破险除难稳大盘

又到经济“期中考”交卷时。面对国际环境更趋复杂严峻、国内疫情频发散发、超预期突发因素带来多重冲击等影响，鄞州上半年成绩几何？

一季度，鄞州经济开局良好，4月份受疫情冲击快速回落，随着中央、省、市、区稳增长一揽子政策措施出台实施，5月、6月扭转了经济下滑局面，上半年经济总体延续了稳定恢复态势。

全区生产总值1290.4亿元，同比增长2.2%。固定资产投资增长7.4%，社会消费品零售总额增长4.7%，规模以上工业高技术制造业增加值增长29.5%……

数据会“说话”，上半年，鄞州经济延续了一季度平稳增长态势，“稳”的基础进一步夯实、“增”的势头进一步延续、后劲进一步增强，经济社会发展特点突出、亮点纷呈。

“稳”在基础实

上半年，全区经济运行回稳向好，为全市、全省稳住经济大盘作出了积极贡献，“稳”是当下全区经济运行的基本态势。

产业运行保持平稳是基础。上半年，全区农业稳定增长，农林牧渔业增加值增长3.3%，比一季度加快0.1个百分点；工业稳步回升，全区规模以上工业增加值增长5.5%，高于全市0.5个百分点；服务业运行平稳，全区服务业增加值增长1.7%，其中交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业的增加值均实现两位数增长。

着力推动重大产业项目建设上台阶、见实效，持续加固了“稳”的基础。6月28日，省、市“两个先行”重大项目集中开工活动举行，我区共有17个项目参加，总投资242.02亿元，年度投资49.5亿元，年度投资在全市各区县（市）中排名第一。

放眼鄞州大地，各个重点项目建设现场“马力”十足、热力似火。在潘火街道的“舒普”年产3万台智能化缝制设备建设项目现场，工人们正在热火朝天地施工。目前，桩基施工已经完成，正在稳步推进下阶段建设。该项目计划总投资5.1亿元，将打造成业内领先的智能化缝制设备制造基地。

就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户，既是经济发展的“晴雨表”，又是社会稳定的“压舱石”。稳住就业，就稳住了经济的基本盘。

上半年，我区实现城镇新增就业17157人，失业人员再就业4320人，就业困难人员再就业1222人。我区持续推进助企纾困两项补贴发放工作，失业保险稳岗返还惠及企业3.8万家42.17万人，返还金额1.93亿元；一次性留工培训补助金额2033.3万元，惠及企业8635家。面对疫情给稳就业工作带来的挑战和困难，区人社局凝聚促就业合力，不断擦亮“甬上乐业·最美就鄞”就业服务品牌金名片，指导各镇街建立了集用工、创业、维权等功能于一体的零工市场，已发布3200余个零工岗位，促成就业1800余人。

保就业的关键在于保住市场主体。截至6月底，全区市场主体总量增至16.16万户，其中企业8.95万户。

面对市场主体的新困难、新诉求，区委、区政府科学研判，政策靠前发力，行动快、发力准、出招实。4月，我区发布了减负降本稳企纾困33条举措，全面覆盖当前市场主体亟需的政策发力点，涉及减税降费、畅通产业链供应链、加快消费市场复苏等多方面内容。6月，我区再度出台稳经济12条政策意见，进一步聚焦重点领域，加大政策扶持力度，包括加大外贸出口信保支持、加快投资项目建设进度、实施市场主体贴息补助等。

助企纾困、兜牢民生底线，一系列因时应势的关键性举措相继推出，在助力市场主体更好发展的同时，更为经济爬坡过坎卸担子、强信心。

“增”在双循环

2月11日，乐歌营销研发总部大楼奠基仪式举行。该项目总投资额3.07亿元，规划建筑面积4.2万平方米。

2月15日，中国民营企业500强——中基宁波集团，宣布以“自有品牌+自建展厅+自主经营”的模式创新，全面升级二手车内销赛道。5月、6月，我区开展多轮促消费活动，发放消费券4160万元，涵盖餐饮、商场、汽车、文旅等消费领域，共撬动金额超1亿元，在拉动市场消费方面起到强有劲的带动作用，有效提振消费信心。

眼下，位于鄞州经济开发区的宁波亿臣画材有限公司进入生产旺季，两条生产线满负荷运转。“现在我们手头订单已经排到明年2月份，国外客户都催着我们早日交货。”该公司总经理王志明说，目前企业70%的产品出口，已形成日产80万支马克笔的能力。

投资、消费和外贸，是拉动经济增长的“三驾马车”。上半年，我区积极畅通国内大循环、促进国内国际双循环，拓展投资空间，全面促进消费，继续扩大开放。

看投资，有效投资持续扩大。全区固定资产投资增长7.4%。分类别看，项目投资增长29.7%，比一季度加快4.0个百分点，高于全市平均12.0个百分点。

看消费，市场加速回暖。上半年，全区社会消费品零售额483.3亿元，增长4.7%，高于全市2.3个百分点，总量继续保持全市第一。

看外贸，“朋友圈”不断扩大。鄞州从加大财税金融支持力度到稳定外贸产业链供应链，一系列政策给外贸企业“减负”“增氧”。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施以来，鄞州充分利用好关税优惠、通关简化、贸易投资便利化等红利，助力企业深度开拓新市场。上半年，鄞州海关共对辖区出口企业签发输往日本货物的RCEP原产地证书2315份，涉及货值1.01亿美元。

经济高质量发展，不断增强老百姓的获得感、幸福感。上半年，全体居民人均可支配收入43563元，增长5.4%，高于全市0.4个百分点；全体居民人均生活消费支出29220元，增长7.0%，高于全市0.7个百分点。

老有所养、病有所医、弱有所扶，社会民生保障更有力了。上半年，区本级科学技术支出、卫生健康支出、社会保障和就业支出等民生领域支出分别增长75.0%、54.7%和53.5%。

“劲”在动力足

内外部经济环境越是复杂，越要保持沉着，看到鄞州经济的潜力和韧性；经济运行内外挑战越大，越要保持定力，紧扣高质量发展方向，积蓄后劲。

上半年，鄞州经济总量在高基数上增长2.2%，是一个有后劲支撑的速度。

经济结构不断调整优化，将深入挖掘鄞州经济发展的潜力。

数据显示，上半年，全区规模以上工业增加值增长5.5%，比GDP增速高3.3个百分点；高技术制造业、战略性新兴产业、数字经济核心制造业增加值分别增长29.5%、22.7%和11.9%。

新动能澎湃向上，正为经济持续向好增添强大动力。

“刚刚过去的6月，生产任务很重，两班倒，生产线24小时不停。”“圣龙股份”副董事长、常务副总经理罗力成说。与汽车产业链很多同行一样，“圣龙股份”全力弥补3月至5月的损失。

最近两个月，“圣龙股份”接连收到两家头部新能源车企的定点通知，被选为机油泵的供应商。这也是头部造车新势力对该公司技术先进性的肯定。

创新，是企业增长后劲的密码，也是经济稳中有进的动力源泉。

像“圣龙股份”一样，宁波高盛电气有限公司加大研发投入，开发的智能用电断路器入选2022年度宁波市优质产品推荐目录。该产品融新型开关和物联网技术于一体，市民通过手机APP能随时了解空调、新能源汽车充电桩、插座、照明等用电情况。当出现断路、过载等异常现象时，数据会随时提醒。

上半年，新业态、新模式持续壮大，区本级限额以上网络零售额增长27.7%，占限额以上社会消费品零售总额的比重达到13.9%，比上年同期提高0.3个百分点。

每一次风雨洗礼，都让鄞州变得更勇毅、更自信。

迈过眼前沟坎，攀向更高山峰。当前，鄞州经济正稳步恢复、总体稳定，但也要清醒认识到，当前发展环境依然复杂严峻，经济稳定恢复的基础还不牢固。奋战三季度、决战下半年，我们还要用“非常之功”、施“非常之策”，强化“项目为王”扩大有效投资，创造新供给激活消费潜力，不断巩固经济稳定恢复的基础，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，努力实现全年预期目标。