预付卡问答（七）

　　01  哪些行业纳入了2012商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部 2012 年第 9 号令）的管理范围？

　　根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部 2012 年第 9 号令）规定来看，并不是所有行业都纳入商务部门管理。目前的《办法》将零售业、住宿和餐饮业和居民服务业纳入管理范围，零售业又分为综合零售如百货、超市、杂货店、便利店等，住宿业包括旅游饭店、一般饭店等，居民服务业包括家政服务、洗染服务等涵盖范围比较广，与老百姓切身利益相关，具体见行业分类表。

　　为区分商务领域管理范围，如健身机构、电影院、高尔夫球场、书店、球场、游乐场、旅行机构、培训机构等行业，公益性的水电气上报等特定用途的预付(缴费)卡没有列入商务监管序列。

　　另外，纳入管理的预付卡必须是法人企业发行的，非法人单位发行的预付卡没有纳入商务部门管理。

　　02 具有独立法人资质的子公司可以单独发行预付卡吗?

　　具有独立法人资质的子公司可以单独发行预付卡，但单独发行的预付卡需向子公司工商登记注册地商务主管部门进行备案，并明确该预付卡使用范围，资金也需要单独管理。

　　03  如何区别集团发卡企业、品牌发卡企业和规模发卡企业？

　　根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部 2012 年第 9 号令）规定：

　　集团发卡企业是指发行在本集团内部使用的预付卡的集团母公司，集团是指由同一企业法人绝对控股的企业法人联合体。

　　品牌发卡企业是指发行在同一品牌特许经营体系内使用的单用途预付卡。且拥有该品牌的企业标志或注册商标，或者经授权拥有该企业标志或注册商标排他使用权的法人企业。同一品牌特许经营体系是指同一企业标志或注册商标的企业法人联合体。

　　规模发卡企业是指除集团发卡企业、品牌发卡企业以外的并符合以下两个条件之一的发卡企业。一是上一会计年度营业收入500万元以上(含)，二是工商注册登记不满一年，注册资本在100万元以上。

　　04 预付卡发卡企业办理备案，费用是多少？

　　各级商务部门受理单用途商业预付卡备案登记事项，不收取任何费用。

　　05 个体工商户发行单用途预付卡是否要到商务部门办理备案？

　　根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部 2012 年第 9 号令）规定，商务部门只对企业法人发行单用途卡实行备案管理，个体工商户不属于商务部门备案监管的范围。