舒馨委员：

谢谢你对我们工作的关心和支持，你的建议《关于抢占新能源汽车产业“下半场”发展机遇的建议》已收悉。现就我区在推动汽车产业方面的工作情况向你汇报一下，也请你继续给我们提出好的意见和建议。

一、我区汽车产业转型升级取得的成绩

截止2024年12月，我区规模以上汽车制造业完成工业总产值299.3亿元，完成工业增加值83.3亿元。规模以上汽车制造企业138家，其中10亿元以上企业7家，5-10亿企业8家，1-5亿元企业30家。在汽车产业转型升级方面取得以下成绩：

（一）列入省级传统制造业改造提升试点。根据《浙江省人民政府关于印发浙江省加快传统制造业改造提升行动计划（2018-2022年）的通知》（浙转发[2018]21号）文件，我区汽车零部件产业于2019年被列入全省第三批试点名单。

（二）成功创建节能与新能源汽车及零部件产业集群协同区（汽车电子）。根据《浙江省制造业高质量发展领导小组办公室关于公布第一批“浙江制造”省级特色产业集群核心区协同区创建名单的通知》（浙制高办[2023]3号）文件，我区成功创建节能与新能源汽车及零部件产业集群协同区（汽车电子方向），全省共有27个特色产业集群协同区。

二、我区推动汽车产业发展的主要工作

（一）加快高质量转型升级。今年的“一号政策”《关于鄞州区推动高质量发展的若干政策意见》中，区委区政府就把高质量发展作为重中之重。一是鼓励汽车零部件企业加大技术改造投入力度，支持实施“零土地”技术改造，增加有效投入。对汽车零部件企业技术改造项目，按实际投资额给予不超过7%、最高400万元的补助。二是对通过市数字化车间/智能工厂项目竣工验收的给予最高10-20万元奖励。

（二）构筑智能制造载体。优化产业布局，发挥平台支撑作用，构建形成综合性产业园区（三园区一基地为主）、工业社区和特色产业园（镇级工业园区为主）、特色小微企业园区（各类小微企业园为主）的空间布局体系。充分发挥鄞州工业园区、鄞州经济开发区、中国中车宁波产业基地、投创中心等“三园区一基地”在汽车零部件产业的核心阵地作用。一是加强产业布局，以谋划鄞州汽车零部件产业园为重点，重点发展新能源汽车“三电”、汽车电子、智能传感器、动力系统等关键核心高端零部件企业。二是积极开展以汽车零部件产业为导向的项目招商，通过优质项目招引、不断提升产业集聚区的承载能力，引导关联产业集中布局。三是加强本土汽车零部件企业培育，强强联合，有效打通园区内产业链上下游，初步形成现代智能制造产业园的格局。

（三）促进企业生产方式转变。鼓励汽车零部件企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，鼓励企业紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能控制，开展数字化车间、智能工厂示范；探索与新兴产业的合作方式，实施制造业企业业务流程重组、业务外包、供应链合作等；通过大力发展“制造+智能”、“制造+服务”、“制造+绿色”等现代生产方式，增强汽车零部件企业对市场的反应能力。

（四）积极提升智能制造水平。把融合发展作为推动汽车零部件企业升级改造的重要路径，把握工业4.0、互联网+的大势，借用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，打造一批智能化生产线和数字化车间。当前已出台汽车零部件行业整体数字化改造方案，完成119家汽车零部件企业诊断服务和改造咨询。先后有博格华纳汽车零部件有限公司、浙江中车电车有限公司、宁波普锐明汽车零部件有限公司通过了市级数字化车间的验收。

三、下步我区汽车产业发展对策

（一）坚持创新引领，加快推动汽车零部件企业做大做强。一是强化企业创新主体作用，积极鼓励和引导汽车零部件企业设立企业技术中心、工程研究中心、新型研发机构，指导企业积极创建国家企业技术中心,开展汽车关键核心零部件技术研究。充分利用鄞南高校、科创园等多方资源，聚焦关键技术、核心材料、基础工艺、关键零部件、工业软件、制造装备等短板弱项，加强研发攻关，提高汽车零部件企业生产能力和产品附加值。二是科学引导企业数字化转型，汽车零部件产业作为鄞州第一优势与支柱产业，针对适合数字化转型的汽车零部件制造企业，根据行业发展规律研究制定汽车零部件产业数字化转型专门政策。下步将积极引导汽车零部件企业运用现代信息技术改造优化传统生产和经营流程，提升智能制造水平。

（二）坚持引育并举，加快打造全链式人才发展生态圈。

一是聚焦招引环节，全面拓宽引才渠道。组织对接高等院校、科研院所、行业协会等各类人力资源服务、培育单位和机构，依托圣龙、高发等重点骨干企业，建立健全企业“人才项目库”、“产业项目库”、“技术项目库”，进一步提高人才的“匹配度”。二是优化人才生态，全面提升服务保障。将汽车零部件行业中端人才纳入人才保障范畴，在户籍、住房保障、医疗保障、子女教育等方面适当给予优惠政策，进一步增强人才“粘性”。支持汽车零部件企业联合在甬16所高校、职业院校（含技工院校），采取定向委培、订单培养、现代学徒制等方式，培养工程技术人才、技能人才和经营管理人才。

（三）坚持前瞻布局，加快抢滩智能网联汽车新赛道。一是站高一层强化“引”，通过打造“3+8+2”产业链群，特别是借势于鄞州汽车零部件产业集聚优势，引进或者培育孵化汇聚一批覆盖自动驾驶、芯片、数字座舱以及各类传感器等核心技术领域的头部企业、高成长性企业，重点培育引进高水平科研团队，在可见的未来突破车规级高精度传感器、激光雷达、智能座舱等核心技术研发及产业化。二是配套下游强化“智”，从实际出发，可发挥鄞州作为宁波核心城区在全省范围内处于前列的建设基础优势，争取试点开放道路建设“车企、智路、云上”协同系统，也能反向利好鄞州智慧城市、智能交通、数字化道路治理。

（四）坚持合作共赢，加快打造汽车零部件总部集群。围绕产业链，培育壮大链主型企业，动态跟踪汽车零部件规上企业，紧盯产值亿元以上骨干企业，坚持“走出去”和“引进来”并重，着力打造汽车零部件产业总部集群。一是变“堵”为“疏”，尊重资本逐利属性，针对企业对域外投资、扩产制定“一企一案”服务清单，鼓励有条件的企业加快市场拓展，并通过政策服务、产业引导等多个维度，确保企业总部留在鄞州。二是化“散”为“聚”，建议由职能部门牵头，依托属地镇街和行业协会，进一步加强优势结合、上下游产业结合、通用专用结合、近期远期结合，着力强化区内产业联动。

宁波市鄞州区经济和信息化局

2025年6月13日