鄞政办发〔2022〕45号

各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《鄞州区“五水共治”募捐资金使用管理办法（修订）》已经区政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2022年8月3日

鄞州区“五水共治”募捐资金使用管理办法（修订）

第一章  总则

第一条  为进一步加强和规范“五水共治”募捐资金的使用和管理，充分发挥资金的引导作用和使用绩效，特制订本办法。

第二条  资金来源与用途。资金由鄞州区广大企业（个人）自愿捐赠，在区光彩事业专用资金账户内设立相对独立专户，主要用于属地镇（街道、园区）“五水共治”项目建设。无法明确用于属地镇（街道、园区）的捐赠资金，统筹用于全区“五水共治”项目建设。

第三条  资金使用原则。资金使用遵循“公开透明、专款专用、规范管理、严格监督”的原则。

第二章  资金使用范围和标准

第四条  资金使用范围。按照全区“五水共治”的整体部署和工作要求，募捐资金用于全区“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”的“五水共治”项目。主要包括污水管网建设、农村生活污水治理、黑臭河整治、生态河道建设、沿河沿岸整治等方面。项目按照相关规定进行工程招投标，项目可查看、可监督、见实效。

第五条  资金使用标准。一级财政预算管理的镇（街道、园区）需要使用募捐资金的“五水共治”项目，需有自有资金配套，募捐资金申请额度一般不高于项目建设镇（街道、园区）应承担额的60%。部门财政预算管理的街道和项目实施的职能部门、国有企业可全额申请募捐资金。

第三章  资金申报程序

第六条  申报程序。各镇（街道、园区）、职能部门、国有企业需要安排使用募捐资金的“五水共治”项目，直接向区“五水共治”办公室提出资金使用申请。

第七条  申报资料。申报时需填写《鄞州区“五水共治”项目募捐资金使用申请表》，申报的项目必须是当年度实施的项目，项目概况要具体写明项目的实施地点、投资额度、进度计划、资金安排等相关内容。

第八条  申报时限。“五水共治”项目募捐资金使用一年两次申报，分别于每年3月底、8月底前完成申报。未经申报或逾期申报的项目原则上不再安排。

第四章  资金审核及拨付

第九条  资金审核。区“五水共治”办公室牵头对各镇（街道、园区）、职能部门、国有企业申报资料进行初步审核，根据项目投资和进展，结合全区资金募集规模和使用情况，拟定“五水共治”项目募捐资金使用安排方案，30万元以下项目报分管副区长审批，30万元以上项目报区长审批。

第十条  资金拨付。项目审批后，由区光彩事业促进会将资金拨付给各镇（街道、园区）、职能部门、国有企业。申报单位按照专项资金专款专用原则确保项目资金使用落到实处、见到实效。

第五章  资金监督管理

第十一条  区“五水共治”募捐资金应在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用，做到专户存储、专项专用。区光彩事业促进会要加强募捐资金管理，加强日常监管，确保资金安全。

第十二条  区监察委、区审计局、区“五水共治”办公室为募捐资金使用管理的监督单位，以镇（街道、园区）、职能部门、国有企业为单位建立明细台账，主动做好相关监察、专项审计、检查工作，对发生违反财经纪律和工程招投标规定，虚报、截留、挪用、挤占募捐资金行为的，发生一起，查处一起，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十三条  “五水共治”募捐资金使用情况定期在区内主要媒体上公布，镇（街道、园区）实施项目在项目所在地公示，并告知捐赠单位（个人），同时邀请企业家代表、社会各界人士参与“五水共治”募捐资金使用监督。

第六章  附则

第十四条  本办法自2022年8月3日起实施。《宁波市鄞州区人民政府办公室关于印发〈鄞州区“五水共治”募捐资金使用管理办法〉的通知》（鄞政办发〔2014〕69号）同时废止。

鄞州区“五水共治”项目募捐资金使用申请表

注：同时需提供项目资金预算和项目合同等相关资料，此表一式两份。