为发挥好志愿者在垃圾分类工作中的独特作用，合力构建覆盖广泛、机制健全、管理规范、服务完善的垃圾分类志愿服务工作体系，根据省市要求，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对垃圾分类及志愿服务工作的重要指示批示精神，坚持党建统领，引导和鼓励广大党员、妇女、青年、学生和居民群众，积极投身垃圾分类志愿服务，积极打造“鄞领分”垃圾分类志愿者团队，充分发挥先锋模范作用，用心用情做好宣传引导工作，带动更多居民养成分类投放的好习惯，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。

二、体系架构

“鄞领分”垃圾分类志愿者团队实行区-镇街（行业主管部门）-村社（行业单位）三级管理体系，区、镇街（行业主管部门）、村社（行业单位）分别成立总队、分队和支队，各自行使管理职能，每个镇街、村社都要成立一支参与广泛、形式多样、管理规范、素质优良，与当地人口规模（行业规模）相匹配、适应新时代发展需要的垃圾分类志愿者队伍。三级队伍要符合有管理、有场所、有队伍、有形象、有培训、有品牌“六有”标准。

鄞州区“鄞领分”垃圾分类志愿服务总队（简称：“鄞领分”总队），由区分类办主任（区综合行政执法局局长）任总队长；总队办公室设在区分类办，负责“鄞领分”垃圾分类志愿服务总队的日常管理工作；各镇街（行业主管部门）分管领导任分队队长，村社书记（行业单位负责人）任支队队长，分队、支队受总队指导、监督。

“鄞领分”总队依托“宁波新时代文明实践志愿服务”、甬爱e家、城管义工等平台，主要活动基地设在“鄞州区‘鄞领分’垃圾分类志愿服务驿站（院士公园站）”。

三、志愿者管理

（一）招募对象：“鄞领分”垃圾分类志愿者团队的成员组成为：绿色先锋、信义主妇、青春绿领、金色少年、桶边督导员、垃圾分类观察团、垃圾分类宣讲团、相关社会组织和热心市民。

热心、自愿参与垃圾分类志愿服务的企事业单位、社会组织、群众自发组织及个人，都可加入“鄞领分”垃圾分类志愿者团队。

鼓励各分队、支队将“青春合伙人”、“‘药’健康，分一分”等宣讲团队志愿者吸纳进来，深挖特色品牌，持续做大做强。

（二）管理机制：“鄞领分”总队、分队、支队如实在“鄞领志愿或者WE志愿APP”登记志愿者基本信息，建立健全志愿者全周期档案信息管理机制，及时登记志愿者的服务、培训、评价、表彰奖励和变更注销等情况信息。

（三）奖惩机制：“鄞领分”总队每年度评选“最佳服务分队（支队、团队）”荣誉称号。各服务分队（支队、团队）应当积极培树优秀的队员、推荐其参与“优秀志愿者”评选。

未经“鄞领分”总队、分队、支队批准，擅自以“鄞领分”名义组织各种活动的；拒不履行义务或在服务过程中由于未遵守相关规定而对服务对象、组织或其他会员造成伤害的；损害“鄞领分”垃圾分类志愿者团队形象和声誉，有道德失范行为，并造成恶劣影响的；以“鄞领分”名义从事任何营利性活动，向服务对象收取或者变相收取报酬的；违规收取会费、违法公开募捐的；泄露志愿者个人、服务对象等隐私、秘密或者其他依法受保护信息的；以及其他不适宜继续参与本志愿团队活动等的，根据情节作如下处理：

1.警示性提醒；

2.口头警告；

3.严重警告，并责成书面检讨；

4.通报批评，并责成及时更正或内部整顿、向社会或有关当事人道歉；

5.注销团队信息、解散团队；

6.构成违法犯罪的，移送司法机关，并依法追究刑事责任。

（四）培训机制：培训包括新进志愿者培训、骨干志愿者培训和专项培训。所有志愿者每两年不得少于一次志愿服务培训。

新进志愿者是指参加“鄞领分”垃圾分类志愿者服务活动累计不足10小时的单位和个人。新进志愿者培训内容包括：志愿服务精神、志愿服务类型、志愿服务基本素养等方面的培训；垃圾分类基本知识培训等。

骨干志愿者是指具备一定领导、管理、策划和组织能力，参与“鄞领分”垃圾分类志愿者服务活动累计总时数超过50小时的会员。骨干志愿者培训内容包括：志愿服务组织的管理，团队建设及管理，垃圾分类项目岗位和垃圾分类宣传活动的策划、运行、评估等。

专项培训内容包括：针对入户宣传、桶边督导、随手拍随手改文明监督、随手捡随手分、餐饮不浪费劝导、包装不过度宣传、限制一次性用品宣传、餐厨垃圾随手分劝导等8大类志愿服务岗位标准，开展专业知识和专业技能培训等。

四、服务内容

“鄞领分”总队、分队、支队根据活动开展需要，在“鄞领志愿或者WE志愿APP”平台发布活动信息，志愿者可自行报名参加。

（一）开展垃圾分类入户宣传工作。多方位、多种形式地开展垃圾分类意义、各类政策、知识及技巧的宣传和讲解，鼓励和引导居民自觉分类。

（二）开展垃圾分类现场指导工作。在居民集中投放垃圾时，在垃圾投放点旁对居民投放的垃圾分门别类进行引导，按类投放，现场指正，并做好现场开袋检查及随机抽检工作。

（三）收集居民对于垃圾分类工作的各类信息。开展入户调查，及时收集居民对垃圾分类的各种建议。

（四）引导居民积极参与垃圾分类活动。发挥自身榜样示范作用，积极参与省市区垃圾分类相关活动，带动周边居民关心、关注、参与垃圾分类，努力营造公众参与垃圾分类的良好氛围。

（五）及时发现并上报垃圾分类相关问题。以“身边人”纠“身边错”的形式，主动发现社区、物业、居民垃圾分类相关问题，及时通过垃圾分类监督电话（89583535）反馈至区分类指导中心。

五、发展目标及阶段

（一）宣传引导垃圾分类。“鄞领分”垃圾分类志愿者团队立足各类载体平台，宣传垃圾分类知识，传播低碳生活理念，传递垃圾分类过程中的暖心、有益故事，引导社会各界关心、关注垃圾分类，带动市民积极参与垃圾分类。

（二）动员参与垃圾分类。通过简单培训，或发挥自身既有的技能，鼓励、动员“鄞领分”垃圾分类志愿者直接参与、体验垃圾分类管理工作，致力于营造公众参与垃圾分类管理的社会氛围。

（三）打造基层治理平台。搭建公众参与垃圾分类基层治理平台，孵化培育专业垃圾分类志愿服务团队，创新和打造运行专业服务项目，形成品牌效应，实现垃圾分类共治共管共享。