我区以构建多层次医疗保障体系为目标，建立疾病应急救助制度，设立疾病应急救助基金，纳入鄞州区红十字会爱心专户核算，实行专项管理、专款专用。

基金救助对象是在我区发生的急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应医疗费用患者。救助基金支付范围是无法查明身份且无力缴费患者所发生的急救费用；身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用；其他突发事件产生的急救费用。

根据相关规定，产生的医药费用先由责任人、工伤保险和基金医疗保险等各类保险，以及医疗救助资金、公共卫生经费、道路交通事故社会救助基金等渠道按规定支付；无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口的，由救助基金给予支付或补助，但救助基金不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用。