谢登峰代表：

您在区十九届人大四次会议上提交的《关于进一步加大乡村振兴支持力度的建议》收悉，非常感谢您对我区乡村振兴工作的关心和支持。前期，我局已会同资规、住建、交通、民政、财政等有部门进行了认真学习研究，现答复如下：

近年来，我区乡村振兴绩效较为明显，但在推进过程中也存在一些困难和问题，特别是您建议中提出的农村的宅基地审批、房屋质量、居民停车、基础配套设施等方面的问题和短板尤为突出。今年3月，我区召开全区深化“千万工程”缩小“三大差距”动员部署会，就乡村振兴工作进行全面部署，在破解相关问题短板方面指明了方向。结合您建议的内容及区委区政府工作部署，下步将着重抓好以下几方面：

一、加强多元化资金保障。虽然近几年财政资金更加紧张，但农林水支出仍相对稳定，2024年全区农林水支出11.19亿元，较上年同比增长4.6%，今年全区土地出让收入用于农业农村工作的比例将由8%提高到10%，继续保障农林水支出较2024年有所增长。同时，积极争取上级奖励补资金和申报专项债，缓解基层村庄建设资金需求，五乡镇仁久村等7个村的村庄整治提升和五乡片区城中村管理序化项目，已完成项建、可研报批以及7000万元央补资金申报，若资金顺利到位，计划9月开工建设；瞻岐镇方桥村等7个村的村庄整治提升项目，正在与市农业农村局、发改局对接，争取农业口和美乡村投向的专项债和央补资金。此外，将持续推动村道建设、村庄绿化、河道治理等项目向村庄建设重点村倾斜，进一步提升合力建设成效。

二、破解宅基地审批困境。宅基地审批困境是影响鄞州近些年村庄有机更新的主要堵点，受限于建设用地资源紧缺、镇级国土空间总体规划编制及大部分村庄规划编制尚未完成等原因，近两年，全区仅有姜山镇宏洲村、奉先桥和五乡镇明堂岙村安排农村宅基地建设项目，面积36.35亩，其余大多采用原拆原建进行改建。下阶段，资规部门将依据乡村人口结构变迁、发展趋向及土地利用总体规划，全力推进各镇级国土空间总体规划编制工作，同步按需有序推进村庄规划编制工作，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等要求，合理布局农村宅基地、产业用地、公共服务设施和基础设施等内容，加速落实农村宅基地指标，优先纾解大龄青年住房刚需。同时，进一步健全多部门联审机制，鼓励部分条件成熟的区域，采取整理改建和联户自建模式开展农村房屋更新。

三、提高公共服务均等化水平。正如您所说的，农村基础配套设施仍存较大短板，教育、医疗、养老、育儿等公共服务供给与民众需求尚存较大落差，根据《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”建设共同富裕先行区的行动方案》精神，下阶段我区将围绕公共服务均等化持续发力，加强“一老一小”服务供给，提高农村公共基础设施服务水平。您提到的五乡镇目前G329国道“自古华山一条路”的窘境确实存在，为改善G329国道路面通行环境，区交通局已于2023年实施了G329国道路面提升工程，市住建部门也已启动环城南路东延快速路工程，该道路与G329国道共线，项目建成后预计将大大缓解G329国道交通出行压力。

四、提升农村危房排查整治成效。农村房屋常态化网格化巡查已列入政法委综合治理清单，住建部门依托“保险+服务”机制，联合第三方巡查单位每年指导属地政府开展10个自然村的农村房屋安全体检工作，2025年将对五乡镇明伦村等开展安全体检，农村房屋治理改造也已列入区住建局十大攀高任务。同时，进一步完善补助政策，对于符合农村危房治理改造补助条件的一般家庭、困难家庭，可根据我区现有的农房补助政策申请补助；对于不符合农房改造补助的、房屋整治维修费用确实有困难的家庭，将试点开展农村隐患房屋治理改造限额补助专项行动。此外，民政部门将持续推进“善居工程”，今年计划完成60户困难家庭房屋的改造，切实帮助困难家庭改善居住条件，提高生活品质。

最后，再次感谢您对我区乡村振兴工作的关心和支持！真诚欢迎您一如既往为我们建言献策。

（联系人：蒋存行；联系电话：0574-87419868）

鄞州区农业农村局

2025年6月19日