（2023年9月26日宁波市鄞州区第十九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

为全面学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神，深入落实习近平总书记关于“千万工程”的重要批示，按照省市区委部署要求，坚持和深化新时代“千万工程”，持续发力，久久为功，全面推进乡村振兴，逐步形成“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的生动局面，为推动高质量打造首善之区再上新台阶，助力加快鄞州农业农村现代化先行作出人大贡献。区人大常委会作出如下决定：

一是坚持和推动人居环境提质增效，迭代推进和美乡村建设。深化运用“千万工程”先行示范、典型引路、以点带面的理念方法，始终牢记“湾底嘱托”，坚定不移走城乡统筹、生态优先、绿色发展的道路，坚持系统思维、全局谋划，突出重点，综合集成，把和美乡村与美丽城镇、美丽田园、美丽河湖、美丽山林、美丽公路等统筹贯通，特质化发展，全域化提升，高标准引领，推进和美乡村片区化、组团式、带状型发展，深入实施农房改造、管线序化、村道提升新“三大行动”。进一步统筹城乡空间规划布局，加强村庄规划引领，健全“镇级国土空间规划-实用性村庄规划”体系，分类推进村庄规划编制落实落地。紧盯全域国土综合整治和城乡风貌整治等重点，加强资源整合和乡村建设项目包装，结合重点区块打造及重点任务推进，做好历史文化名村保护工作。加速推进精品线创建、加快未来乡村建设，建立健全农村基础设施长效运维制度，以“绣花”功夫推进乡村有机更新、风貌提升，绘就鄞州新时代系列“城乡和美图、太白山居图、钱湖山海图”。

二是坚持和做强农业产业提档升级，进一步形成百村振兴之势。深化运用“千万工程”坚持尊重规律、因地制宜、分类施策的理念方法，立足鄞州实际，大力优化乡村营商环境，加快形成农工文体旅产业融合、产村融合的村庄经营发展新格局。大力发展高效生态农业，持续推进智慧农业建设与“互联网+”乡村数字经济建设，纵深推进“百千万”永久基本农田集中连片整治，大力推进高标准农田建设，筑牢粮食安全底线；持续深化农业“双强”行动，不断推进现代化农事服务中心建设；深入实施种业振兴行动，有效推动种业高质量发展，全面提升现代农业发展水平，做强做大鄞州乡村“土特产”，不断探索打开“绿水青山就是金山银山”转化通道，厚植鄞州乡村振兴内在动能，努力成为农业农村现代化先行区。

三是坚持和促进城乡融合发展，夯实拓宽全域共富之路。深化运用“千万工程”扬长补短、共建共享、务实求实的理念方法，以加快提升区域承载力、缩小城乡差距、加大农民增收为目标，推动高质量发展建设共同富裕首善之区。做好“强镇”、“兴村”、“融合”三篇文章，全景式推进县域城乡融合发展，不断深化强村富民乡村集成改革，加快发展新型农村集体经济；深化农村人才引育机制改革，重点培养乡村经营类人才和培训高素质农民，着力构建农民持续增收长效机制，支持农民工多渠道灵活就业和自主创业，全链条促进农民农村共同富裕。着力补齐公共服务短板，全力推进关爱“一老一小”工程，持续推进乡村教育医疗卫生养老基本公共服务提升行动，提高乡村基础设施质量，不断完善全民覆盖、城乡一体、优质共享的基本公共服务体系，全面构建城乡居民幸福共同体。

四是坚持和完善善治乡村建设，扎实营造和谐有序之美。深化运用“千万工程”坚持党建引领、多元共建、塑形铸魂的理念方法，推动乡村善治升级，持续加强农村基层组织建设，全面提高村“两委”凝聚力和战斗力。推进“自治”“法治”“德治”“智治”四治有机融合，深化村民自治实践，强化乡村法治建设，普及法律知识，引导农民依法维护合法权益，增强学法用法守法意识，提升法律素养。传承发展优秀乡土文化，充分发挥文化礼堂主阵地作用，完善文化礼堂、农家书屋等配置，建好乡村文艺传承队伍、文明宣讲队伍，持续提升公共文化服务品质，进一步涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,提振乡村精神风貌。

区人大常委会要充分践行全过程人民民主，始终把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，发挥好职能优势，为坚持和深化新时代“千万工程”保驾护航。要坚决贯彻落实区委关于进一步加强和改进镇（街道）人大工作的部署要求，紧紧围绕“千万工程”深化的重点领域和关键环节，切实抓好有关法律法规实施，发挥数字化成效，持续跟踪监督，打好监督组合拳。要激发人大代表在“千万工程”推进中宣传、示范、纽带作用，充分发挥人大代表联络站、人大乡村振兴助力站效应，深入做好“向人民报告”工作，营造全社会共同参与深化“千万工程”、全面推进乡村振兴的良好氛围。

区人民政府要加强组织领导，落实责任，健全体制机制，调整优化相关政策意见，强化土地、资金、人才等要素保障，不断增强工作力量，形成有效合力，推动新时代“千万工程”再出发、再深化、再提升。