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宁波市鄞州区以艺术振兴乡村“小切口”推动共同富裕“大场景”
发布时间: 2021-12-21 11:39 信息来源: 区农业农村局 信息来源:

      浙江省宁波市鄞州区地处长三角南翼宁波核心,在探索共同富裕新路上,既有基础,连续5年位居全国综合实力百强区第四位,2020年实现地区生产总值2266.1亿元,财政总收入456.6亿元;也有条件,是全国乡村治理体系建设试点;更有需求,区域结构“半城半乡”,农村面积占比达到85%,核心城区与城乡结合部、偏远乡村之间发展层次和面貌差距较大。近年来,鄞州区紧紧围绕高质量发展建设共同富裕标杆区的目标,大力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,通过赋能“人”“地”“产”“景”“文”五个关键要素,探索走出了一条以振兴乡村“小切口”推动共同富裕“大场景”的发展道路,实现全域共建、全员共享、全民共富。

      一、凝聚各方力量,全力推进艺术振兴乡村

       振兴乡村的最终是为了共同富裕,共同富裕靠共同奋斗,坚持人人有份、人人参与、人人尽力,全面调动企业、社会组织、干部、群众等各方积极性,凝聚共识、积聚力量。

      画好两张图,明确方向路径。全面谋划艺术振兴乡村工作,明确好方向路径、重点举措。主要是画好“两张图”:第一张是设计图。聚焦镇街村社自然资源、人文资源,开展全域摸底调查,形成资源库。出台《鄞州区艺术振兴乡村(社区)工作方案》,筹划组建区艺术振兴乡村工作领导小组、项目统筹班、基建统筹班、人才统筹班、产业统筹班等“一组四班”组织领导体系。第二张是路线图。立足各村优势资源、特色资源,“因村制宜”制定符合各村实际的振兴路径。东吴镇天童老街上平均年龄73岁的“80草根艺术团”还受邀登上中央音乐学院的舞台进行表演;为塘溪童夏家村设计了“哲学振兴”路线图,现在村里随处可见哲学小道、哲学漫画墙、哲学走廊、哲学电线杆,已经成了小有名气的“浙东哲学小村”。

      专业带业余,专家群众携手干。坚持校地联动,探索以专业团队为引擎、本地群众为主体、镇村后勤为保障的工作模式,由专家整体把关村庄规划和风格设计,同时充分挖掘本土能工巧匠,创新点位设计、小品打造、故事融入。鄞州区城杨村邀请中国人民大学专家团队驻点指导,共组织6支近140人艺工队,设计打造节点60个,村民自主用毛竹编制的巨型“农夫的草帽”、巨型酒瓶等成为村中地标级景观。

      镇村带企业,政府市场联合上。用好政府与市场“两只手”,一方面“搭好台”,创新打造村企结对、镇企共建等平台,鼓励企业等参与乡村建设;另一方面“融好资”,探索建立PPP、乡村基金等方式,畅通市场资本引入渠道。鄞州区横溪镇与百度智行签署战略合作协议,引进总投资达50亿元的自动驾驶研发测试运营基地、工程技术中心和创新实验室三大中心,大力探索“自动驾驶+”乡村旅游、休闲康养等应用,拓宽了横溪镇艺术振兴乡村发展路径。

      二、依托主题创建,联动提升乡村环境面貌

      环境面貌是艺术振兴乡村的第一印象,各类创建活动是提升环境面貌的有效载体。坚持把主题创建与艺术振兴乡村相结合,以创促建、以创促进。

      创建特色型精品线路,让线上风景醉人。坚持“一线一方案、一线一特色”,以乡村自然山水风光为基础,充分挖掘并融入周边艺术名家、名作名画、乡土人文等资源,全面提升精品线路的气质内涵。鄞州区重点打造的10条精品线之一“清奇嵩江·蓝色海湾”线,结合梅溪水库、蓝色海湾等自然资源,串联起沙孟海、沙耆、马友友等艺术名家故居,成功创建浙江省休闲农业与乡村旅游精品线路,今年所涉及乡镇的游客量相较去年同比增长15%。

      创建标志型美丽乡村,让点上风景留人。坚持“改旧、提质、保护”并重,统筹兼顾周边环境、街巷肌理、公共配套,确保建筑风格符合农村特色、文化融入守住乡韵乡愁。鄞州区按照村景融合的理念,差异化推进全区村庄改建,分别打造了以“石头”为特色的勤勇村、以“清廉”为主题的走马塘村等,成功创建全省新时代美丽乡村示范县,建成国家级美丽宜居示范村2个、省级美丽宜居示范村3个、省新时代美丽乡村达标村45个。

       三、打造产业引擎,增强艺术振兴内生动力

      艺术振兴乡村天地广阔,但想飞得高飞得远,产业振兴是引擎,持续造血是关键。坚持改革赋能、创新赋能,调结构、兴产业、活要素、添活力。

      变废为宝,盘活沉睡资源。加强土地、山林、宅基地、房屋等闲置资源的排摸入库,探索实施“征用+挂牌”“村统租+镇招商”等开发方式,大力引进社会资本,变资源为资产。鄞州区咸祥镇利用近百亩废弃盐碱地播种花海,吸引众多游客,极大带动了周边民宿经济、餐饮经济等,并成功招引总投资700万元的航空飞行营地项目,为村级集体经济带来了源头活水。

串珠成链,构建产业链条。构建以特色农业为牵引的“产业融合链”,推动农业“接二连三”,协调发展精深加工、休闲体验、农事节庆等业态;构建以龙头企业为牵引的“产业集聚链”,探索形成“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+上下游配套企业”等产业化经营组织,实现村村有主打产业、有特色品牌。湾底村党委坚持农商旅联动发展,以打造全国规模最大的桑果种植基地为突破口,逐步打造出植物园、天宫城堡、非遗博物馆等一系列“近郊型”文旅项目,实现村集体净资产11亿元、集体年可用资金3260万元、农民年人均收入7万元、年人均分红1.5万元。

      四、重细节打造,挖掘本土艺术特色资源

      艺术振兴乡村既要有大投入、大工程的引擎带动,也要有小创意、小办法的细节催动。坚持从大处着眼、小处着手,创新理念思路和工作举措,点石成金、化朽为奇。

      用好“绣花功夫”法,微改造、精提升。深化乡村微更新、微改造、微整治,推进改造范围从主干道、出入口等核心节点向背街小巷、犄角旮旯延伸覆盖,利用低效零星土地和闲置建筑物进行创意美化与功能提升。通过发动群众、引导社会筹资,将乡村的“边角料”区域创新打造为“群众议事厅”、健身散步的“枕木步道”等创意景点,从“脏乱差”地带成功转型为网红打卡地。

用好“就地取材”法,深挖掘、细创意。坚持就近选材、就地取材,充分利用农村本地的老砖老瓦、竹林河石、废弃旧物,保护性升级改造原有的自然风貌、人文建筑等,因地制宜打造山体公园、滨水空间、口袋景点,用“小成本”换取“大成效”。城杨村在改造过程中,利用村内外的毛竹林、河卵石、废弃木头等资源,打造了众多形态各异、具有乡土气息的特色小品。

      用好“众筹众办”法,群众议、合力干。充分发挥基层首创精神,在村庄改建、老旧小区整治、环境综合整治等方面,建立健全群众民主议事、自我管理等机制,创新群众自筹、社会支助等形式筹集资金。坚持以群众满意为导向,建立健全“线上+线下”“投票+评议”等群众参与考评机制,让群众评议艺术振兴乡村工作好坏、干部能力作风优劣,推动工作螺旋上升、迭代升级。





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