协同推进审计整改联合督查闭环管理

鄞州区审计局通过建立常态化的审计整改联合督查机制，依托其权威性、全面性和导向性，对标“三个坚决不放过”总要求，切实督促责任单位“应改尽改”“应完善尽完善”，高质量落实问题整改，进而实现全区整改工作走深走实。

一是高位推动，搭好联合督查主框架。2019年制定出台了《宁波市鄞州区审计整改联合督查工作办法》，明确由区委审计委员会统一领导审计整改联合督查，每批次督查计划都经由常务副区长亲自审阅，批示并同意后组织实施；每批次督查结果都须书面报送区委审计委员会，经审批后进行通报，形成常态化联合督查工作机制，切实加强党对审计整改工作的集中统一领导，并自上而下引导全区对审计整改的认识再深化，对联合督查再压实，对整改工作再对标。

二是横向互联，构建联合督查矩阵图。审计整改联合督查组由区委审计委员会办公室牵头，区委办、区府办、区人大财经工委、区纪委区监委、区委组织部、区审计局组成“六位一体”监督矩阵，各单位按照各自职责分工，积极履行审计整改督促责任。如区委区政府督查部门严格落实督办责任，负责督促整改对象从体制机制、政策制度层面对问题加以研究，推动建立整改长效机制。通过借助不同条线主管部门职能优势和影响力，切实提升督查层次。

三是创新形式，彰显联合督查鲜活力。联合督查形式多样，主要包括座谈、实地走访、调阅资料等，一方面通过“文来文往”把握整改总体情况。即对各责任单位提交的书面整改汇报材料对照审计提出的问题及建议，从总体上进行问诊把脉，找准症结点和关键点。另一方面通过“人来人往”督促整改落实。如2020年共聚焦同级审等6个重点项目组织召开了座谈会，联合督查组与各责任单位相向互动、强化沟通，面对面共同研究破解积弊顽疾。

四是闭环管理，强化联合督查严肃性。建立审计整改联合督查通报制度和问责制度，每批次审计整改联合督查结果书面报送区委审计委员会，经审批后进行通报，对整改不彻底、整改难度较大等问题出具督查意见书，对联合督查发现的突出问题，由区纪委区监委、区委组织部等启动问责追究机制，营造失责必问、问责必严的政治氛围，对审计整改工作提“严”、提“速”、提“全”。此外，还出台《鄞州区2020年度审计工作目标管理考核办法》，将审计整改工作纳入审计工作目标管理考核，通过完善审计整改量化考核实现闭环管理。（赵丽平）