鄞州区市场监管局“一创新一打造一拓展”提升药品监管效能

　　药品安全关系着每一位市民的生命安全。今年以来，鄞州区市场监管局积极推进药械监管新模式，创新监管机制、打造专业队伍、拓展便民服务，扎实做好药品日常监管，强化药品安全风险防控，有效确保区域药品质量安全、有效。

　　创新监管机制。一是创新基层监管模式。探索建立基层药品监管“专业化+网格化”监管模式，创建全市首个基层药品监管示范所，努力营造药品安全社会共治氛围，打通药品监管“最后一公里”。二是试点药师监管新模式。针对执业药师“挂证”顽疾，率先试点阳光药师人脸视频考勤系统，为该系统在全市的铺开提供了“鄞州经验”。目前，该局共采集审核零售药店药师信息1457位，信息采集率达100%，已督促24家药师不在岗企业主动停业，2家药店主动变更为乙类非处方药店，药师到岗率达99.8%，基本实现了对执业药师在岗情况的靶向监管。三是理顺监管体制。为进一步解决基层药品专业检查员力量分散、监管能力差异性大、监管效能低等问题，11月12日，在区市场监督管理局药品和化妆品科、医疗器械科分别增挂药品和化妆品检查中心、医疗器械检查中心牌子。这是该区贯彻落实省“双百工程”、市药品职业检查“双提升”工程，积极推进药械化监管新模式的一项创举，也是省“双百工程”、市药品职业检查“双提升”工程在基层落地生根的一项重要举措。

　　打造专业队伍。一是提升队伍整体素质。落实专人做好省“双百尖兵”、市级检查员人员遴选、培训及检查调派等工作。目前该局已有省级检查员10人、市级检查员35人，其中入选省局双百尖兵3人，担任省级检查组长3人（药械化各1人）、市级检查组长7人，市级检查新秀2人；全年协调完成各类省级飞行检查38家次，市级各类飞行检查42家次；3人次在省级药械化生产企业实训中担任带教老师。检查员外出检查数、入选人数位居全省和全市前列。二是创新专业培训模式。探索建立多渠道、多层次、多形式的药品检查团队业务培训模式，率先在全市开展药品监管人员业务技能大比武活动，首创理论知识和药品抽检实操双计分的评判体系，同时将比武结果纳入基层所年度考核目标。三是制订人才培养计划。组建起一支以业务科室为平台，省级、市级资深检查员为骨干，基层监管所药品检查员为基础的三级监管队伍。通过对省市两级药械化检查员实行专业培养、统一调派，实现对全区药品、医疗器械和化妆品相关企业在源头严防、过程严管、风险严控等环节的高效监管。以科所联动为平台，多次组织一对一、一对多的带教实训，结合定期的理论知识培训，力争在2023年底前实现每个基层所都有1名检查组长和1名检查新秀。

　　拓展便民服务。一是扩建“上山进岛”便民服务点。提前半年并超额2个完成4个送药“上山进岛”便民服务点扩面工作，惠及当地2万多村民和每年近5万游客。二是推进“网订店送”药房建设工作。以O2O平台为依托、电子处方为抓手，提前4个月并超额2家完成14家24小时“网订店送”药房建设工作，现累计接待群众用药咨询44700人次，完成网上购药配送27640单，极大方便了群众购药的便捷性，建设工作经验在省局交流。三是推进化妆品经营规范管理。完成6家化妆品示范商场、21家化妆品示范经营单位的创建工作，促进化妆品整体经营业态的规范和提升。