各镇（街道）社会事务办（民政办）、养老机构：

当前，国内多地出现多点、零星、散发病例，个别地区突发聚集性疫情，疫情输入风险仍然存在，根据《民政部办公厅关于加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控及应急处置工作的通知》和市、区疫情防控工作领导小组及省、市民政部门要求，确保全区养老服务机构不发生新冠肺炎疫情和安全生产事故，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高思想认识。严格落实属地管理责任、民政部门行业管理责任、养老服务机构主体责任，要全面紧起来、严起来，坚决避免懈怠松劲情绪，防止防护意识减弱和麻痹大意思想。镇（街道）要督促指导养老服务机构按照工作人员数量及机构内床位数，提前做好防疫物资储备工作；组织开展应急演练，按照通知要求做好应急准备。运用联防联控机制，组织相关部门开展养老服务机构疫情防控检查。

二、进一步落实内部管控要求。养老机构要加强对机构人员以及机构内老年人及员工的健康监测，坚持落实“两消一测”、亮码（健康码、行程码）登记等要求。安排专人负责进出人员管理,负责检查“健康码”、佩戴口罩、登记信息、手脚消毒和测体温等工作。工作人员如非必须，原则上不得离开宁波大市范围。严格控制本地通勤员工人数，尽量减少不必要的通勤。本地通勤员工进入养老机构后应全程佩戴口罩，做好个人防护。定期对养老服务机构中通勤人员、后勤厨房工作人员、临时外出就医老年人等其他高风险人群进行抽样核酸检测。根据卫健部门统一安排，稳妥推进通勤员工、厨房工作人员、保安、保洁、身体适宜且自愿的老年人等重点人群接种新冠肺炎疫苗和流感疫苗。完善机构内分区管理制度，规范老年人院内活动方式。针对春节可能出现的人员请休假、家属探视高峰等情况，提前做好统筹管理。

三、进一步做好入院物资管控和消毒。加强进入养老服务机构物品的消毒，安排专人接收家属送来的老年人生活必需品或者订购物品，消毒外包装（75%医用酒精或含氯消毒剂)后负责转交老年人。食品等生活物资要从正规渠道采购，并检查检验检疫情况，同时入院前做好外包装消毒。负责接收外来物品的工作人员要做好个人防护和事后消毒,不进入老年人生活区。肉类、水产等冷冻食品要充分煮熟后食用。进口冷链食品暂时禁止采购。

四、进一步规范亲友探视等其他人员进出。养老机构要严格春节期间探视规定,继续采取探访预约制度，控制探访流量，每天按在院（园）老人数的15%，每户不得超过三人；探视人员应当佩戴口罩，严格实施测温亮码，不允许进入生活区。建议探视人员不外带食品，确有需要的要严格消毒后转交。有30天内国外旅行史的人员,禁止入院探视,养老机构可通过视频聊天等方式提供远程探视服务。春节期间养老机构不得组织大型迎新春集体活动，谢绝外来人员、志愿者入院组织活动，不对外接待参观访问活动，不在机构内组织慈善捐助和走访慰问活动。禁止快递、外卖、送药人员进入。

五、进一步做好老年人节日返家服务保障。各养老机构要提前询问老年人并联系其家属，摸排春节期间在院（园）老年人返家意愿，主动向老年人及其家属讲清春节期间严峻复杂的疫情形势，动员老年人尽量留院。对确实需要离院的老年人要建立台账，确认家里没有直系亲属是《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》(以下简称《防控指南》)中明确禁止进入养老机构的人员。

老年人离院前,应确定拟返院时间，并书面告知老年人及其家属居家期间不接触《防控指南》中明确禁止进入养老机构的人员，不接触30天内有境外旅行史的人员，不串门、不聚众、不聚餐，不去人员密集场所,采取必要的防控措施,及时向养老机构反馈老年人的身体健康状况,以及返院时的隔离和核酸检测等防控要求。

养老机构要根据老年人返院时间,提前做好隔离场所和转运安排等必要准备措施,分批有序接收返院。中高风险地区返回的老年人应在当地联防联控机制指定的集中隔离点隔离14天，再返院单间居住隔离7天经核酸检测无异常后方可进入生活区。低风险地区返回的老年人在院单间居住隔离14天经核酸检测无异常后方可进入生活区。

六、合理安排工作人员春节期间调配。养老机构要根据当地疫情防控形势和春节期间养老机构服务需求,鼓励工作人员“非必要不返乡”，尽量留在养老机构。工作人员返乡地区已确定为中高风险地区的，要求其不离院、不返乡。对返乡的工作人员，养老机构要书面告知工作人员不接触《防控指南》中明确禁止进入养老机构的人员，不接触30天内有境外旅行史的人员，不串门、不聚众、不聚餐，不去人员密集场所，采取必要的防控措施,以及返院时的隔离和核酸检测等防控要求。养老机构要提前掌握工作人员返院时间，合理调度、安排工作人员提前返岗，预留足够的工作人员，保证节后老年人返院高峰时护理人员能够满足服务需求。

从中高风险地区返回的工作人员应在当地联防联控机制指定的集中隔离点隔离14天，再返院单间居住隔离7天经核酸检测无异常后方可复工。从低风险地区返回的工作人员在院单间居住隔离14天经核酸检测无异常后方可复工。

七、合理安排春节期间精神文化生活。在符合疫情防控要求的前提下,养老机构可以分区分层组织在院老年人和工作人员开展小规模的文娱活动。同时,结合老年人身体状况、心理状态、家庭情况等条件开展个性化的亲情服务，增加节日气氛。为机构内老年人提供电视、广播、阅读等服务，引导老年人开展有益的趣味活动，丰富精神文化生活。要做好正面宣传引导，普及心理健康知识，加强老年人心理状况观察，发现有心理危机和自伤他伤倾向的老年人，要及时进行心理干预，做好应急处置。

附件：养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南

宁波市鄞州区民政局

2021年1月7日