长期占位引邻里纠纷 联合调解促城乡文明

9月5日，陈某到姜山镇调委会申请调解，要求邻居拆除过道违章，恢复邻里通道，姜山镇调委会的姚师傅接待了陈某。原来，任某和陈某是邻居，任某屋前有个通道，多年来走的人甚少，任某就时而将东西堆放在过道内，过一段时间搭个围挡，再过一段时间弄个遮雨棚，渐渐的，过道完全成为了任某的私人空间，还造了一个小门，顶上放了空调外机，空调外机吹出来的热风正对着陈某的窗户，陈某与任某多次协商未果。陈某一家虽然不怎么走这条路，外出也有其他通道，但表示任某这种占用公用空间，影响他人行走的行为是不对的，要拆除。

【调解过程】

姚师傅表示需要一同前往实地看看情况并希望能够与任某进行交流。看完现场，邻居任某不在家，姚师傅陪同陈某到所在村村委会了解情况，村委会表示对陈某和任某之间的矛盾有所了解，前期调解过一次，拆掉部分后，任某又重新搭建了，因为空调外机引起的矛盾，两方关系一直未能缓和。经过多方联系，姚师傅终于联系上了任某，任某拒绝见面商谈。无奈，姚师傅只能等晚上下班后上门。

一、从拒绝交流到敞开心扉

晚饭后，调解员姚师傅同村委会干部一起上门终于碰到了任某，在表明身份后与任某进行交流，从家长里短到本次调解主题，任某终于松口请姚师傅等入座。任某表示，她们家所在位置是最里的，这条通道多年来就没什么人走，也一直是任某在打扫这条通道，原先一直好好的，之前跟陈某有其他的矛盾，两家本来互相不理睬就行了，现在非得眼红来搞破坏。姚师傅指出，所谓远亲不如近邻，两家人之前也是关系融洽的，有时候心胸宽阔点各退一步就啥事没有了。任某表示，自己也不是不讲道理的，之前空调外机已经移位，但是对方说话难听，骂起来没完，也就置气硬是不理。姚师傅认为，单就搭建这个行为是很不妥的，公用通道偶尔摆放个东西应急可以理解，你搭建起来归自己用，总归是不对的，况且文明城市创建需要每个人参与，违章搭建城管是有权拆除的。姚师傅一系列既严肃又温和的劝说让任某认识到自己的错误。

二、从坚决不吃亏到吃亏就是占便宜

第二天，姚师傅同姜山综合行政执法队员一起在村干部的陪同下前往任某和陈某居住地，有了前一天的交流，气氛相对缓和，任某表示两家矛盾不是一时半会儿造成，移掉空调外机后对方还是骂的难听，我过他家门口通道的时候他们也是故意摆放东西阻碍电瓶车进出，自己就这么拆掉搭建显得多吃亏。针对任某说法，姚师傅随即表示，邻居之间重在情谊，与人方便与己方便，倘若任某同意拆除搭建，陈某肯定也会对应改过的。陈某见状点头表示再同意不过。随后经执法队员查看后各方一同商定拆除计划，针对拆除后空调外机需挂至在任某自家墙面合理位置，内部地面铺贴的几块瓷砖，考虑到过道下雨时候路面湿滑容易摔倒等问题，瓷砖也一并拆除。任某表示可以自己进行拆除工作，陈某愿意帮忙，希望拆除后村里能够帮忙清理边上杂草垃圾，稍微整顿一下过道。村干部表示，文明城市创建在即，我们每个人都积极参与环境卫生等工作，到时候清理后也会摆放花草美化环境。陈某和任某均表示认同，谁说吃亏不是占便宜了呢。

【调解结果】

最终，任某在村干部和综合执法队的监督下完成拆除工作，并清理了地面几块瓷砖，确保通道畅通，此外，空调外机移挂至自家墙上。

【案例点评】

和谐的邻里关系是幸福生活的一个重要条件，也是和谐社会的重要组成部分。在现实生活中，邻里纠纷时有发生，往往是小矛盾小纠纷没有化解就容易激化演变为影响邻里正常生产生活的矛盾纠纷，而调解作为高效的纠纷化解模式，在处理邻里纠纷中发挥着高效便民的优势作用。本案中还涉及到违章拆除等情况，各部门协同配合，将调解工作发挥到最大作用，违章拆除不硬性、更柔和。