“三抓三落”整治常青晓筑消防隐患

常青晓筑——常青天地区块位于福明辖区西北侧，西临中兴路，北接江南路，原属明一、桑家合作社交接处。区块内共有常青晓筑、常青天地、格林公寓、格林豪泰等四栋建筑，为商业用房性质，使用年限已有30余年，总建筑面积近20000平方。多年来，随着都市化进程不断推进，已先后基本实现沿江片江南、桑家、余隘、南余、陆家、明一合作社及中心片戚隘桥、七里垫、史魏家合作社地块的腾空清零。由此常青晓筑——常青天地区块成为福明仅存的“三不管”区域：人员流动性高、产权分散、无统一业委会、无有力的物业管理，由此导致消防隐患、环境卫生、文明创建问题突出。

主要领导亲自抓。街道党工委李静书记批示迅速成立专班，办事处陈良主任6月2日召集纪工委、应急所、城管办、社区办、仁城社区、消防、派出所、综合执法等共商推动研究破解该区块消防安全、综合整治问题，并作了初步分工。其中安委办（应急所）牵头协调消防、派出所制订综合整治方案、联系专业机构彻底排查安全隐患、监督检查经营单位；综合执法、社区办负责督促清理垃圾杂物，维护环境卫生；仁城社区负责排摸劝导违规使用明火情况。

职能办所具体抓。专班成员第一时间按照职能分工对该区块进行初步的突击整治，应急所首先约谈具体负责人，并对符合执法资格的常青天地物业管理方宁波泰源物业有限公司和宁波鄞州新城致创挖掘机配件店下达限期责令整改指令书，就经营范围内的安全隐患，限七天内全部整改到位，不然予以行政处罚；其次紧急联系具有消防安全检测改造资质单位—浙江正鑫消防技术有限公司在72小时内对该区块内常青晓筑、常青天地、格林公寓、格林豪泰及沿江片江南精品公寓的消防安全隐患进行专业排查，并出具详细报告书并递送鄞州消防救援大队、福明派出所、城管办、社区办、仁城社区共同研阅；此外责令常青天地、常青晓筑和格林公寓配合仁城社区，一边给所有住户发放安全告知书，一边排摸违规使用明火情况，截至6月底已详细排摸汇总，其中格林公寓除个别住户小长假外出外已实现总体清零。常青晓筑、常青天地大部分住户亦已自行清理明火。街道城管办、社区办、综合执法、仁城社区等专班成员亦已在6月5日对楼道堵塞消防安全通道的可燃易燃杂物进行了大规模集中清理，成效显著。

专业机构合力抓。浙江正鑫消防技术有限公司（曾负责改造区级消防挂牌督办单位—新天地东区项目）上述建筑消防设施及消防安全隐患进行专业检查，根据《常青晓筑、常青天地、格林公寓、格林豪泰、江南精品公寓建筑消防设施及消防安全隐患排查汇总报告》显示，该五栋建筑普遍存在电线辐射零乱、未作套管保护、违章搭建严重、疏散走道应急照明灯具损坏、消防报警系统全部瘫痪、消防主机未设或被拆除、室内消火栓系统瘫痪管网无水、各层箱体破损严重、疏散通道杂物堆放严重、防火门闭门器破损、电瓶车充电不规范无漏电保护措施、违规使用明火、电梯故障、消防车道内私家车随意停放、产权分散无统一业主方、业主安全意识普遍淡薄甚至抵触、无正规物业管理服务等10余项严重消防安全隐患。

落实资金保整治。街道针对以上消防安全隐患整治要求，已请专业机构测算整改资金，包括一是根据《常青晓筑、常青天地、格林公寓、格林豪泰、江南精品公寓建筑消防设施及消防安全隐患排查汇总报告》中所罗列各种问题情况描述及对应的整改需前期一次性固定投入；二是后期正规化物业管理服务和长期维保需投入的资金。而后，街道将根据政府、企业、业主等多方合力推进资金落实确保消防隐患整治工作的落实。

落实方案促整治。目前街道根据该区块消防先天局限，及省市区三级对“6.9”临平重大火灾教训要求，根据资金筹集情况及建筑消防设计规范要求，制订了总体施工方案，预计工期为两个月半，目前已交消防大队审阅；另一方面，为确保在施工完成前的安全，街道目前已补充或责令常青晓筑、常青天地、格林公寓全部配足灭火器，违章建筑和垃圾清运等也做了大量工作，此外，街道综合执法、应急、物业办、交警、公安等多部门也加大了对该区块执法巡查频次和力度。

落实责任促管理。针对常青晓筑内产权分散，无统一业主管理协调机构，目前仅有一名70余岁的保安师傅收物业费，维持最低限度水电和电梯维保开支的实际情况。街道将由社区办、派出所、仁城社区、应急所共同牵头，就常青晓筑、常青天地分别召开业主大会，重点抓好产权面积较大的少部分业主，共同商讨推动规范化物业管理，解决违规使用明火、杂物堆放、违章搭建等问题，同时将通过“谁受益，谁担责”的方式，让所有业主都积极参与，形成后期的良性循环。