各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《宁波市鄞州区创建“中国天然氧吧”工作方案》已经区政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

 

宁波市鄞州区人民政府办公室

2021年2月3日

 

宁波市鄞州区创建“中国天然氧吧”工作方案

 

为进一步开发利用气候资源，展示生态文明建设水平，促进我区全域旅游发展，根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《“中国天然氧吧”创建管理办法》以及《天然氧吧评价指标》等精神，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，扎实推进社会主义生态文明建设，进一步巩固生态资源环境管护成果，依托我区优越的自然气候、优良的生态环境，充分挖掘高质量的旅游资源，释放生态红利，建立具有鄞州特色的生态经济和气候资源发展模式，最大限度发挥气候资源促进经济发展的综合效用，积极开发生态旅游、健康旅游、养生旅游的绿色生活理念，全面提升生态环境质量。

二、创建基本要求

“中国天然氧吧”创建的基本要求主要包括生态环境气候舒适度、负氧离子水平、环境空气质量、旅游配套设施情况等。需符合以下五项指标：

（一）气候条件优越，年人居环境气候舒适度达“舒适”的月份不少于3个月；

（二）负氧离子含量较高，年平均浓度不低于1000个/cm3；

（三）空气质量好，一年中空气优良天数不低于70%；

（四）生态环境优越，生态保护措施得当、旅游配套设施齐全，服务管理规范；

（五）两年内没有生态文明建设重大负面事件发生。

三、职责分工

（一）区气象局

1.负责提供气候背景条件分析报告，填写《人居环境气候舒适度指数记录表》等；

2.负责负氧离子监测站的建设和日常运行管理工作；

3.提供2020年以来负氧离子站月平均数据，包括月平均值、月最大值、月最低值，填写负氧离子单站监测数据记录表，并开展本地区负氧离子水平分析；

4.负责基本气象要素分析、度假指数等气候条件分析；

5.负责创建材料的组织整理、审核上报工作；

6.负责做好与上级业务主管部门的沟通协调工作。

（二）区委宣传部

负责提供对外宣传的图文资料，协调组织 “中国天然氧吧”创建宣传工作。

（三）区财政局

负责做好创建工作的经费保障工作。

（四）区住建局

负责提供城区道路交通情况报告，阐述交通配套情况，包括城乡美丽绿道等情况。

（五）区交通运输局

负责提供全区公路交通情况报告，阐述交通配套情况（包括国道、省道、高速、码头、机场、铁路等），包括区域交通、乡村交通、美丽公路建设等情况。

（六）区水利局

提供水文、水系特点、饮用水水质、美丽河湖等情况报告。

（七）区农业农村局

1.负责提供三品一标、水产资源等情况报告；

2.提供美丽乡村等建设情况报告；

3.提供农家乐等建设情况。

（八）区文广旅体局

1.负责开展鄞州旅游可行性分析（本地区发展生态养生旅游的区位优势）；

2.负责开展鄞州旅游接待能力分析（本地区接待设施配套情况，旅游住宿、旅游餐饮等配套情况，提供民宿等建设情况）；

3.负责提供与生态、休闲、养生旅游相关的特色资源、特色项目、特色产业（产品）和千里云道建设等情况；

4.提供主要生态旅游发展规划；

5.整理和提供本地区近年来生态旅游相关工作所获得的省级以上荣誉。

（九）区融媒体中心

负责制作创建工作专题宣传片（汇报片），做好“中国天然氧吧”创建宣传工作。

（十）自然资源和规划鄞州分局

1.负责提供森林覆盖情况，填写《森林覆盖情况表》；

2.负责提供森林、动植物资源报告（森林覆盖率、林相、林种分布、湿地等情况；野生动物、珍贵树种等动植物资源情况；自然保护区、森林公园等情况；森林保护相关材料）。

（十一）生态环境鄞州分局

1.填写《环境空气质量监测数据记录表》：2015-2020年空气质量数据（包含所有站点）及监测站分布环境及照片；

2.协调提供2015年以来负氧离子站月平均数据，包括月平均值、月最大值、月最低值；

3.提供2019-2020年度《环境空气质量评价报告》；

4.提供水质情况报告，填写《地表水质情况表》，分析本地区水质、出境水质等情况；

5.整理鄞州区近年来在环境保护、提升生态方面的成绩（省级以上）；

6.提供全区生态发展规划和相关政策。

四、实施步骤

（一）创建实施阶段（2020年9月—2021年4月）

对各项创建指标进行梳理，成立鄞州区创建“中国天然氧吧”工作领导小组（见附件），制定创建工作方案，分解各项工作任务，落实创建任务。按要求完成气候背景条件分析报告、负氧离子状况分析报告、环境空气质量评价报告、旅游配套情况和其它资源分析报告等相关报告；完成创建申报书，于4月15日前由区政府向中国气象局公共气象服务中心递交申报材料。

（二）初审、复核与评定阶段（2021年4月—6月）

1.中国气象局公共气象服务中心依据规定的申报条件和要求对申报资料进行初审，并将初审结果告知评选委员会。

2.“中国天然氧吧”评选委员会组织复核组开展实地复核。复核的内容和要求：听取申报单位对本地区相关情况的介绍；查阅前期文件、技术资料等；复核组按要求进行实地勘验；复核组向评选委员会提交复核报告。

3.评选委员会通过审查申报资料、听取复核组汇报、综合评议，形成评定意见，评选出“中国天然氧吧”，报中国气象局公共气象服务中心审定。

（三）发布和授牌阶段

经中国气象局公共气象服务中心审定后，择期召开2021年度“中国天然氧吧”发布会，正式公布2021年度“中国天然氧吧”创建成功名单。中国气象局公共气象服务中心对获得“中国天然氧吧”称号的地区实行复查制度，定期检查、评估“中国天然氧吧”的情况。检查、评估工作自授牌之日起每3年组织一次。

五、保障措施

（一）提高认识，精心组织。成立鄞州区创建“中国天然氧吧”工作领导小组，负责创建工作的组织、指导和协调工作。各有关部门和相关单位要按照目标任务和时序要求，制定具体的工作方案，抓好工作落实，形成分级负责、部门配合、上下联动的争创工作机制。

（二）加强沟通，密切配合。各镇（街道）、各有关部门要根据本地本部门的争创指标要求，进一步细化措施、明确责任，定人员、定任务、定进度、定时限。要定期对所承担的创建指标和工作任务完成情况进行自查，查找差距，强力推进。区财政部门要对创建工作给予相应的经费支持和保障。

（三）强化宣传，营造氛围。各有关部门要充分利用报纸、广播、电台、电视、网站、微博、微信、宣传栏、宣传牌等媒介，开展全过程、多角度、深层次的宣传报道，充分调动社会各界的积极性，营造人人参与、共同推进的良好氛围。

 

附件：鄞州区创建“中国天然氧吧”工作领导小组名单

 

附件

 

鄞州区创建“中国天然氧吧”工作领导小组名单

   

组    长：谢功益     

副组长：顾月祥    区政府办

              祝   旗    区气象局

成   员：张绘薇    区委宣传部

              汪未阳    区财政局

              唐元震    区住建局

              姜金环    区交通运输局

              朱世炯    区水利局

              徐光良    区农业农村局

              徐   兵    区文广旅体局

              葛吉华    区融媒体中心

              方志军    区资规分局

              黄   津    区生态环境分局

              谢良生    区气象局

领导小组下设办公室，办公室设在区气象局，负责领导小组的日常工作，祝旗同志兼任办公室主任。