为规范和加强我区菜篮子工程建设专项资金的使用管理，提高资金使用效率，区商务局拟定了《2025年鄞州区菜篮子工程建设专项资金使用管理办法（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。公众可以通过书面、电话、网站意见反馈等方式向区商务局提出反馈意见，联系人：华老师，联系电话：0574-89298268，联系地址：宁波市鄞州区惠风东路257号。意见反馈截止日期为2025年5月25日。

附件：《2025年鄞州区菜篮子工程建设专项资金使用管理办法（征求意见稿）》

宁波市鄞州区商务局

2025年4月24日

第一章  总则

第一条 为规范和加强我区菜篮子工程建设专项资金的使用管理，提高资金使用效率，发挥专项资金对菜篮子工程建设的推动作用，根据《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）、《宁波市鄞州区人民政府办公室关于印发鄞州区财政专项资金管理办法的通知》（鄞政办发〔2012〕206号）等相关规定，特制定本专项资金使用管理办法。

第二条 鄞州区菜篮子工程建设专项资金按照“总额控制、突出重点、动态调整、绩效挂钩、统筹安排”的原则进行使用。

第三条 专项资金来源由区本级财政预算安排，主要用于鄞州区菜篮子工程建设。

第二章  专项资金使用范围及对象

第四条 在鄞州区注册的市、区二级菜篮子基地及菜篮子工程相关企业。

第五条 列入鄞州区应急储备供应计划的企业。

第三章  专项资金使用标准

第六条 新建菜篮子基地补助：新申报菜篮子基地（企业），必须依照基地的相关标准，由基地申请，所在镇（街道）初审，区商务局复审，报市商务局考核验收后被确定为市级菜篮子基地的，当年给予5万元补助。

第七条 应急储备补助：按照储备企业签订的鄞州区主要生活必需商品应急储备协议的储备品种和数量给予补助：

1.冻猪肉应急保障储备，按下达计划和要求完成任务的，按中标协议价进行补助（每吨不高于3000元的标准补助）。

2.冻蔬菜应急保障储备，按下达计划和要求完成任务的，按中标协议价进行补助（每吨不高于250元的标准补助）。

第八条 菜篮子配送企业提升改造补助：对经政府相关部门立项通过的建设生活必需品流通保供体系，提升菜篮子供应能力的本区升级改造项目，按总投资的10%给予补助，每家企业最高不超过5万元。

第九条 企业参展补助：鼓励市、区菜篮子基地及菜篮子工程相关企业参加商务部门组织参展的宁波市年货展销会、中国（宁波）食品博览会、“味美浙江”美食消费活动等民生类展会活动，根据提供的参展发票，对其发生的摊位费给予补助，每家企业最高不超过3万元。

第四章  专项资金申报程序

第十条 符合申报条件的企业按要求填写申报表所属镇、街道（园区），各相关镇、街道（园区）对申报原始资料真实性进行初审，提出初审意见后上报区商务局。

第五章 专项资金审核及拨付

第十一条 区商务局根据企业提供的年度储备台账、储备商品相关购销凭证、年度检查情况及第三方审计结果等，会同区财政局联审后，报区政府审批，根据区政府审批的结果，对拟扶持的企业及扶持金额进行公示。经公示没有异议的，由区商务局、区财政局联合发文，将专项资金拨付到相关企业。

第六章  专项资金监督与检查

第十二条 菜篮子工程建设专项资金实行专款专用。区商务局、区财政局将对资金使用情况进行监督检查，对发生违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金行为的企业，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理。

第十三条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用，做到专款专用，并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。

第七章  附则

第十四条 除另有规定外，本办法所涉及资金的补助与使用按预算安排发放，若超过年度预算，则按比例下调兑现标准。本办法实施过程中如遇上级政策调整，按上级政策执行。

第十五条 对同一事项符合本办法政策多项条款的，区级政策就高不重复享受。

第十六条 对当年度发生重大安全生产、食品安全责任事故而受到有关部门处罚或被新闻媒体曝光，造成一定社会影响的，取消享受上述扶持政策。

第十七条 本办法自发布之日起施行，奖励措施期限为2025年1月1日至12月31日，由区商务局、区财政局共同负责解释。

一、起草背景　

为规范和加强我区菜篮子工程建设专项资金的使用管理，提高资金使用效率，发挥专项资金对菜篮子工程建设的推动作用，根据《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）、《宁波市鄞州区人民政府办公室关于印发鄞州区财政专项资金管理办法的通知》（鄞政办发〔2012〕206号）等相关规定，特制定本专项资金使用管理办法。

二、起草依据及过程

（一）起草依据：《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）、《宁波市鄞州区人民政府办公室关于印发鄞州区财政专项资金管理办法的通知》（鄞政办发〔2012〕206号）等。

（二）起草过程：《2024年鄞州区菜篮子工程建设专项资金使用管理办法》起草过程中，我局认真研究，深入贯彻浙江省、宁波市政府关于强化菜篮子工程建设的一系列文件精神，充分结合我区实际，并在起草过程中广泛征求了相关意见和建议。

三、保障措施

符合申报条件的企业按要求填写申报表所属镇、街道（园区），各相关镇、街道（园区）对申报原始资料真实性进行初审，提出初审意见后上报区商务局。区商务局根据企业提供的年度储备台账、储备商品相关购销凭证、年度检查情况及第三方审计结果等，会同区财政局联审后，报区政府审批，根据区政府审批的结果，对拟扶持的企业及扶持金额进行公示。经公示没有异议的，由区商务局、区财政局联合发文，将专项资金拨付到相关企业。

四、附则

除另有规定外，本办法所涉及资金的补助与使用按预算安排发放，若超过年度预算，则按比例下调兑现标准。本办法实施过程中如遇上级政策调整，按上级政策执行。对同一事项符合本办法政策多项条款的，区级政策就高不重复享受。对当年度发生重大安全生产、食品安全责任事故而受到有关部门处罚或被新闻媒体曝光，造成一定社会影响的，取消享受上述扶持政策。

《2025年鄞州区菜篮子工程建设专项资金使用管理办法（征求意见稿）》于2025年4月24日至2025年5月25日在区政府信息公开平台网上征求意见，公示期间未收到意见建议。