“三学三访三理”开展促消费专项审计调查

为更好地持续推进促进消费政策，激发消费产业活力，拉动全区经济稳定增长，确保党和政府的惠民利民政策不折不扣落到实处，鄞州区审计局根据省审计厅工作部署，积极开展全省同步实施的扩大内需促进消费战略举措落实情况专题项目专项审计调查。

一是“三学”吃透政策。学制度，梳理2019年至今省、市、区出台的促消费相关政策和制度，将零售、外贸、旅游、数字生活等8大类48项省级制度与市、区制度对比异同，查看政策制定的合理性。学业务，向区商务局、区文广局、区市场监管局等部门详细了解促消费政策实施流程。学经验，向上半年已经开展促消费审计的区县市审计局学习经验，向区公安分局学习不法分子利用POS机核销消费券套利等案例。

二是“三访”做深调查。访商户，走访各大商圈的商户、个体工商户，了解合作行业平台是否符合国家金融安全和监管政策要求，是否有不合规行为。访企业，对疫情以来受损严重的住宿、餐饮企业进行走访，了解规上、规下企业享受的政策纾困情况，以及目前遇到的发展痛点堵点。访部门，重点关注选取的参与消费券促销活动商业主体是否符合政策导向。

三是“三理”析准数据。理资金，整理市、区两级消费专项资金的拨付情况，审核分析专项资金结算的真实性、完整性，关注资金投向，是否优先扶持区内企业和规下企业。理台账，通过核查各发券平台的原始交易数据，重点关注专项资金的拨付情况、消费券的投放情况、居民领取情况以及核销使用情况。理模型，充分利用大数据分析的审计思路，建立疑点模型，建立量化模型分析消费券促销活动取得的效益效果，关注其拉动消费市场和经济指标增长的作用。（於侃侃）