罗千代表：

您提出的第91号建议《关于推动5G工厂建设的建议》收悉。经我局研究、主办，现答复如下：

一、当前工作进展情况

（一）选树龙头引领，强化智能引领。积极动员骨干企业探索实践，加速5G与制造业深度融合，示范引领中小企业数字化转型。截至目前，全区共有4家企业跻身国家5G工厂名录（乐歌、博威、圣龙、舒普），3家企业在省级5G全连接工厂建设中表现突出（美康、舒普、寰宇东方）。美康生物、高格软件成功创建省级工业互联网平台，奥克斯入选省级未来工厂试点。

（二）深化中小数改，提升整体水平。积极推进我区汽车零部件（新能源）、运动休闲针织服装和家电等3个行业的国家试点城市工作改造计划。计划实施以来（2023年至今），我区先期聚焦汽车零部件行业，联合省、市智专委对16个重点镇街、园区开展数改诊断服务，做到细分行业中小企业全覆盖。同时，牵头召开4场全区中小企业数字化转型交流活动，开展两批次数改总包商遴选，累计服务企业超过180家次，17家总包商入围区级资源池。截至目前，全区共有68家入选国家中小企业试点改造计划库（入选工信部数改系统项目库，属于国家级），首批项目已完成市级测评验收。

（三）出台政策支持，缓解部署压力。市级层面对列入5G全连接工厂的给予50万元奖励。区级层面设数字新技术融合应用项目补助，针对数字新技术融合应用项目在同行业中有一定的带动作用，以20%比例给予最高不超过50万元补助。

二、下一步工作计划

（一）强化5G应用生态建设。关于“科学统筹现有频谱资源，持续提升5G频率供给”相关建议涉及频谱分配与标准体系方面。频谱方面，我国工业专用频段（如3.5GHz、4.9GHz）的灵活使用机制尚未完善。‌标准体系的碎片化‌，5G与TSN（时间敏感网络）的融合规范尚未完善，导致设备兼容性不足。此外，跨厂商网络切片管理接口不统一，加剧系统集成难度。下步我局将与三网运营商开展5G工厂相关工作磋商，针对5G专网初始部署成本较高的问题，单个中型工厂的5G专网部署成本约500-2000万元，对比传统工业WiFi方案（50-200万元），初期投资差距达10倍以上。计划短期内建立清晰的投资回报模型，将ROI测算精准化，通过不断提升生产流程的优化、生产数据的流通应用闭环，更大程度为改造企业降本增效；长期过程中将联合运营商和服务提供商，开展系统性的创新和转型，逐步降低5G独立专网的供应成本，并提供综合性ICT解决方案。

（二）强化推广标杆示范引领。着眼智能制造生态构建，下步我局将持续组织相关行业重点企业开展专项数字化转型宣贯座谈，重点结合5G+工业互联网、云计算、大数据分析等技术应用，探索制造业智能化改造路径，听取乐歌、博威、圣龙、舒普等一批等国家5G工厂关于智能制造转型提升的意见建议，深度挖掘企业一线经验与需求，系统梳理产业链堵点痛点，推广5G工厂建设先进经验，进一步激发企业深入推进数字化转型升级的兴趣和意愿。

（三）多维完善政策资金支持。一方面，联动宁波银行等金融机构，丰富金融租赁业务，聚焦中小企业新设备购买、存量资产盘活、小额快速融资等需求，联合印刷包装、电子信息、汽配等行业协会推出专项服务方案，有效帮助企业解决生产经营过程中的融资融物难题。另一方面，支持扩大5GLAN、定位增强、无源物联、通感一体等技术应用，推动5G行业专网与各类工业网络技术的协同应用与建设。鼓励基础电信运营商、设备商、云服务商探索轻量化、开放化、智能化的专网建设运营模式，加快中小企业灵活部署。

宁波市鄞州区经济和信息化局

2025年6月5日