沈敏在全省城乡社区工作会议上分享社区治理经验

5月5日下午，全省城乡社区工作会议在杭州举行，市委常委、区委书记沈敏作了题为《坚持党建统领 推动多元共治 为打造高效能基层治理首善之区夯实社区根基》的交流发言。会上，除鄞州区外，杭州市、桐乡市、柯城区、拱墅区湖墅街道双荡弄社区负责人也分别作交流发言。

沈敏在交流发言中说，近年来，鄞州区把社区作为党委、政府组织的“神经末梢”，以党建为统领，深入推进社区治理，成为全国社会治理创新示范区、省社区治理和服务创新实验区，主要做法是“1234”。“1”是强化“一核引领”。以构建党建统领基层治理机制为核心，把党的建设贯穿于社区治理的各方面和全过程，通过创新“红匠导师”传帮带、村（社区）书记交流会、“第一书记”驻村（社区）等制度，设立村（社区）党建“名师工作室”，培育了全国道德模范俞复玲等一批社区“领头雁”；聚焦未来社区“三化九场景”，打造和丰未来社区“一纵三横”等党建品牌，统筹建强大联盟、建好“红管家”、建密小支部，形成以党建统领未来社区建设的网络体系；推进组织体系向小区、网格、楼道延伸，推广党建统领物居业“三融合”模式，创新“红管家”、红色业委会等做法，打造了丹顶鹤社区“党建引领·数智赋能”等品牌，涌现了划船社区、湾底村等一批全国先进基层党组织。

“2”是突出“两大重点”。开展宁波“基层治理提升年”镇（街道）村（社区）试点，先行先试基层大部制改革，设立社区治理办公室，优化社区网格、微网格，依托物业管家、楼管家等多元主体，提高社区治理颗粒度、精细度；实施居住环境综合整治攻坚行动，扩面推进未来社区创建，因地制宜植入党的建设、艺术赋能等要素，推进“五社联动”，创建省级以上文明单位38家。

“3”是坚持“三化并举”。创新打造社区治理品牌标准，“365社区服务工作法”全国推广推行，出台《社区便民服务中心服务规范》国家标准，基层公权力“三清单”运行法成为全国典型案例，“社区治理工作规程”获评全国创新社会治理最佳案例；推进老旧小区集成式“最多改一次”，协同解决加装电梯等民生需求，一体打造“彩虹里坊”“鹂西走廊”等精品节点，“嵌入式”打造了“社区共享客厅”等公共空间，满足了群众美好生活向往；以数字化改革为牵引，打造“基层一表通”应用场景，打通16个部门、整合51张报表，数据一表管理、信息一键填报，减轻了基层负担。

“4”是建好“四大平台”。建好民主协商平台，发挥“向人民报告”“请你来协商”等平台优势，完善契约式治理、居民说事等机制，形成“社区事、群众议”的民主协商氛围；建好居民服务平台，构建精细化“菜单式”居民服务系统，形成“群众点单——系统派单——志愿者接单——群众评单”服务闭环，实现社区服务与群众需求的精准对接；建好社工培育平台，成立宁波首个社工关爱基金，出台专职社区工作者管理办法，健全社工关爱激励等相关机制，畅通社工职业发展渠道；建好组织孵化平台，建成宁波最大的社会组织孵化培育枢纽平台——社会组织创新园，推动全区8593家社会组织下沉社区，打造宁波首个社区公益街区，获评全国社会组织建设创新示范区。

沈敏在交流发言中表示，下步，鄞州将全面贯彻落实上级精神，争创全国社区治理和服务创新实验区，为全省社区治理贡献更多案例和解法。