2022年是本届政府的开局之年，做好今年工作意义重大。全镇上下要按照邱隘镇第十七次党代会决策部署，真抓实干、主动作为，争取开门红、开局胜，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。综合考虑发展趋势和工作导向，明年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值56.5亿元，一般公共预算收入7.4亿元。

按照上述目标和要求，明年重点要做好以下四方面工作：

一、聚焦创新驱动，着力开创经济发展新局面

规划农业产业，大力推进乡村振兴。结合土地全域治理、国土空间规划、非粮化整治恢复，推进南片区闲散土地整合利用，发挥市农科院、市农场以及微萌种业、种子公司农业研发优势，打造高端生态农业产业园区。充分发挥邱隘水系资源优势，坚持全域景区化理念，深入挖掘邱隘红色文化，大力实施“旅游+农业”“旅游+文化”工程发展乡村旅游，打造农旅经济圈，不断向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈进，探索“以城带乡、城乡一体、全域发展”的现代化乡村振兴“邱隘解法”。

充分挖掘潜力，稳步推进招商引资。加快土地出让，盘活土地资源，关注跟踪明湖及前殷区块土地招拍挂情况。大力发展楼宇经济、总部经济，充分发挥浙江创新中心集聚效应，加快完成项目二期建设，主动依托“城南智创大走廊”，协同运营公司深化打造“浙创学院”品牌，通过浙创论坛、创业训练营等六大子板块，举办各类高能级产业论坛、双创培训讲座、项目路演等活动，努力招引一批“行业巨人”和“隐形冠军”，支撑邱隘经济发展。深化与朗东资产管理公司、东泓产业园、各金融机构的合作开发，为招引项目提供办公、生产、资金和政策指导“一条龙”服务。

加快资源整合，持续深化转型升级。结合“亩均论英雄”工作，继续开展工业土地全域整治，联合安监、环保、税务等部门，倒逼“低散乱污”企业整治提升，逐步探索政府搭线、村级整合、国企托盘的合作模式，重点推动回龙工业区整体产业腾挪工程。加快推进带梦陶然创意社区项目建设，打造城市生活方式与文创产业更新创意腹地，为全区村级园区升级提供样板案例。协调推进凌珂绿谷产业园项目，归纳总结“政企协同运营管理”新模式，提升入驻企业招引质量，促进产业提质增效，努力打造形成产业链的延伸聚集效应。

抓好科技创新，不断加快动能转换。牢固树立“科学技术是第一生产力”理念，持续做好“一镇一特色”人才平台创建工作。用好用活高新技术企业后备培育库，积极开展高新技术企业认定帮扶行动，明年力争新增创新型初创企业5家，成功申报高新技术企业5家。做好高端人才引流工作，鼓励企业建立健全人才培育机制，创建企业人才储备库，主动跟进拜锐生物、宁波磁性材料所等市区两级人才项目落户，挖掘微萌种业、数字宁波等高新技术企业内部人才潜力。2022年计划落户人才项目2个，引进博士4名、硕士6名。

二、聚焦全域提升，着力打造生态宜居新风貌

更高效率推进拆迁清零。继续提高标准、自我加压，加快推进城中村改造，助力东部新城东片区高品质建设和邱隘老镇区特色发展。紧紧抓牢项目征迁，分批分步推进56公顷规划区改造征迁工作，以镇北社区启动地块1为切入点，率先推进12.8公顷启动区块的征迁工作，吹响老镇区征迁冲锋号。推进盛莫路以西沿线谈判签约，率先启动轨道7号线站点征迁；时刻紧盯地块清零，及时跟进司法程序，加快完成明湖西、沙洲路等项目非住宅的签约拔钉工作，确保明湖西、轨道交通7号线等重点项目顺利开工建设。

更大力度推动城镇建设。配合东部新城做好明湖南区工程及周边学校、医院等配套建设，加快盛莫路、中山路、文卫路等市政道路提升改造，不断加快江山万里、东品和院等在建房产项目建设进度，确保民生项目全面开建，社会投资项目顺利推进。全力保障重点工程，协调各村配合中铁十二局加快金甬铁路施工建设。有序推进轨道区块前后殷安置房建设，相关配套道路及河流改道同步进行。结合宁和路万里公园及盛莫路综合整治工程，完成回龙美丽宜居示范村创建，打造成为设施完善、布局合理、城乡高度融合的邱隘样板，启动汇头村美丽宜居示范村建设，提升南片区整体形象。

更实举措改善生态环境。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持制度约束与宣传引导并重、问题整改与长效管理并重，持续推进“两路两侧”、“四边三化”等专项整治。深入开展“五水共治”，加大产业治污、小微行业整治、城乡生活污水治理力度，尽快完成BAF系统建设提升镇区水质，分步推进镇区污水直排改造。高标准、严要求推进“拆违治乱”，坚持“禁新除旧”原则，加大对城镇建成区、高架桥下、新交付小区等违法搭建的拆除力度，重点做好安全隐患违法建筑点位整改。高标准打造特色精品路线，加快彩色稻田和花海建设，完成沿线绿色空间激活和文化亮点打造。

更精细化创新城镇管理。继续用绣花精神抓好城镇精细化管理，合理运用智慧城管平台，完善城市问题“发现-处置-反馈”闭环机制。深化智慧停车管理机制，酌情考虑推出包年、包月等收费措施，在全镇实现停车数字化、智能化。推进餐饮油烟禁设区工作，持续开展油烟整治，重点查处夜间烧烤摊、夜宵摊违规经营，持续形成高压态势，减少餐饮油烟扰民。管好拆迁场地，加大夜间渣土违法清运和偷倒的巡查力度，严厉打击滴漏撒、无证清运、乱倾倒等违法行为。规范在建工地施工作业，严查道口不洁、夜间施工、占道施工、违法排水等行为。

三、聚焦民生改善，着力答好共同富裕新答卷

发展普惠便利的公共事业。根据邱隘开发进程，调整社区整体规划，加快社区新建步伐，筹建社区3-4个。通过“1+X+1”模式探索实践“五社联动”，完善社工的培训、考核、晋升机制，进一步保障和提升社工福利待遇。以“轨迹未来、多彩郡柳”为主题，打造郡柳成为基于轨道TOD模式的未来城市社区。完善新时代文明实践内涵建设，以甬动爱心为核心，不断壮大“1+N”支多元化的新时代文明实践队伍，着力打造文明实践和志愿服务双向提升的“邱隘模式”。优化镇内教育布局，加快北片区新建学校及住宅小区配套幼儿园建设，做好南片区教育规划工作。守住疫情防控底线，从严抓紧防控措施、落细压实四方责任，精准规范做好疫情防控工作，坚决打好疫情防控“阻击战”。配合完成宁波市中西医结合医院新建工程和邱隘中心卫生院迁建工程。积极争创国家级卫生镇，帮助渔金、回龙、汇头创建省级卫生村，指导张家瀛、上万龄、下万龄村争创省级健康村。

打造健全完备的保障体系。持续深化“最多跑一次”，完成不动产大厅“四窗合一”建设，打造全区样板试点，并探索政务2.0服务下沉工作。完善电子招投标系统，持续开展中介服务单位动态考核，进一步优化投标环境。加强就业指导，鼓励高校毕业生自主创业，加大政策扶持力度，创造条件提供更多就业岗位。深化养老保障服务体系，继续做好田郑区域性居家养老服务中心运营，着力挖掘回龙、明湖建设潜力，新建1-2个区域性居家养老服务中心，实现多点联动、相辅相成的区域化居家养老布局。继续做好慈善救助工作，打造慈善公益项目品牌，加大一户多残、因病致贫等特殊困难群体的救助力度。继续推进镇村两级退役军人服务保障体系建设，打好综治和军退“组合拳”，用好“省最美”金字招牌，积极引导退役军人反哺社会发挥正能量作用。

建设稳定平安的东城邱隘。维护社会长治久安，纵深推进打击治理电信网络诈骗新型犯罪攻坚战。以数字化改革为牵引，加快“152”体系和“141”体系衔接贯通，深入推进基层治理四平台和矛调中心有机结合,着力推进“数字邱隘”社会治理一体化平台建设，尽快完成东雅新村、汇馨家园智慧安防小区建设。深化“老班长”调解室、银泰商圈公共法律服务站建设，加大初信初访调处力度，高度关注、有效防范岁末年初因征地拆迁、讨薪欠薪等可能引发的群体性事件，保障全国两会、亚运会、二十大、冬奥会的顺利召开。完善公共法律服务体系，推广在线矛盾纠纷多元化解平台，引导矛盾双方通过司法途径合理合法解决问题。严格落实安全生产责任制，持续开展村社厂房消防安全专项整治，扎实推进厂房改建公寓楼、涉危化企业等重点行业整治工作，做好沿街店铺“码上安全”和企业安责险的推广落实。

四、聚焦提质增效，着力展现基层政府新作为

坚持忠诚履职。深入学习贯彻十九届六中全会精神，进一步巩固党史学习教育心得，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。健全重大行政事项决策机制，不断提升政府决策民主化、科学化和法治化水平。坚持依法行政和公正司法，严格按照法定权限和程序履行政府职能。主动接受人大依法监督，完善政府信息发布机制，让权力在阳光下运行。

坚持实干担当。强化正向激励机制，激发干部担当作为，为担当者担当，为负责者负责，为实干者撑腰。把政治责任转化为推动发展、改善民生的履职动力，下大力气整治有令不行、有禁不止、为官不为等问题，高标准、高质量完成政府工作，切实提高为民办事效率。着力精简会议文件，做到少开会、开小会、开管用的会，腾出更多时间精力狠抓落实。

坚持清正廉洁。严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，坚决抵制形式主义、官僚主义。常态化开展廉政警示教育，清清白白做人、干干净净做事。全面加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化重点领域和重点岗位廉政风险防控，坚决整治各类歪风邪气，切实提高政府执行力和公信力。坚持政府过紧日子，让老百姓过稳日子，严控一般性项目支出和“三公”经费。