2022年，白鹤街道法治政府建设工作在鄞州区委、区政府的坚强领导下，围绕全力保障党的二十大胜利召开核心任务，以建设平安白鹤、法治白鹤、和谐白鹤为目标，认真开展了法治政府建设各项工作，不断创新法治理念，深化法治政府建设水平，现将2022年法治政府工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，全面落实法治建设职责。加强组织建设，坚持把法治建设纳入街道重点工作统筹推进，全面加强街道班子法治素养、法治意识提升，锻炼运用法治思维和法治方式的能力水平，构建街道党工委统筹、办事处具体实施、人大政协监督、各科室、社区协同参与、街道上下整体推进的领导机制和齐抓共管的责任机制，实现班子领导带头抓、落实部门具体抓，层层抓落实、促实效。以“八五”普法为抓手，全面推进全民知法守法进程，分类分层有的放矢。2022年，王隘社区、白鹤社区成功创建市级民主法治社区，孔雀社区成功创建省级民主法治社区，白鹤辖区实现市级民主法治社区创建100%全覆盖。

（二）聚焦制度建设，打造共建共享格局。完善“统一管理、分工负责、全面审查”的常态化工作机制，发挥专业律师在重大决策、依法行政、合同签订等工作中的作用。街道办事处与浙江同舟律师事务所签订专项法律服务合同，以每年5万元的价格购买专业律师服务，聘请了律师团队具体负责合法性审查。2022年，共审查65份合同，出具法律意见书120余条；参与街道重大矛盾调处化解5次；参与行政决策商讨2次等，在街道基层治理工作中发挥了“助推器”作用。通过线上线下公共法律服务平台，受理法律咨询278件，成功通过律师咨询引导当事人通过调解解纠12件，接受咨询并办理赡养、抚养类法律援助2起，代理街道法律诉讼1次，切实用“小窗口”搭出便民服务“大舞台”。

（三）夯实基层基础，提升司法行政服务能力。深化八五普法开局为契机，全面部署落实普法宣传教育任务。2022年开展普法活动20余次，包括春节前夕普法、平安宣传多媒体普法、白鹤未来社区拆迁意向征询定点普法、“3·8”妇女节女性权益普法、“6.1”青苗未你鹂西走廊法治课堂，走进“国浩”律所法治行、七彩夏日大话西游法治漫谈等。深化多元预防化解社会矛盾机制，强化基层人民调解员队伍建设，通过开展业务培训、组织分类学习等，提升社区调委会发挥首道防线功效，2022年，街、居两级共调处矛盾纠纷1000起，涉及金额424.91余万元，其中疑难复杂以上纠纷80起。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法阵地及品牌打造受经费所限，很难有大幅提升；社区一级调解积极性有待提升，案件数量与案卷质量提升幅度较慢。二是法治宣传方式方法有待更新。目前的法治教育、自主学习的方式未能考虑到辖区居民多样性多层次性的需求，内容形式上可以更有突破；三是街道各社区法治建设水平不平衡。目前各社区关于法治建设的各项制度建设水平较参差，部分干部运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解矛盾纠纷的意识不够高。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的相关情况

（一）守好“责”的主阵地，强化领导责任担当。2022年，街道党政负责人带头组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，维护社会和谐稳定。各条线负责人具体负责本科室法治建设工作，抓好本科室条线和联系点社区的执行落实工作。

（二）坚持“法”的主基调，守好思想认识关口。抓好广大干部的法治教育，形成依法用法的浓厚氛围，街道主要领导积极通过日常交心谈话、提醒帮助谈话、批评诫勉谈话等方式，同班子成员和党员干部经常性开展法治方面的谈心谈话活动。街道还通过专家导学、集体研学、代表讲学、实践促学等多途径开展法治宣传工作，组织新提拔基层、新录用公务员等机关干部进行集中法治学习，确保所有人心中有法，脑中识法，紧绷“法治”思想弦。

（三）把握“联”的工作法，健全依法治理体系。街道上下联动，在街道党建工作中坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设；严格落实合法性审查工作机制，做到重大决策、规范性文件、行政合同应审尽审。健全“三重一大”机制。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定，营造法治建设环境，具体是细化参会人数、讨论记录、决策公示、决策评估等规定，切实提高决策的成效，特别是对干部任免、大额资金使用等内容制定单独工作方案。

（四）铸牢“稳”的防火线，彰显法治政府本色。积极构建“党建+信访”工作体系，运用法律、政策、行政等综合手段有效解决辖区居民的实际问题，2022年街、居两级共调处矛盾纠纷839起，涉及金额403.64万元，其中疑难复杂以上纠纷33起。涉及我街道信访积案共4件，其中街道主办的1件，已事实化解，化解率100%，街道协办的3件，2件已事实化解，1件已实体化解。受理网电信件共计1097件，现场接访156次，办结率均为100%。共调处劳资纠纷52起，涉及金额数量115万余元，涉及劳动者人数累计131人，劳动监察结案率达100%。全年基本实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）讲好“联”字诀，实现婚调品牌升级升档

一是跨界“联”部门。在宋大姐调解工作室“司法+民政”成功探索的基础上，进一步推进“调解+诉讼”婚姻家庭线上线下共享法庭建设，理顺受理、流转、调处、反馈等内部运行机制，发挥工作室“2名人民调解员+2名心理咨询师+2名专业律师”的“双子星”团队功效，在离婚、抚养、赡养、遗产等婚姻家事矛盾纠纷调解领域加大品牌影响力。二是横向“联”工作室。进一步畅通宋大姐调解工作室与警调“大石头调解工作室”对接机制，加强工作室的“老支书调解员”长期坐镇派出所一线的双向对接，在受理因感情纠纷、家庭琐事等引发的治安纠纷及时引入婚调开展溯源调解，真正化解矛盾实质。三是纵向“联”社区。进一步落实婚调品牌从街道延伸至社区、网格，探索试点建立社区工作站，物色、培育、建立“社区婚调人才库”储备、挖掘社区中的婚调能手，实现基层调解队伍力量不断壮大。不断提升基层站点规范化建设，加强调解队伍教育管理，综合调委会日常管理评价、案件数量、案卷质量、当事人满意度反馈等，年底进行统一表彰奖励，保障常态化建设。

（二）把脉“准”为先，实现中心工作法治同行

一是找“准”法治保障根本点。围绕辖区下半年未来社区拆迁、重点地块开发、老旧小区改造等中心工作，深化“谁主管、谁普法”意识，发挥人民调解、法律顾问、基层行政复议等司法行政服务力量，精准开展法治宣传、矛盾纠纷预防化解，畅通行政复议渠道，提升法治化保障。二是找“准”公共法律服务切入点。“巧”用辖区网红地标，在人流多、曝光度大的网红地标“鹂西走廊”、艺术振兴社区“家门口的美术馆”、日月星城民法典公园等地拓展普法阵地，借势铺开宣传面，讲好法治课。根据居民咨询高密度的法律领域开展针对性解答服务，如在白鹤未来社区拆迁启动前的集中法律咨询、子女赡养法律援助解答、电信网络诈骗解答等，让小街道出大精品，用小元素出大效果，真正让法治观念走入人心。三是助企纾困送法精准。依托“法助共富、法护平安”行动，强化市场主体网格化全覆盖，根据辖区企业特点开展法律体检、问诊服务，与辖区发服办联络邀律所对接，开展“企有所求、律有所答”行动；加强与综治、应急等各线的配合，对辖区重点单位进行生产安全法律知识普及，助力企业规范、健康发展。