徐速代表:

非常感谢您对鄞州区科技创新及成果转化工作的高度关注与深入思考，您提出的《大力支持优质创新成果示范应用，加快培育新质生产力的建议》极具建设性，对我区进一步推动科技创新发展、提升创新成果转化效能有着重要的指导意义。经认真研究，结合我局工作现答复如下：

近年来，鄞州区持续加强政府引导，强化市场主导，促进供需对接，出台专项政策推动优质科技成果在鄞转移转化，依托鄞州科技大市场、鄞州区技术转移协会等创新平台，深挖技术需求、优质科技成果，推动各创新主体与技术转移资源平台互联互通、共建共享。

一、加强成果转化政策扶持

近年来，我局积极响应国家、省、市各级文件精神，大力推动科技成果转化集成改革扎实落地，持续完善、优化《鄞州区科技创新能力提升资金使用管理办法》，形成并出台了鄞州区技术创新挑战赛专项资助政策，通过企业提出技术需求，政府对外发榜邀请，高校院所团队揭榜挑战的模式，实现技术需求的精准匹配及创新成果的转化落地，形成了包含鄞州区校企合作项目——鄞州区技术创新挑战赛——中国创新创业大赛创新挑战赛（宁波）三个不同层级的科技成果转化政策扶持体系，从而进一步健全科技成果转化的体制机制。

二、强化企业主体地位

把企业作为科技成果转化核心主体，构建“企业出题、政府立题、协同破题”的科技成果转化组织机制，支持企业、高校院所、新型研发机构等联合开展订单式定向研发转化；鼓励企业购买国内外先进科技成果，在消化吸收基础上进行二次创新，突破“硬科技”瓶颈制约；广泛挖掘征集前瞻性科技成果，引领企业抢抓创新赛道、强化技术储备；支持链主企业、科技领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，鼓励采取“揭榜挂帅”、“赛马制”等方式开展产业链共性关键核心技术难题的“靶向攻关”和重大应用场景技术攻关，集中攻关一批“卡脖子”技术项目。2024年至今，我区企业积极与高校科研院所开展各类科技合作与交流，54个项目获得鄞州区科技合作项目资金补助，补助金额共计1300多万元；15个项目获得市区两级挑战赛项目立项，促成校企产学研合作达3000多万元。

三、建立技术交易服务体系

加快建设鄞州科技大市场 3.0 升级版，以政策激励、模式创新、服务集成、精准匹配、市场配置五项举措为基点，打造 “1+N” 网络，融入中国浙江网上技术市场建设，为企业提供展览展示、信息查询、项目推介等 “一站式” 精准服务，打造立足鄞州，服务宁波，辐射长三角区域的开放式技术转移和成果转化平台。同时，通过鄞州科技大市场、鄞州区技术转移协会等平台，导入科技、人才、市场、资本等要素，实现创新资源高效精准优化配置，推动鄞州科技创新和成果转移转化。2024年共计走访、回访企业190多家次，挖掘企业技术需求100余项，帮助企业成功对接技术团队80余次。

四、加大科技金融扶持力度

持续发挥财政资金杠杆作用，大力开展科技金融服务，聚焦“投早、投小、投科技”，围绕科技贷、风险池基金、知识产权质押贷款等多项科技金融服务，优化以信用、知识产权质押等担保方式为主的科技金融服务体系，为科技型初创企业开展成果转化、技术创新提供良好的金融保障。截至2024年12月，“风险池基金”贷款累计审批通过企业1326家，授信额度达49.98亿元，贷款额度达47.91亿元。

五、发挥政府采购示范推广效应

政府采购作为公共资源配置的重要方式，在推动科技创新、成果转化方面发挥着不可替代的作用。一直以来，我区高度重视并积极支持本地优质产品推广应用，连续多年发布《鄞州区优质产品推荐目录》，鼓励、支持我区企业提升产品质量、拓展产品市场，先后多次召开本地产品推介对接会，为国企采购鄞州本地产品搭建平台，取得了良好成效。如：鄞城集团采购华高科防水材料、宏大电梯、奥克斯多联机空调；鄞工集团采购中淳高科管桩、劲松防水材料；宁波湾区集团采购宏大电梯、欧琳燃气灶、油烟机等，进一步推动“鄞州创造”成果转移转化。

下一步，我局将根据您的建议，进一步完善我区科技成果转化的体制机制，支持优质创新成果示范应用，加快培育新质生产力，推动科技成果转化集成改革扎实落地。

一、强化“以需促转”导向，先行先试推进体制机制改革，积极响应浙江省在全国率先探索科技成果“先用后转”机制，探索“先免费试用、后付费转化”的模式，鼓励科技服务机构帮助企业挖掘需求、匹配高校院所成果，贯通科技成果转化链条；加大技术转移服务、科技金融服务对成果转化的赋能力度，完善成果转化服务链条；积极推进科研人员成果转化赋权试点工作，鼓励高校院所科技人才创新创业，依托省职务科技成果转化“安心屋”场景应用，开展赋权审批管理。

二、谋划组建培育以科技成果转化为导向的省级新型研发机构，对顶尖团队按“一项一策”给予综合支持；充分发挥技术创新中心、院士工作站的产业链辐射作用，建立战略协同创新储备项目库；加快布局建设概念验证中心、中试产业化基地、孵化加速器等相关服务平台载体，不断提升“众创空间—孵化器—加速器”育成能力和高端科创平台能级，搭建专业化、品牌化科技成果转化服务平台，常态化提供成果转化全链条服务，加速科技成果转移转化，加快培育新质生产力。

三、倾力打造“鄞州共需汇”特色品牌，扎实开展“鄞州区技术创新挑战赛”、“鄞企—高校双向行”、“技术转移高峰论坛”等系列活动，组织高水平的校企联动“双促双进、挖矿找宝”，加强前期精准对接、后期跟踪监测，以专场对接会和科技成果路演作为科技成果转化的重要抓手和重要渠道，鼓励企业积极开展校企合作，常态化推进实施“鄞企进高校”系列活动，实现企业技术需求和高校技术成果的高质量精准对接。

四、鼓励区内优质企业积极申报浙江制造精品、首台套、鄞州优质产品，扩大覆盖面，提高知名度，常态化举办优质产品专场对接会，并向相关部门建言，将更多相对符合条件的鄞州本土优质企业纳入到政府采购序列中，增大企业优质成果入围的机率，为我区优质创新成果的推广应用创造有利条件。

五、加强对科技成果转移转化政策、转化创新模式和典型案例的宣传，加大对科技成果转移转化单位和个人激励力度，引导全社会关心支持科技成果转移转化工作，营造尊重科学、崇尚创新、宽容失败的成果转化试点示范区域社会氛围。

再次感谢您对我区科技创新工作的关心与支持，我们将认真落实相关措施，不断优化创新成果示范应用环境，加快培育新质生产力，推动鄞州经济社会高质量发展。同时，欢迎您继续关注我们的工作，提出更多宝贵意见和建议。

宁波市鄞州区科学技术局

2025年6月10日