全力打造“百姓之窗”释放服务大效应

党史学习教育开展以来，鄞州区行政服务中心立足 “第一窗口”工作实际，扎实推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，不断提升政务服务水平。1至7月，共办理完成各类事项309.4892万件,其中线上247.1968万件,线下62.2924万件，日均线上办件量18800件、窗口办件量5600余件、大厅人流量达5000人次，是全市办事体量最大的政务服务中心。

一、以民为本，提高群众办实事“满意度”。立足“服务”本位，发挥党员模范作用，整合利用多方资源，靠前、主动、细心为广大人民群众提供优质的服务。一是多渠道服务民生。聚焦办事群众切身利益需求，依托区行政服务中心的10个支部窗口职能属性，每月开展2期“窗口服务宣传日”活动，以“一支部一服务一宣传”为要求，面对面向群众宣传最新政策、办事指南、便民举措等。目前，已举办“防范电信网络诈骗”专题宣传、人社支部送政策进社区等4场活动，宣传覆盖总人数超6000人次。二是多维度倾听民意。持续开展“窗口（云）开放日”“81812345首问负责”“啄木鸟行动”等政风监督、社会评议活动，回应社会关切。截至目前，已邀请企业代表、妇委会代表、区融媒体中心小记者、街道人大代表等4批“找茬团”现场体验窗口服务，查找窗口工作短板、指出问题不足，倒逼政务服务优化提升。三是多层次解决民困。通过服务满意度评价器、意见簿、评议箱、电话监督、网上投诉等多种形式健全“好差评”评价体系，畅通多维评议渠道、健全投诉快速处置机制、启动全域服务满意度调查，实现满意率达99%以上，并起草关于加强网络民生诉求事项办理工作实施方案，确保首问事项形成闭环模式。

二、惠企纾困，提高企业解难题“精准度”。坚持结果导向、问题导向、目标导向，突出重点、精准施策，全力破解企业生产经营中的痛点、堵点和难点问题，助力企业高质量发展。一是开展“重点项目全程办”。聚焦重点投资项目立项备案、规划许可、施工许可、竣工验收全流程，每阶段按照咨询辅导、定制报批计划、收集与申报材料、协调对接四类事项开展定向代办服务，以服务优势增创投资优势，力促重大项目加速落地。今年以来，代办督办各类前期审批项目累计69个，其中20个已开工建设。二是开展“深入一线主动办”。践行“一线”工作法，深入一线、深入基层，通过现场座谈交流、实地走访等方式，排摸了解项目报建需求、审批阻力，针对性召开多部门联合会商会审解决难题，提速审批。今年以来，已组织姜山未来社区核心17号地块等项目会商会审19次，协调解决新世界项目在中山路上设置临时围挡事宜等疑难问题72个。三是开展“数字赋能智能办”。全面开展浙江省示范大厅试点建设工作，推进投资项目领域政务服务数字化改革。目前，全区35个部门的1399个事项均在鄞州政务服务“一网通办”平台上线并向镇街延伸，实现人均办事时长在10分钟以内，让企业办事网上“可办”向“好办”转变。截至6月，一网通办窗口端平台共受理事项7.16万件。

三、重实重效，提高基层减负担“纵横度”。通过优化在线服务，加快政务服务向基层下沉，切实提高网上政务服务水平，为基层单位和群众提供更高质量的办事体验和更优质的政务服务。一是“一网通办”基层应用延伸。深化基层“一窗受理”改革，整合“区-镇街-村社”三级政务服务窗口和平台资源，推进便民服务事项职能下沉。目前，全区21个镇街全面完成一网通办建设，共上线医保共济账户备案等80个事项，并同步延伸至洋江社区等村社网点，实现基层试点三级延伸全覆盖。二是“24小时办”办事内容扩面。基层政务服务以“就近智办”为目标，持续拓展“宁波办事”政务服务自助终端的服务内容，共上线社保、医疗保障、就业、法律、住房、检察等部门近400项服务项目，云龙镇、福明街道、下应街道等15个镇街、村社实现24小时自助办理。基层自助终端投入使用以来，已服务61901人次，办件量位居各县市区第一。三是“移动端口”上门办件拓展。率先上线“一网通办”移动端业务应用，通过拓展移动化办事场景，支持为百姓上门办事，提升基层群众获得感。目前，老年优待证办理、异地就医备案等54项个人高频业务嵌入移动端，涉及医保、人社、民政、卫生等6个部门的审批业务。目前，已在下应街道、云龙镇、姜山镇3个镇街先行先试，上线以来上门为群众办理医疗零星报销、医保共济等业务50余件。