各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《2019年11月份区政府主要工作安排》已经区政府同意，现印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际，认真做好贯彻落实工作。区政府办公室将于12月初对各项工作的完成情况进行督查。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2019年11月1日

2019年11月份区政府主要工作安排

十一月是冲刺全年目标任务的关键之月，各级各部门要认真贯彻落实区委三季度经济社会形势分析会精神，抓好三大双百攻坚战，办好首届“天南海北鄞州人”发展大会，力争“全年红”。结合本月政府工作实际，区政府重点要抓好以下几方面工作：继续深入开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作，确保抓出成效；围绕年初区人代会确定的经济指标、重大项目、民生实事等目标，强化督查、倒排进度，确保圆满完成任务；全力做好中央环保督查、全国文明城市指数测评等迎检工作；调研谋划明年全区经济社会发展总体思路，做好政府工作报告调研、民生实事征集、新一轮全区国土空间规划编制等工作；持续推进“五水共治”“拔钉清零”、城中村和老旧小区改造、生活垃圾分类、建筑垃圾处置消纳、农贸市场改造提升等专项工作；持续推进山海协作和东西部对口帮扶工作；继续深化“最多跑一次”改革；切实做好安全生产、社会治安、消防安全、交通运输、食品卫生和水电保障等工作，着力维护社会稳定。本月具体工作安排如下：

一、财政、审计方面

（一）继续做好2020年全区预算编制和新增债券项目申报准备工作，继续做好部分重点镇、街道债务审计相关配合工作，做好市财政局隐性债务检查相关迎检工作。（区财政局为主落实）

（二）实施云龙镇经责审计和财政决算审计、宁波市建东置业有限公司经责审计、扶贫资金专项审计调查和区商务局经责审计，开展第二批次审计整改联合督查，开展咸祥镇竹山新村三期A地块等竣工决结算审计、鄞州人民医院东区工程等跟踪审计，继续实施2018年度建设单位自行委托项目抽审，草拟2020年审计项目计划。（区审计局为主落实）

二、综合经济、发展改革、应急管理、自然资源与规划等方面

（一）完成鄞州区推进长三角一体化发展行动方案，做好长江经济带环境问题整改验收督促工作，下发“十四五”规划编制工作方案，牵头做好省市县长项目工程、市区重大前期项目推进工作，做好未来社区建设试点创建、综合供能服务站建设相关工作，完成杭甬线天然气管线迁改工程竣工验收，做好粮食安全区长责任制考核的准备工作，做好2019年全球城市竞争力排行榜发布及论坛承办工作；编印《2019鄞州区统计年鉴暨新中国成立七十周年鄞州区统计资料汇编》；做好城乡两险征缴、灵活就业人员社保费征缴系统上线工作；继续做好人大特定问题调查结果分类的处置，实施第二批股权和资产注入集团工作，研究出台加强国企财务管理和财务监督、集体企业相关管理制度、全民所有制企业改制方案。(区发改局、统计局、税务局、国资中心为主落实)

（二）落实区委“三个年”活动“七大行动”计划开展应急管理“五大行动”，扎实开展安全生产集中整治大会战工作，扎实推进中心城区消防站、社区微型消防站与规范化避灾示范点建设，做好政协民情恳谈会安全生产部分相关工作；开展全区2019年度社区矫正执法评议活动，组织行政执法人员综合法律知识考试，对接浙江万里学院法学院法律援助工作站与区法律援助中心合作事宜，继续做好“公证E通”推广落实工作。（区应急管理局、司法局为主落实）

（三）推进区国土空间规划编制工作，开展全区“批而未供”和“供而未用”土地清查处置专项行动，抓好5宗违建别墅的整治工作，做好公益林审计整改工作，继续跟踪海岸线修测工作，继续推进农房确权登记发证、废弃矿山治理、土地报批工作，做好承接原江东区不动产登记业务相关工作；加快前殷区块、兴宁桥东地块（金钟地块）剩余房屋拆迁进度，启动前殷区块、五乡中部区域李家洋地块部分配套项目实施，鲍家耷三期东侧地块表土剥离进场，完成八仙实业安置地块组件办理并入库。（区自然资源规划分局、城市开发前期中心为主落实）

（四）继续开展2019年“创业鄞州·精英引领”“泛创业鄞州·精英引领”计划创业项目的落户签约工作，开展“金秋招聘月”、创业集市活动和“智慧就业·爱创就鄞”就业创业专场对接会，继续做好国企改革人员分流和区建筑设计院转企改制政策指导工作，拟定全区机关事业单位编外用工管理实施办法；做好部分退役士兵社保接续工作，完成2018年度转业士官接收安置，分批组织各镇（街）、村（社）学习《基层退役军人服务中心（站）工作指南》，继续做好我区“退役军人矛盾问题攻坚化解年”工作。（区人力社保局、退役军人事务局为主落实）

（五）继续完善水电气报装一件事办事流程，做好政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、结果全公开工作，完善“出生、就学、就业、退役、结婚、收养、退休、身后”一件事信息系统；完成“浙里办”APP鄞州特色提升、“浙政钉”鄞督办的后续优化，发布《2019年智慧城市资金管理办法》，做好智博会参展企业补助和智慧城市项目申报工作，完成“鄞州区智慧治水信息管理平台”数据共享对接。（区审管办、大数据中心为主落实）

三、农业农村、水利、民政方面

（一）组织开展2019年现代园区提升项目联合会审及2018年项目竣工验收，组织区农业生产经营主体参加中国食博会、省农博会，完成土地流转和规模经营扶持资金审核拨付工作，全面完成村社统一社会信用代码证颁发工作，做好省级农业绿色发展先行县创建和10个先行区建设初验工作。（区农业农村局为主落实）

（二）推进九曲河整治城区段、庙堰碶泵站、滨海厂提标改造等工程建设，开展楝树港泵站工程施工招标工作，推进塘溪、横溪、东吴农民饮用水达标提标工程建设，实施城区内河“清澈见底”行动、南部商务区雨污管网检测修复、台风水毁工程修复等项目，做好水利水务设施养护。（区水利局为主落实）

（三）开展省市民生实事工程验收及养老服务体系补助资金审核工作，召开省级社区治理和服务创新实验区动员会，做好移民后扶项目进度督查及资金拨付工作，开展低保专项整治“回头看”，开展残疾人特殊艺术“六进”活动，推进大龄自闭症康复养护机构及残疾人之家建设工作。（区民政局、区残联为主落实）

（四）出台个人涉农贷款贴息和风险补偿政策，加快推进云龙镇农合联示范性现代农业服务中心创建工作，基本完成粮食产业农合联筹建工作，启动年度综合业绩考评，举办第三届鄞州雪菜网络文化节，继续推进宁波数字传媒基地项目建设。（区供销社为主落实）

四、工业、科技、产业平台、电力方面

（一）继续做好“246”万千亿级产业集群建设和“动能大转换”行动计划相关工作，开展工业经济2020年整体工作思路谋划、政策调研、计划投资项目排摸，做好区级奖励政策兑现，继续做好2019年度鄞州区政策性小微企业财产保险工作，组织企业参加浙商大会、义乌装备会。开展2019年度鄞州区级技改项目竣工验收工作，加快推进在建拟建小微园进展，继续推进集成电路产业招商及重点项目落地，做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。组织完成中国宁波技术转移高峰论坛暨鄞州科技大市场二期启动活动，组织做好鄞州企业走进本地高校系列活动；开展我区“国万”“省万”市推荐项目申报辅导培训，指导企业完成市“3315计划”团队项目验收，组织重点镇街科技助理科技金融培训，组织高企申报、研发投入系统填报培训，做好新时代文明实践中心科技与科普服务分中心建设启动仪式暨院士文化宣传科普志愿队成立活动，继续推进南部青创中心建设。（区经信局、科技局、科协为主落实）

（二）做好2019年上半年度高层次人才生活工作津贴续报和经十五路开工等事宜，继续推进污水零直排迎检工作。完成博威合金带材项目地坪桩基施工，维汇智能物流项目进入主体施工，抓好万洋小微产业园项目动工前期手续办理，持续推进二期市政PPP项目建设进度。做好潘火街道第四届汽车文化节各项工作；抓好小象回家等项目落地，继续紧盯都市工业园区慧正、开天、聚研、中哲微电子、维真等五个项目建设进度。继续做好宁波中车产业基地中期发展评估及未来产业发展研究。继续做好产城公司转型前期调研，继续跟进圣龙、源霸、卓尔博二期、国创二期、日兴电子及进出口建设进度，协助做好基地工业地块工程前期报规报建工作，继续做好电车小镇3A级旅游景区专项提升规划编制工作。（鄞州工业园区、鄞州经济开发区、鄞州投创中心、产城公司为主落实）

（三）协调推进110千伏大河变迁建工程土建进度，争取11月底完工并交付电气安装；继续协调解决110千伏石塘变耕地占用税及滞纳金缴纳问题，争取尽快开工；完成110千伏百丈变、盛莫变施工许可证办理，进场开工；继续协调加快500千伏甬港变进出线、220千伏潘桥变迁建、新乐变迁建、福明变新建、110千伏姜山变、宝幢变等在建工程进度。（供电公司为主落实）

五、开发建设、城市管理和交通方面

（一）牵头开展“品质大提档”行动有关工作，做好美丽城镇建设相关工作；继续推进已启动美丽宜居村建设和农村公厕新改建，继续做好第三批小城镇环境综合整治资金补助工作；继续推进幸福苑、兴裕新村等老旧小区改造施工，启动2020年老旧小区改造前期工作；继续推进住宅小区雨污分流改造项目建设；开展安全生产和消防安全整治百日会战行动。（区住建局为主落实）

（二）继续推进鄞城大道（洞桥-云龙段）、雁湖路（机场路-环镇路段）改建等工程和次干道及农村联网公路建设；推进美丽公路宁裘线提升工程等项目前期工作；牵头做好金甬铁路宁波段（含动车所）、象山湾疏港高速等项目政策处理工作；继续开展全区出租车专项整治行动，推进老旧营运车辆淘汰、ETC推广发行等工作。（区交通运输局为主落实）

（三）继续推进垃圾分类桶边督导与执法；继续开展天静巷等背街小巷、退红空间综合整治等工程施工建设；督促推进原隆安采石场、柏源环保等建筑渣土消纳（中转）场地建设；继续推进公厕养护提质行动和新改建公厕施工；继续开展“鄞领城事”专项行动，推进渣土联合执法百日整治等专项工作；推进“基本无违建区”创建、拆违双百攻坚行动有关工作。（区综合执法局为主落实）

（四）牵头推进中部科产城多功能融合带开发建设，推动长丰—宁丰区块沿江项目落地，继续推进长丰二路、长丰四路（二标段）、樟溪北路等道路建设。继续推进“拔钉清零”项目签约，推进雷公巷二期地块、白鹤贺丞路258弄地块等项目征收前期工作，继续推进书城南侧地块签约，继续推进仇毕、桑家等安置房项目有关验收。（长丰开发建设指挥部、征管中心（城中村）为主落实）

六、开放型经济、市场监管、生态环境和金融方面

（一）继续牵头抓好楼宇经济发展“双百”攻坚行动“产业大提升”和跨境电商集聚区建设，拟订外贸“225”双万亿计划鄞州方案，组织企业参加126届广交会（三期）、第二届中国国际进口博览会，举办2019年数字经济峰会，继续推进非法成品油专项整治；做好天南海北鄞州人大会项目签约等筹备工作，推进全区招商产业地图制作，开展今年招商引资工作总结和明年工作思路调研，做好在谈项目、签约项目、资本项目的跟踪服务，继续推进八大重点产业招商小分队招商。（区商务局、投资促进中心为主落实）

（二）继续做好全区类金融机构风险专项整治工作，跟踪推进相关企业IPO申报、新三板、甬股交申报挂牌，组织召开拟上市企业座谈会，组织举办天南海北鄞州人大会金融科技创新分论坛；完成南部商务区大海项目竣工验收和金安中心中间结构验收工作，继续跟踪督促三期A1、A4项目的复工及工程建设计划安排以及A5-A8项目竣工验收对接工作，继续协调保障天童南路恢复施工，推进楼宇动态清零和重点企业回归，筹备南部商务区和宁波广告产业园区多媒体展厅改造工作。（区金融办、南部商务区管委会为主落实）

（三）推进落实区市场监管综合行政执法队改革工作，推进农贸市场项目改造，完成《鄞州区农贸市场改造提升专项补助资金实施细则》意见征求，启动智慧市场项目试点，开展双十一网络市场商品价格、服务价格定向监测，拟定《宁波市鄞州区党政领导干部食品安全责任制工作清单》，牵头开展全区食品安全问题联合整治、经营无合法来源证明成品油和进口冻品专项整治等行动。（区市场监管局为主落实）

（四）做好中央、省级环保督察反馈问题整改及督察期间环境信访交办件后督察工作，继续推进第一轮中央环保督察件“一案一档”建设，做好第二轮中央环保督察迎检，推进全区工业企业污水零直排创建。（区生态环境分局为主落实）

七、教育、文化、卫生、医疗保障方面

（一）继续推进学校建设进度，召开区委教育领导小组会议、中小学作业改革研讨会，做好语言文字规范化区创建迎评工作，举行百名博士进校园暨中小学生校外科技教育基地挂牌仪式，做好2020学年中小学教师招聘相关工作。（区教育局为主落实）

（二）继续做好重点文旅项目推进、招商工作，继续做好天童景区国家4A级景区创建及相关旅游基地创建指导工作，做好全国文明城市测评迎检工作，做好国际旅游展参展组织工作，开展全域旅游产业测算工作，承办国际划联龙舟世界杯，组织咸祥“海上明月”马拉松比赛、太白湖国际马拉松比赛。（区文广旅游体育局为主落实）

（三）继续做好医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革、医共体建设推进相关工作，起草2020-2035区医疗卫生空间布局规划，做好医疗卫生领域改革获得感评估迎评工作，完成政府实事工程医养融合健康服务e站建设。（区卫生健康局为主落实）

（四）制定医保基金监管三年行动计划，组织开展2020年城乡居民医保年度参保缴费工作,继续开展两定机构巡查,继续做好智慧医保建设有关工作。（区医疗保障局为主落实）

八、平安建设方面

全力推进全区安全生产整治百日大会战；全面深化区级三大双百攻坚战；持续推进“云战2号”“云剑”“净网2019”等专项行动；深化扫黑除恶斗争，持续开展线索排摸和案件办理工作；深化打击黄赌等各类违法犯罪活动；继续联合交警部门关于开展重点交通违法集中整治；继续开展“平安人人讲”等系列活动；进一步深化“最多跑一次”改革。（区公安分局为主落实）