决困难160件。

三是深化社会服务渗透力。启动开展“益军盟”困难老兵社会帮扶服务项目，上半年开展困难退役军人家庭适老化设施改造4户，组织适老化产品、小家电赠送118户，开展上门理发、家电维修、家政清洁、陪同就医等个性服务30人次，开展常态化线上云陪伴366人次，组织节日走访慰问122人次，推进退役军人智慧居家一键报警系统入户安装。依托各家社会医疗公益机构，组织健康义诊22场次，受益退役军人2000余人，开展退役军人上门关爱心理辅导8户。组织浙大宁波理工学院学生共118人成立“鄞青军友”志愿服务队，完成61户困难退役军人入户调研，落实一对一帮扶。

（二）聚焦就业促富，打造服务平台

一是推进就业岗位招聘。开展“乐业鄞州·就创未来”退役军人就业创业系列暖心活动，先后举办全区退役军人专场招聘会和在甬高校退役军人毕业生就业创业专场活动，共推出招聘岗位2014个。持续落实社工岗位单独招考，面向退役士兵和随军家属分别招收6名和4名。

二是深化服务体系建设。推进退役军人创业园建设，深化退役军人创业公共服务平台共建合作，上半年新引进3家军创企业入驻园区，累计入驻企业达16家。组建镇街退役军人“就业指导员”队伍，走访排摸退役军人就业底数，形成就业服务网格台账。利用市爱斌退役军人军嫂就业创业服务中心合作平台，开展“就业指导员”业务培训。

三是强化接收安置落实。持续开展退役“一件事”联办，做好首次春季退役士兵返乡报到接收，共接收退役士兵70人，其中复学56人，组织举办退役返乡欢迎仪式和全员适应性培训。做好本年度转业军士和转业军官审档工作，计划接收安置转业军士30名。发放2022年度自主就业退役士兵一次性经济补助金174人1645万元。

（三）聚焦尊崇保障，打造维权体系

一是强化困难帮扶。春节期间慰问重点优抚对象1214人，发放慰问金182万元。持续完善“老兵关爱”慈善基金使用管理办法，基金帮扶困难退役军人16人次计5.8万元。深化落实生活困难退役军人援助，发放临时补助93人次共28万元。确保低保低边对象生活补助和享受定期抚恤补助优抚对象生活价格补贴等政策保障到位。

二是落实优待抚恤。完善军人子女入学（园）工作实施细则，共接收入学（园）申请203人，其中按政策享受优先入读45人。启动本年度义务兵父母体检和军人子女暑期免费培训工作。截至6月底累计发放各类优抚对象定期抚恤金及各项补助共计3316.7万元，开展优抚对象数据校核工作。

三是提升拥军服务。落实“爱心固长城”专项救助，为28名家庭困难现役军人发放慈善救助金13.5万元。持续开展为立功受奖军人家庭送喜报工作，共送达喜报33份，发放家庭奖励金6.9万元。深化社会化拥军服务管理应用项目方案制订，加强跨部门跨层级业务联动和数据对接，完善“五智”场景应用，拓展数智平台服务。

二、存在问题

一是基层阵地建设需要全面深化。基层服务站示范创建成效不够突出，工作机制有效运作不够平衡。基层服务管理模式还不够精细化，服务站融合建站实践不够系统深入，结合本地特色创新打造阵地品牌还不够深入。

二是退役军人创业需要统筹扶持。区级层面对退役军人创业相应配套政策和资金扶持举措缺少深入研究。围绕制订直接面向普通退役士兵创业的优惠扶持政策，协调相关职能部门统筹推进的力度还不够。

三是工作运行机制需要不断加强。基层工作队伍建设还需进一步提升，特别是村社服务站工作人员业务投入、专业能力与工作要求还存在差距，还需要加强督促指导和培训学习。退役军人、优抚对象的基础信息掌握还不够及时全面。

三、下半年工作计划

（一）进一步提升服务保障体系能力。推进镇街、村社两级服务站融合建站全覆盖，创新工作机制，提升服务能级，确保每个镇街至少打造1个特色化融合式服务站典范。深化落实镇街级服务站达标创建，加强培训指导和督促检查，确保完成“枫桥式”服务站创建任务。加快推进“鄞领崇军”社会化拥军服务管理场景应用项目开发，优化提升线上线下相结合的业务办理机制和场景服务模式，确保数字应用系统及时上线运行。

（二）进一步拓展就业创业安置服务。多层面组织举办退役军人和随军家属专场招聘会，强化基层就业指导员队伍建设，持续为退役军人提供高质量就业岗位。推动军创园区、就业创业“山海协作”等平台建设，发挥就业创业联盟和就业创业导师作用，开展创业主题沙龙活动。推进退役士兵订单式就业技能培训工作，做好培训报名。深入调研大中专院校和教育培训机构，完善退役军人学历提升、技能培训方案，加强政策宣传。做好下半年退役士兵返乡报到“一件事”联办和全员适应性培训工作。统筹落实转业军士、转业军官移交安置任务，确保程序规范到位。持续做好军休人员服务保障工作。

（三）进一步深化拥军优抚保障机制。积极组织开展全区“八个一”系列主题活动和镇街特色专题活动，举办好“八一”军地文艺晚会，全面营造尊军崇军浓厚氛围。进一步发挥军地双拥共建定期联络协调机制作用，加强军地互办实事和服务需求对接，持续推进军人子女入学、“爱心固长城”慈善救助、“文艺小分队进军营”、军人子女暑期免费培训、立功送喜报等工作。全面落实军人军属和优抚对象服务保障、权益维护和走访慰问工作。积极做好各类优抚补助发放、义务兵父母免费体检、重点优抚对象短期疗养等工作。