各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《2019年8月份区政府主要工作安排》已经区政府同意，现印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际，认真做好贯彻落实工作。区政府办公室将于9月初对各项工作的完成情况进行督查。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2019年8月2日

2019年8月份区政府主要工作安排

八月份是攻坚全年目标任务的关键之月，也是楼宇整规、治水拆违、平安建设三大“百日攻坚战”的重点推进月。各级各部门要紧盯全年目标任务和专项行动攻坚目标，对表对账、狠抓落实，确保时间和任务进度同步。结合本月政府工作实际，区政府重点要抓好以下几方面工作：认真贯彻落实半年度全区经济社会形势分析会精神，紧盯“双底线”指标考核，突出抓好工业发展、招商引资、外贸出口、企业帮扶、楼宇促产出、金融防风险等工作，继续保持经济运行稳健向好态势；持续推进省市区长项目和各级重大项目建设，狠抓签约项目落地和落地项目开工进度，按时完成“拔钉清零”第二阶段目标任务；做好第二轮中央生态环保督察迎检有关工作，推进绿色发展指数提升；加快城中村和老旧小区改造，进一步抓好“三改一拆”“五水共治”、生活垃圾分类处置、餐饮油烟整治、违建别墅清查整治等专项行动落实；继续做好扫黑除恶专项斗争、全域社会治理等工作；持续推进鄞州·衢江山海协作工程以及延吉、和龙东西部对口帮扶协作工作；深化落实“最多跑一次”改革；切实做好防汛抗台、高温慰问、迎峰用电、安全生产、社会治安、交通运输、食品卫生等工作，着力维护社会稳定。本月具体工作安排如下：

一、综合经济、发展改革、财税审计、规划、应急管理方面

（一）下发十四五规划工作方案，做好我区“项目大攻坚”行动计划重大项目7月份月对账工作，做好浙江省未来社区建设试点相关工作，督促和龙2019年援建项目进度，推进山丘市集民俗风情街区改造工程，强势推进省民生实事任务综合供能服务站建设，出台《鄞州区进一步加强能源“双控”推动高质量发展二年行动工作指引（2019-2020年）》；召开全区镇（街道、园区）、重点企业统计业务培训会议。(区发改局、统计局为主落实)

（二）召开2020年预算编制工作会议，做好“同级审”审计问题的整改工作，继续做好农发行资金对接工作，开展规范一级镇（街道）支出调研；稳步推进资产注入四大集团，继续修订完善国资国企整合方案，配合做好国资大会相关准备工作，修订完善四大集团主要职责、内设机构、人员核定数的方案，国企人员整合，国企员工薪酬方案，继续做好人大国有资产特定问题自查工作的汇总核查工作，做好个人所得税享受专项附加扣除比例提升的宣传辅导工作;实施政府购买服务资金绩效情况专项审计调查、区供销社（工贸办）经责审计和区养老服务体系建设情况专项审计调查，启动原区编委办经责审计、区经信局经责审计、区测绘院经责审计，实施徐戎棚户区危旧房改造项目资金绩效审计等专项审计调查，继续实施中河街道孙马学校工程等竣工决结算审计、首南第三小学项目等跟踪审计和2018年度建设单位自行委托项目抽审。（区财政局、国资发展服务中心、税务局、审计局为主落实）

（三）汇总上半年全区市对区目标管理考核完成情况，启动“四大精英”培养计划的申报工作，重点做好国有企业改革人员分流政策的指导工作，推进社保窗口“无差别受理”改革，做好全区编外用工2020年度备案工作。（区人力社保局为主落实）

（四）继续开展社区矫正执法检查工作，继续开展村社治理竞技赛“三治融合”专场工作，召开民主法治示范村（社区）创建工作会议。（区司法局为主落实）

（五）制定《鄞州区一般企业投资项目“1020”实施方案》、《宁波市鄞州区投资项目竣工联合验收实施方案（讨论稿）》，通过现场办公进一步提升鄞州政务网后台数据，推进各部门通过数据共享减材料、减环节，推进身后一件事“三区联动”，启动对镇（街道）公共事务服务中心窗口服务质量的测评工作。（区行政审批管理办公室为主落实）

（六）启动鄞州区国土空间总体规划编制工作，加快推进农房一体登记工作，继续加快存量建设用地消化利用和“供而未用”土地处置，上报东吴、五乡、云龙三镇的全域土地综合整治最终工程实施方案，推进中河、江南公路、陈婆渡等相关地段控规调整及一事一议工作，做好横溪凰山岙地块、长丰小天使幼儿园地块等经营性用地出让工作。（区自然资源规划分局为主落实）

（七）做好区级应急管理部门组建、运行等机构改革工作；扎实推进中心城区消防站、社区微型消防站与规范化避灾示范点建设；召开半年度全区安全生产工作会议；组织召开半年度全区安监所长会议。（区应急管理局为主落实）

（八）启动《政府数字化转型三年行动规划》及《鄞州区“十四五”规划前期研究课题》，发布《鄞州区视频会议管理制度》《鄞州区政府网站管理办法》《鄞州区政务网络管理规定》等区级管理制度。（区大数据服务中心为主落实）

二、农业农村、水利、民政方面

（一）制订《实施乡村振兴战略实绩考核细则》，出台《鄞州区现代农业园区提升行动建设项目管理办法》，拟定《鄞州区现代农业园区提升行动建设项目竣工验收办法》，做好2018年项目验收相关准备及2019年项目申报、评审前期工作，开展高标准农田建设项目、小流域治理项目督查及农田废弃农电杆线清理工作验收，做好涉农资金管理系统及软件完善工作，推进2018年度高标准林道建设进度并完成 2019年度规划设计，全面开展土地流转和规模经营扶持政策申报复核及审计工作，完成全区闲置农房调查摸底，做好村社统一社会信用代码证分批颁发工作，完成海洋捕捞渔船资源费征收及年审工作，组织召开伏休渔船开捕会议暨安全生产培训会议，继续推进省级特色农业强镇建设并做好验收前期准备工作。（区农业农村局为主落实）

（二）推进九曲河整治工程城区段、庙堰碶泵站等工程建设进度，启动楝树港泵站工程施工招标工作，做好鄞东南沿山干河工程竣工验收准备工作，鄞东南排涝闸主体部分全部完成、奉化江堤防整治工程左右岸景观绿化进行结算审计、右岸自动化及标准化初审，大嵩江堤防加固工程开展审计工作，加快推进甬新河美丽河湖建设工作，完成塘溪镇农民饮用水项目设计招投标及概算报批工作，同步开展施工图预算编制和施工招投标工作，完成节水型社会中期评估工作，推进节水型社会教育基地建设工作，做好城市公共消火栓养护管理服务，完成鄞州区供水应急预案初稿编制，继续开展“治水拆违”百日攻坚行动，实施城区内河“清澈见底”行动，做好南部商务区截污纳管和水系沟通方案，继续做好内河、排水设施管理与养护，做好水旱灾害防御工作。（区水利局为主落实）

（三）完成区级公益性公墓规划立项，启动社会组织创新园内部装修工作，开展水库移民后期扶持资金审计及养老体系资金专项审计工作，开展“时间银行”调研，推动实施省级社区治理和服务创新实验区创建工作，完成省民生实事工程20家规范化镇、社区庇护中心任务，做好省残疾人艺术团组文艺演出相关准备工作，起草区残联群团组织机构改革方案及“最多跑一次”改革方案，推进大龄自闭症康复养护机构建设工作。（区民政局、区残联为主落实）

（四）完成与海曙区供销社人财物的移交工作，召开农合联业务工作会议，继续推进区农合联大楼实体化运行工作和云龙镇农合联示范性现代农业服务中心创建工作，实施省市综合业绩考评攻坚行动，继续推进宁波数字传媒基地项目建设并做好双方业主工程建设资金调度安排。（区供销社为主落实）

（五）推进服务保障体系建设，指导督查镇街、村社样板站建设工作，指导两级服务保障体系有效运作，做好区级“最美退役军人”评选及宣传工作，筹建区就业创业联盟，开展“八一拥军慰问演出暨最美退役军人发布仪式”活动。（区退役军人事务局为主落实）

三、工业、科技、电力方面

（一）继续开展“246”万千亿级产业集群建设相关工作，出台实施意见及重点产业专项规划；继续开展高端装备、集成电路、新一代信息技术小分队招商；继续推进小微园区建设进度，出台小微园绩效评价办法；继续深化“亩均论英雄”改革，完成工业企业综合评价数据汇集和指标测算，出具2018年度鄞州区工业企业综合评价分析报告；做好省两化融合国家示范区验收迎接工作；继续开展传统制造业做好转型升级省级试点创建工作，完善“汽车零部件产业”发展规划方案；开展2018年度第三批工业投资（技术改造）项目竣工验收工作；做好举办2019集成电路产业生态论坛筹备工作；继续协调推进工业企业违法建筑整治以及云龙、横溪镇铸造行业深化整治提升等工作。组织召开部分重点建筑业、服务业企业研发投入政策业务培训会；启动智团创业项目申报、受理工作；组织召开科技招商一事一议项目半年度总结报告座谈会；做好市级科普教育基地、科普旅游基地推荐申报；做好人大视察科创平台接待工作；创客大赛各赛区完成决赛；推进南部青创中心行动方案实施；根据“动能大转换”行动计划工作方案，汇总分析7月份数据及工作推进情况，召开半年度工作例会。（区经信局、科技局、科协为主落实）

（二）做好鄞州工业园区27号、27号-2、27号-3地块、25号A地块出让前资料准备工作。完成博威合金带材项目一号主厂房桩基施工，加快溢泰汽配项目附属设施施工，基本完成二期市政PPP项目场地塘渣填筑施工。做好第一届新型光电显示技术大会准备工作；抓好埃孚实业剩余厂房建设、招商，配合做好浙天加速器入驻项目落地工作；重点关注潘火都市产业园，紧盯中哲、维真项目建设进度；继续推进潘火千人产业园创建省级各项前期工作。继续跟进鄞州区现代有轨电车实验线一期后续事宜；继续跟进圣龙、源霸、卓尔博二期、国创二期、日兴电子及进出口建设进度；做好基地配套项目工业地块土地挂牌出让工作；做好电车小镇3A级旅游景区专项规划编制；继续做好中车产业基地战略规划研究工作方案。（鄞州工业园区、鄞州经济开发区、鄞州投创中心、产城公司为主落实）

（三）完成110千伏百丈变和盛莫变规划许可证办理，加快施工许可证办理，完成三通一平等开工准备；完成110千伏石塘变供地手续，加快规划许可证办理，完成三通一平等开工准备；继续协调加快220千伏潘桥变迁建、福明变新建、110千伏大河变迁建、姜山变改造等在建工程进度。（供电公司为主落实）

四、城市管理和城建、交通方面

（一）牵头开展“品质大提档”行动有关工作，继续推进2018年已启动美丽宜居村建设和农村公厕新改建；继续推进繁裕一村、民安小区、幸福苑、兴裕新村等老旧小区改造施工，推进宋诏桥外凤凰弱电管线规整工作；继续推进28个住宅小区雨污分流改造项目建设；开展建筑工地施工安全隐患排查专项治理工作；进一步加强商品房营销行为规范管理，强化市场秩序整顿。（区住建局为主落实）

（二）继续推进鄞城大道（洞桥-云龙段）、雁湖路（机场路-环镇路段）改建等工程和次干道及农村联网公路建设；推进鄞县大道（梅湖-宝瞻公路段）改建、美丽公路宁裘线提升工程等项目前期工作；牵头做好金甬铁路宁波段（含动车所）等工程征地拆迁工作；持续推进治超有关专项行动。（区交通运输局为主落实）

（三）继续推进鄞县大道（奉化江-镇岚路）改造提升、天童南路（日丽中路-泰安中路）改造提升、嵩江中路（天童北路-锦寓路）道路拓宽改造、奉化江东岸绿化工程（北起杭甬高速南至鄞州大道）、环城南路（沧海路-后殷路）两侧绿化综合整治等工程建设；继续推进桑田北路（曙光北路—江南路）、鄞州中心城区（中河、首南片区）智慧停车系统工程、院士公园人行步道整治工程等项目的前期工作。（鄞城集团为主落实）

（四）继续推进拆违治乱百日攻坚行动，启动餐饮油烟整治专项行动；继续开展天静巷等背街小巷工程施工建设；开展居住小区“撤桶并点、定时定点投放”专项行动，加快首南高塘桥装潢垃圾中转处置场所等项目建设；继续开展“鄞领城事”专项行动，继续推进背街小巷暨菜场周边市容环境专项整治、违法广告整治、共享单车治理等专项工作；继续推进姜山镇综合行政执法体制改革试点工作。（区综合执法局、区“三改一拆”办为主落实）

（五）继续推进“拔钉清零”项目签约工作，推进雷公巷二期地块、甬港饭店地块、白鹤贺丞路258弄地块等项目征收前期工作；继续推进仇毕、桑家等安置房施工建设；开展徐戎危旧房改造项目余隘安置房调剂回购工作。（区房屋征收管理中心、区城中村改造发展服务中心为主落实）

（六）牵头推进城区中部科产城多功能融合带开发建设，完成小天使幼儿园拆除工作。（长丰开发建设指挥部为主落实）

（七）牵头开展“空间大拓展”行动，加快推进长丰小天使幼儿园地块、徐戎地块、轨道4号线矮潘区间地块、横溪镇凰山岙地块等地块出让；推进甬江时尚东外滩整体产业策划研究和招商推介工作，江南地块力争签订合作开发框架协议；推进大红鹰烟厂地块改造提升工作。（区开发前期中心为主落实）

五、开放型经济、商贸商务、金融、市场监管和环保方面

（一）继续抓好楼宇经济发展“百日攻坚”行动和“产业大提升”牵头工作，推进跨境电商集聚区建设，做好市供应链体系建设试点项目验收，开展应对中美贸易摩擦精准服务外贸企业专项行动，举办购物节、第四届电商武林大会总决赛等活动，抓好上海聚龙加油站管理有限公司兴宁路加油站竣工相关工作；做好宁波（上海）招商引资推介会签约项目落实及客商邀请，筹备京津冀企业走进宁波活动，开展外资企业市级政策奖励，继续做好重点在谈项目、签约项目、资本项目跟踪服务。（区商务局、区投资促进中心为主落实）

（二）进一步关注面上企业金融风险情况，协调并跟踪资金链困难企业，适时协调牵头政银企协调会议，继续开展全区类金融机构风险专项整治，继续做好典当公司整治整改工作，召开金融业增加值数据监测座谈会，做好“十四五”金融业规划相关工作，指导开展金融系统扫黑除恶专项斗争，跟踪推进新浪人寿保险（筹）项目，继续推进上海保交所健康保险交易平台的入驻和政策对接，继续推进大家养老保险招商服务，跟踪推进相关企业IPO申报、新三板、甬股交申报挂牌工作，排摸走访资本市场后备企业，进一步推进财富管理总部建设，完善类金融注册变更系统，做好四明金融小镇3A级旅游景区文明创建迎检和小镇客厅维护及日常来访接待，做好金融大厦承租企业管理服务；对接区法院、住建部门协调大海、金安、中建三局后续协商事宜，协调鄞城集团和地上开发业主停车位签约事宜，协调督促四期地块施工许可证办理，做好与浙大宁波理工学院校地校企共建签约活动，配合开展水街河道水质提升和园区雨污水管网前期整治，推进南商楼宇整规重点企业产税工作。（区金融办、南部商务区管委会为主落实）

（三）全面落实推行基层所定期联系社区、村制度，开展暑期教育培训机构专项整治行动，继续推进民生实事工程“送药上山服务点”流动医疗服务车建设，开展零售药店“合规提质”专项整治，召开全区农贸市场改造提升会议，启动网上咨询人工智能相关工作，深入开展“亮剑2019”综合执法、“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为等行动，继续做好食品安全追溯平台试运用及协助终验，推进2019年“满意消费长三角”“放心消费在浙江”行动，推进养老服务机构食堂食品安全规范提升。（区市场监管局为主落实）

（四）推进美丽鄞州建设，制订下发各部门美丽鄞州工作任务书，促进绿色发展指数提升，推进企业清洁生产验收和VOCs“散乱污”企业整治，组织开展建设用地调查评审，做好中央、省级环保督察反馈问题整改及督察期间环境信访交办件后督察工作，继续推进中央环保督察件“一案一档”建设，开展环境安全百日大检查行动，落实环境监管“双随机”抽查，上报环境状况和环保目标完成情况的审议意见，继续开展市控以上重点污染源监督性监测工作，继续做好第二次全国污染源普查相关工作，基本完成污染源普查工作。（区生态环境分局为主落实）

六、教育、文化、卫生、医疗保障方面

（一）继续推进学校建设进度，召开全区暑期读书会，开展幼儿园暑假班办园情况、秋季新开办幼儿园巡视，做好学校暑假维修等项目监管、各学校托管实施方案落实等工作，开展暑期中小学违规补课专项督导工作，做好第二届最美教育人评选、人事代理制教师招聘人员录用、分配等相关工作，完成2020届鄞州区初中学业水平体育考试（游泳）。（区教育局为主落实）

（二）继续做好重点文旅项目推进、文旅项目招商工作，启动拍摄“鄞州公共文化建设”专题宣传片，继续做好2019“艺起来”暑期公益培训和公益电影放映工作，继续推进天童景区及相关旅游基地、各镇村庄景区化、旅游厕所创建等相关工作，做好“2019宁波国际旅游展”参展相关工作，做好部分旅游企业等级创建相关工作，继续筹备2019国际划联龙舟世界杯，组队参加宁波市首届全民运动会，组织第十一个全民健身日相关活动，组队参加宁波市第十八届运动会（青少年部）武术（散打）、自行车、攀岩、体操项目比赛，组织参展“2019中国（宁波）体育产业博览会”。（区文化和广电旅游体育局为主落实）

（三）继续做好医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革、医共体建设推进相关工作，出台医共体绩效考核方案与指标、医用设备采购管理办法、道路交通事故重伤员医疗救援体系实施方案、新入职临床医师院前急救轮训实施方案等相关政策，召开口腔诊疗机构信用监管工作会议，做好征兵体检、儿童入托入园体检相关工作，开展民营医院质控联合飞行检查、登革热防控应急演练，组织开展2019年全区医院感染防控培训、精麻药品考核和发证、省全科医师转岗培训、民营医疗机构网络与信息安全专项整治，对辖区内开放的游泳场所进行专项检查；开展教育、卫生系统新入职员工救护员培训，做好防台救灾相关准备工作。（区卫生健康局、红十字会为主落实）

（四）继续做好药品（耗材）集中采购日常监管工作、城乡居民医保慢性病门诊保障政策实施工作，开展定点医药机构巡查，指导部分医疗机构做好省异地就医直接结算联网接入工作，督促做好城乡居民体检工作。（区医疗保障局为主落实）

七、公安方面

继续开展扫黑除恶专项斗争，持续推进“扫楼排雷”、工业厂房改建公寓楼整治犬类信息化管理、夏季治安防控、治安乱点区域整治等工作；开展群租房、非机动车交通违法等集中整治行动；继续开展治水拆违执法保障和平安鄞州建设百日攻坚行动；继续开展“平安人人讲”、安全头盔发放、防溺水专项治理等系列活动；围绕中华人民共和国成立70周年大庆安保主线，继续做好重点人员稳控等相关工作；进一步深化“最多跑一次”改革。（区公安分局为主落实）

八、其他方面

全面总结全区在推进“最多跑一次”改革等方面的创新案例，做好省改革创新最佳实践案例推荐工作；根据半年度改革项目的进展和存在的问题，开展重点项目督查；围绕城乡治理创新，深化乡村全域治理改革。（区政研室为主落实）