各镇（乡）政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《鄞州区校（园）舍维修项目建设管理实施办法》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2016年7月14日

鄞州区校（园）舍维修项目建设管理实施办法

第一条　为确保全区学校（幼儿园）校（园）舍安全，规范全区校（园）舍维修项目建设管理工作，进一步明确校（园）舍维修项目建设管理的程序，确保校（园）舍维修工作顺利开展，特制订本实施办法。

第二条 学校（幼儿园）作为项目业主，实行校（园）长负责制，按照国家基本建设管理程序的要求，对校（园）舍维修项目的进度、质量、资金和安全管理负责。区教育局、各镇乡（街道）分别负责区属学校（幼儿园）、镇乡（街道）内学校（幼儿园）校（园）舍维修项目年度计划的编制、方案审查、技术指导和监督检查，并参与学校（幼儿园）组织的工程竣工验收。

第三条 区属学校（幼儿园）校（园）舍维修资金由区财政承担。镇乡（街道）学校（幼儿园）校（园）舍维修资金由镇乡（街道）自筹。

第四条 各学校（幼儿园）在充分论证、合理规划的基础上，于每年9月份确定下一年度的校（园）舍维修项目计划，区属学校（幼儿园）报区教育局，其它学校（幼儿园）报所在镇（乡）政府、街道办事处。

第五条  区教育局对区属学校（幼儿园）的校（园）舍维修项目进行必要性、可行性评估和投资估算、概算审核，并根据年度财政预算安排，同区发改局、区财政局一起确定各学校（幼儿园）维修项目。各镇乡（街道）审核确定辖区内学校（幼儿园）的维修项目。

第六条  区属学校（幼儿园）校（园）舍维修项目确定并完成设计后，由区教育局按相关规定委托第三方造价中介机构进行概算复核。单项工程概算投资在200万元（含200万元）以上的项目，报区发改局立项审批。单项工程概算投资在200万元以下的项目，由区发改局、区教育局联合下达年度建设计划，并作为资金拨付依据。

各镇乡（街道）学校（幼儿园）的校（园）舍维修项目按各自的流程进行。

   第七条 学校（幼儿园）应按照鄞州区政府投资项目招标投标管理的有关规定，开展招投标工作，并及时将招投标有关情况上报区教育局或各镇乡（街道）备案。

   第八条  质量管理。校（园）舍维修项目质量管理实行由学校（幼儿园）负责、设计施工单位保证、监理单位控制和区住建局等职能部门监督相结合的质量保证体系。学校（幼儿园）应根据工程实际情况和特点，建立质量管理制度，并在与设计、监理、施工等单位签定的合同中明确相应的质量责任条款；应加强工程质量日常监督与检查，并对工程质量全面负责。设计、施工、监理等单位要按照合同及有关规定履行各自职责。区教育局要履行教育主管部门对工程质量进行监管、抽查和指导的职能。区住建局对影响较大的项目、专业性较强或施工难度较大的项目进行督查和业务指导。

第九条  进度管理。学校（幼儿园）应根据下达的年度校（园）舍维修项目建设计划，加强工程进度管理。

   第十条  安全管理。校（园）舍维修建设项目施工过程中，学校（幼儿园）和施工单位都应建立相应的安全管理机构和安全管理制度，配备专职安全监督员，加强工程建设过程中的安全管理。区住建局和区教育局有权对项目的安全管理制度、安全防护措施和安全隐患等进行定期或不定期督查和抽查。

第十一条  资金管理。学校（幼儿园）要按照《基本建设财务规则》等相关规定，加强对资金的使用管理，做到专款专用；要严格按照批准的项目概算，加强项目投资控制。对学校（幼儿园）未经批准擅自变更设计方案、提高建设标准、增加建设内容、未依法实行招标或以其他形式规避招标等行为，区教育局等相关部门要根据各自职责，责令限期纠正，并依法追究项目业主、直接负责的主管人员或其他相关责任人的责任。对于超出项目年度建设计划投资额的，属于区属学校维修项目的，区级财政资金不予补助，超额部分费用由学校（幼儿园）全额承担；属于各镇乡（街道）学校（幼儿园）维修项目的，按照各镇乡（街道）的财务规则执行。

第十二条  验收管理。建设单位应严格按照国家及省、市有关验收规程和相关国家规范、标准等组织相关单位对校（园）舍维修建设项目进行验收。特别要加强对重要隐蔽工程和关键部位的验收，做到由施工单位自评，监理单位复评，建设、设计等单位共同参与质量评定。竣工验收合格后应及时进行竣工决算，按照区政府的相关要求进行决算审计。

第十三条  本实施办法自印发之日起施行。