各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《2019年7月份区政府主要工作安排》已经区政府同意，现印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际，认真做好贯彻落实工作。区政府办公室将于8月初对各项工作的完成情况进行督查。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2019年7月1日

2019年7月份区政府主要工作安排

七月份是承上启下的关键之月，各级各部门要围绕年初确定的各项目标任务，对表对账、强化督查，鼓足干劲、攻坚克难，推动政府系统作风大转变、效能大提升，努力实现下半年工作良好开局。结合本月政府工作实际，区政府重点要抓好以下几方面工作：认真分析研究半年度经济运行情况，结合“三进三访”“三服务”等活动，突出抓好工业发展、招商引资、外贸出口、企业帮扶、金融风险防控等工作；全力打好楼宇经济发展、治水拆违、平安鄞州建设三大“百日攻坚战”；开展项目前期攻坚赛、开发建设进度赛，抓紧做好浙洽会等已签约项目转化落实和跟踪服务，加快重大项目建设、拆迁清零、土地出让、城中村和老旧小区改造等进度；开展村社治理竞技赛，持续推进环境综合整治、生活垃圾分类等工作；继续做好全国文明城市、国家卫生城市创建和扫黑除恶专项斗争等工作；做好防汛抗台、高温慰问、迎峰用电、安全生产、社会治安、交通运输、食品卫生等工作，着力维护社会稳定。本月具体工作安排如下：

一、综合经济、发展改革、财税审计、规划、应急管理方面

（一）完成和下发十四五规划工作方案，完成《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》，组织2019年“项目前期攻坚赛”和“开发建设进度赛”半年度擂台赛，做好浙江省未来社区建设试点相关工作，推进山丘市集民俗风情街区改造工程；开展全区半年度经济形势运行分析。(区发改局、统计局为主落实)

（二）向区人大汇报2018年财政决算情况及2019年上半年预算执行情况，做好半年度化债情况统计和分析工作，做好同级审审计问题的整改工作；召开全区国资国企改革大会；继续做好人大国有资产特定问题自查工作的汇总核查工作；修订完善四大集团主要职责、内设机构、人员核定数方案、国企人员整合、国企员工薪酬方案，大力推进减税降费工作；完成全区医疗卫生机构运营管理情况、涉改单位财政收支情况专项审计调查，开展区政府购买服务资金绩效情况专项审计调查、区供销社（工贸办）经济责任审计和区养老服务体系建设情况专项审计调查，继续实施瞻岐镇中心小学迁建工程等竣工决（结）算审计、首南九曲三期工程等跟踪审计。（区财政局、国资发展服务中心、税务局、审计局为主落实）

（三）下发《2019年度区级机关目标管理考核意见》，继续做好2019年人才科技智创周前期准备工作，继续做好全区事业单位新一轮科级干部选拔任用备案、岗位设置方案重设等扫尾工作，继续推进基层“1+X”劳动纠纷多元化解机制建设工作。（区人力社保局为主落实）

（四）开展社区矫正执法检查工作，做好行政执法主体资格审查确认和对外公告工作，部署开展村社治理竞技赛“三治融合”专场工作，部署开展省、市民主法治村创建、文明公正规范司法所建设。（区司法局为主落实）

（五）就权力清单、公共服务清单、跑零次清单、一证通办清单等内容开展现场办公，推进区级审批服务事项向镇（街）下放延伸，继续推动“出生一件事”等“一事联办”工作。（区行政审批管理办公室为主落实）

（六）启动鄞州区国土空间总体规划编制工作，启动华光城区块、仇毕区块、东钱湖地区、姜山镇区、邱隘镇区等控规局部调整，做好历史遗留问题报批工作，做好鄞州区YZ07-04-d2（钟公庙地段）、横溪凰山岙地块等经营性用地出让工作，做好汛期地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，完成金童山矿区挂牌资料准备工作。（区自然资源规划分局为主落实）

（七）做好区级应急管理部门组建、运行等机构改革工作；扎实推进中心城区消防设施建设；落实区委“三个年”活动“七大行动”计划开展应急管理“五大行动”；组织开展半年度全区安全生产（消防）履职督查。（区应急管理局为主落实）

（八）发布《鄞州区深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型2019年工作要点》，完成《政府数字化转型三年行动规划》讨论及相关前期工作，做好区级政务云方案论证工作。（区大数据服务中心为主落实）

二、农业农村、水利、民政方面

（一）召开省美丽乡村示范县创建动员大会，制订《实施乡村振兴战略实绩考核细则》，拟订《鄞州区现代农业园区提升建设行动建设项目竣工验收办法》，开展2018年度现代农业园区提升项目建设进度督促及验收准备工作，推进2019年现代农业园区提升项目申报、评审前期工作，开展多彩农业美丽田园示范基地、第二批省农村生活垃圾分类处理项目试点村、废弃农电杆线清理工作验收，组织参加2019年浙江省农商对接大会暨知名品牌农产品展示展销会，启动6个养殖尾水治理示范点项目审计和健康养殖示范场创建工作，开展海洋捕捞渔船资源费征收及年审工作，做好“泛3315计划”现代农业项目签约准备和跟踪服务工作，继续推进省级特色农业强镇、“城郊十园”建设及土地确权“回头看”问题整改等工作。（区农业农村局为主落实）

（二）推进九曲河整治工程城区段、鄞东南排涝闸、庙堰碶泵站等工程建设进度，启动楝树港泵站工程施工招标工作，做好鄞东南沿山干河工程竣工验收准备工作，奉化江堤防整治工程左右岸景观绿化进行结算审计、右岸自动化及标准化初审，大嵩江堤防加固工程开展审计工作，完成东吴镇、横溪镇农民饮用水项目预算编制及招投标工作，完成2018年小流域治理工程重点绩效现场核实调查及评价初稿编制工作，开展大嵩标准海塘及大闸维修加固工程方案审查，完成横溪水库维修加固工程完工验收工作，启动鄞州区供水专项规划编制工作，做好国家节水型城市复检迎检工作及节水型社会中期评估准备工作，继续开展“治水拆违”百日攻坚行动，做好南部商务区截污纳管和水系沟通方案，继续实施城区内河“清澈见底”行动并做好内河、排水设施管理与养护，做好水旱灾害防御工作。（区水利局为主落实）

（三）完成社会组织创新园改建工程公开招投标，完成全区经营性公墓、生态墓园年检，组织开展村社治理竞技赛，开展省市实事工程及家院互融政府购买服务工作实地督查，开展低保、五保、公租房(租赁补贴)等对象年度复核工作，推进残疾人庇护中心建设、改造、提升工作。（区民政局、区残联为主落实）

（四）完成与海曙区供销社人财物移交工作，完成庄稼医院设立，协调落实鄞州银行、人保财险等服务事项入驻区农合联现代农业服务中心，继续推进区农产品公共品牌体验馆筹备和云龙镇农合联示范性现代农业服务中心建设，继续推进宁波数字传媒基地项目建设。（区供销社为主落实）

（五）筹备建立区就业创业联盟，拟定“不忘军魂·筑梦鄞州”就业创业体系建设活动方案，完成区级“最美退役军人”评定并开展相关宣传，开展“八一”前走访慰问活动，召开双拥联络员工作会议，根据区退役军人矛盾问题攻坚化解年活动作战图进入具体实施阶段。（区退役军人事务局为主落实）

三、工业、科技、电力方面

（一）继续开展“246”万千亿级产业集群建设相关工作，修改完善实施意见及重点产业专项规划；继续开展高端装备、集成电路、新一代信息技术小分队招商，做好永强大厦、和邦大厦平台招商；继续推进小微园区建设进度，总结通报半年度建设情况，完善绩效评价和星级评定管理办法；开展传统制造业转型升级省级试点创建工作，制定“汽车零部件产业”发展规划方案；继续深化“亩均论英雄”改革；完成芯空间和微电子产业园考核评估及政策兑现；继续协调推进工业企业违法建筑整治以及云龙、横溪镇铸造行业深化整治提升等工作；完成2018年度-2019年工业节水型企业建设工作中期评估；继续推进“8718”鄞州平台建设；组织“泛创业鄞州·精英引领计划”时尚创意人才团队评审和“创客中国”宁波市中小企业创新创业大赛鄞州赛区活动。加强科技指标分析研判，做好镇街（园区）及企业上门辅导和服务工作；启动智团项目申报工作；指导企业做好省领军型创业团队验收工作；组织开展“省wrjh”项目申报、市顶尖人才项目申报工作；做好市级创新2025第一批申报推荐；推进南部青创中心行动方案实施。（区经信局、科技局、科协为主落实）

（二）继续做好鄞州工业园区27号、27号-2、27号-3地块、25号A地块规划条件审批有关工作；做好2019年第二季度鄞州工业园区引进高层次人才申报工作。完成博威合金带材项目地坪桩基20%施工量，实现溢泰汽配项目主体完工，持续推进二期市政PPP项目建设、累计完成场地塘渣填筑80%。抓好半年度经济数据工作；继续推进重大项目开工建设，重点关注都市工业地块中哲、开天、中物杀菌、金科建设进度；推进潘火创业加速器建设；继续抓好和荣大厦、海创科技园、中物院、创新128楼宇整规；继续推进潘火千人产业园建设，做好翌视、赛富乐斯等项目的跟踪落地工作；继续推进上市企业梯队建设。继续跟进鄞州区现代有轨电车实验线一期后续事宜和时代电气二期项目及时代传感迁册鄞州、南车国际注销等工作，继续跟进圣龙、源霸、卓尔博二期、国创二期、日兴电子及进出口建设进度；做好基地配套项目工业地块土地挂牌出让工作；做好电车小镇3A级旅游景区专项规划编制；继续做好中车产业基地战略规划研究工作方案。（鄞州工业园区、鄞州经济开发区、鄞州投创中心、产城公司为主落实）

（三）完成110千伏宝幢变和220千伏新乐变相关手续办理并正式开工；完成110千伏百丈变和盛莫变供地手续，加快规划许可证办理，同步开展四通一平等准备工作；完成110千伏石塘变规划选址重新办理，加快办理供地、规划许可等手续；完成500千伏甬港变进线和出线工程政策处理，力争全面开工；完成220千伏鄞南变规划方案修整，提交市规划部门审查；继续协调加快220千伏潘桥变迁建、福明变新建、110千伏大河变迁建、姜山变改造等在建工程进度。（供电公司为主落实）

四、城市管理和城建、交通方面

（一）牵头开展“品质大提档”行动有关工作，东吴镇天童片区小城镇环境综合整治迎接省级考核验收，继续推进2018年已启动美丽宜居村建设进度，继续推进繁裕一村、民安小区、幸福苑、兴裕新村等老旧小区改造施工；开展建筑工地施工安全隐患排查专项治理工作。（区住建局为主落实）

（二）继续推进鄞城大道（洞桥-云龙段）、雁湖路（机场路-环镇路段）改建等工程和次干道及农村联网公路建设；推进鄞县大道（梅湖-宝瞻公路段）改建、美丽公路宁裘线提升工程等项目前期工作；牵头做好金甬铁路宁波段（含动车所）等工程征地拆迁工作；组织开展“天网”治超专项整治行动。（区交通运输局为主落实）

（三）继续推进鄞县大道（奉化江-镇岚路）和天童南路（日丽中路-泰安中路）改造提升、嵩江中路（天童北路-锦寓路）道路拓宽改造、奉化江东岸绿化工程（北起杭甬高速南至鄞州大道）、环城南路（沧海路-后殷路）两侧绿化综合整治等工程建设；继续推进桑田北路（曙光北路-江南路）、鄞州中心城区（中河、首南片区）智慧停车系统工程、院士公园人行步道整治工程等项目的前期工作。（鄞城集团为主落实）

（四）继续推进拆违治乱百日攻坚行动；继续开展天静巷等背街小巷工程施工建设；继续推进生活垃圾分类，加快首南高塘桥装潢垃圾中转处置场所等项目建设；继续开展“鄞领城事”专项行动，继续推进背街小巷暨菜场周边市容环境专项整治、餐饮油烟整治、违法广告整治、共享单车治理等专项工作；继续推进姜山镇综合行政执法体制改革试点工作。（区综合执法局、区“三改一拆”办为主落实）

（五）继续推进“拔钉清零”项目签约工作；继续推进仇毕、桑家等安置房施工建设，继续做好繁裕四期交付有关工作；推进区城中村改造庆丰地块整体置换项目建设。（区房屋征收管理中心、区城中村改造发展服务中心为主落实）

（六）牵头推进城区中部科产城多功能融合带开发建设，小天使幼儿园推进拆除工作，金钟地块完成拆除；完成长丰区块雨污管网修复工程施工。（长丰开发建设指挥部为主落实）

（七）牵头开展“空间大拓展”行动，加快推进徐戎地块等土地出让和七塔寺周边地块等重大前期项目谋划，推进甬江时尚东外滩整体产业策划研究和招商推介工作，江南地块力争基本明确合作开发意向及开发模式路径，潜龙地块进行挂牌。（区开发前期中心为主落实）

五、开放型经济、商贸商务、金融、市场监管和环保方面

（一）牵头开展楼宇经济发展“百日攻坚”行动，继续抓好“产业大提升”牵头工作，做好购物节筹备工作；抓好跨境电商集聚区项目建设及第三方运营主体运作，做好小微企业统保平台相关工作，筹备第四届电商武林大会总决赛，组织“泛创业鄞州、精英引领计划”港航、电商人才团队项目评审工作，继续开展全区整治非法经营成品油专项行动；梳理分析半年度招商引资情况和近五年“一企一策”项目情况，继续做好在谈项目跟踪对接，推进八大重点产业小分队招商。（区商务局、区投资促进中心为主落实）

（二）进一步关注面上企业金融风险情况，协调并跟踪资金链困难企业，适时协调牵头政银企协调会议，继续开展全区类金融机构风险专项整治，指导开展金融系统扫黑除恶专项斗争，持续跟踪服务宁波健康保险交易平台、大家养老保险等重点项目，做好第三届全国保险财务与保险科技创新论坛相关准备工作，做好政策性小微企业财产保险续保工作，继续推进保险科技产业园建设，跟踪推进相关企业IPO申报、新三板、甬股交申报挂牌工作，排摸走访资本市场后备企业，做好四明金融小镇3A级旅游景区文明创建迎检和小镇客厅维护及日常来访接待，做好私募孵化工场、创新工场招商及企业入驻服务，进一步推进财富管理总部建设；对接区法院、住建部门协调大海、金安、中建三局后续协商事宜，计划7月进入竣工验收，继续做好三期B地块地下室施工工作，督促 A4地块7月底进场，配合开展水街河道水质提升和园区雨污水管网前期整治，全面推进楼宇经济发展“百日攻坚”行动，召开楼宇企业专题座谈会，推进重点税收企业整规，继续筹备明创大楼多媒体展厅改造项目。（区金融办、南部商务区管委会为主落实）

（三）启动年报后批量列异工作及严重违法失信企业的列严工作，组织省、市信用示范企业、省级双百示范单位、区政府质量奖申报工作，部署计量双随机检查，深入开展市场及周边环境整顿、“一打三整治”、“亮剑2019”综合执法、“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为等专项行动，全面推行“一日办结”，继续做好食品安全追溯平台试运用，开展食品“三小”行业规范提升试点，推进“放心消费在浙江”行动，全面完成食品安全宣传周系列活动，开展食品药品专项整治，推进养老服务机构食堂食品安全规范提升。（区市场监管局为主落实）

（四）推进美丽鄞州建设，制订各部门美丽鄞州工作任务书，促进绿色发展指数提升工作，推进企业清洁生产验收和VOCs“散乱污”企业整治，组织开展建设用地调查评审，做好中央、省级环保督察反馈问题整改及督察期间环境信访交办件后督察工作，继续推进中央环保督察件“一案一档”建设，落实环境监管“双随机”抽查，进一步加强网格化监管，继续开展市控以上重点污染源监督性监测工作，继续做好第二次全国污染源普查相关工作，推进重点企业报表现场复核工作。（区生态环境分局为主落实）

六、教育、文化、卫生、医疗保障方面

（一）继续推进学校建设进度，召开全区中小学党建工作会议、老年教育工作推进会，开展薄弱幼儿园整改提升专项督政工作，做好学校假期安全管理、学校暑假维修等相关工作，实施校外培训机构年度抽检工作，举行全区学校防汛防台应急演练。（区教育局为主落实）

（二）继续做好重点文旅项目推进、文旅项目招商工作，组织举办庆祝新中国成立70周年暨文化遗产保护宣传系列活动，开展“我和我的祖国”庆祝新中国成立70周年公益电影主题放映活动；启动环东钱湖绿色创新圈旅游规划编制，做好“2019宁波国际旅游展”准备工作，做好暑期文化、旅游市场安全生产工作；组队参加宁波市首届全民运动会围棋总决赛、航空航海无线电总决赛、国际象棋幼儿组比赛，组队参加宁波市第十八届运动会（青少年部）排球、皮划赛艇、蹦床、篮球、女子足球、空手道、帆船帆板项目比赛，举办宁波市首届全民运动会足球选拔赛暨鄞州区足球挑战赛，组织参展“2019中国（宁波）体育产业博览会”。（区文化和广电旅游体育局为主落实）

（三）继续做好医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革并召开相关工作推进会，继续推进医共体建设有关工作，发布医用设备采购管理办法，启动2019年度中医中药中国行暨中医药健康文化“六进”活动，做好市对区部分医院“国际医疗服务标准化建设”评估迎检工作，开展区内民营医疗机构网络与信息安全专项整治活动，开展登革热防控演练，推进新生儿先天性心脏病筛查项目，开展半年度国家免费孕前优生项目专项督查，开展区内游泳场所专项检查，开展儿童青少年近视矫正专项整治；召开区红十字会半年度工作会议，开展器官捐献者困难家庭子女助学工作。（区卫生健康局、红十字会为主落实）

（四）组织开展“督院问保”专项督查行动，做好“四会一查”现场督问工作，继续做好药品（耗材）集中采购日常监管工作、城乡居民医保慢性病门诊保障政策实施工作，开展定点医药机构巡查，做好市对区上半年医保经办工作督查迎检工作。（区医疗保障局为主落实）

七、公安方面

继续开展扫黑除恶专项斗争，持续推进“扫楼排雷”、工业厂房改建公寓楼整治、危爆物品安全大检查、流动人口及出租房屋排查管控、犬类信息化管理、夏季治安防控、治安乱点区域整治等工作；继续开展治水拆违执法保障和平安鄞州建设百日攻坚行动；围绕庆祝新中国成立70周年安保主线，做好重点人员稳控等相关工作；继续开展安全出行捐赠头盔活动；全面实现新生儿落户“零跑腿”工作。（区公安分局为主落实）

八、其他方面

继续推进年度重点改革项目，适时开展改革工作调研和督察；落实部门和镇（街道）“最多跑一次”改革年度任务，进一步完善工作机制；围绕全域治理、跑改等工作，加强亮点挖掘和经验总结；完善老旧小区“最多改一次”项目方案和一核多元社区治理机制方案，争创省市改革试点。（区政研室为主落实）