2024年，我局深入贯彻落实党的二十大报告、党的二十届三中全会关于法治建设的部署及重要论述，持续深入学习习近平法治思想，按照区委区政府有关法治建设要求，切实将法治理念融入退役军人工作各方面，坚持依法依规履行退役军人服务保障职能，推动落实退役军人事务领域依法行政和依法治理，注重实践成果有效转化。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，构建法治工作新格局。坚持责任落实。坚决带头履行法治建设第一责任人职责，着眼法治建设责任落实，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。理清制定局党组法治建设领导小组工作机制，定期研究解决退役军人法律法规执行和政策保障落实等方面问题，将法治建设纳入我局总体规划和年度工作计划，确保法治建设与退役军人工作“三大体系”建设协同部署、同频推进。夯实理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，通过党组理论中心组学习、法律政策培训、线上平台自学等多种形式，围绕《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规及现行政策开展学习，及时掌握新要求，推进实施新举措。开展政策调研。围绕退役军人工作“十四五”规划进展情况，积极开展退役军人服务保障相关政策调研，注重培养全系统法治素养和法治能力，提升依法履职和法律监督意识。切实落实区人大建议相关办理工作，确保退役军人事务各项工作在法治轨道上尽责到位。

（二）强化机制保障，完善履职规范新举措。规范制度流程。深入推进局机关行政执法“三项制度”落实，完善退役军人服务中心窗口“三清单一流程”，确保中心服务职能规范运行。结合党纪学习教育、作风效能建设等，对财务内控、档案管理、值班守岗等各项局机关制度进行及时梳理修订，推动整改措施落地落实。加强队伍建设。认真落实省委、市委、区委关于“三支队伍”建设部署要求，组织参与学法用法考试、执法证考试培训、镇街业务骨干法律政策培训等，不断提高退役军人事务系统干部队伍依法履职的专业能力和政策解答水平。目前局机关取得执法证人员9人，圆满完成年度执法抽查工作。提升政务水平。顺利完成本年度重大行政事项决策执行情况对接和年度规范性文件清理工作，完成年度政务信息公开累计43个项目。充分发挥局机关法律顾问作用，开展各类政府采购项目合同等法律文书审查10件，防范行政责任风险。

（三）强化权益维护，提升服务保障新水平。发挥阵地作用。围绕基层服务站融合建设目标，探索推动退役军人服务保障体系从“优”到“强”转变。积极落实军转干部、转业士官接收安置年度任务，优化岗位配置，提高人岗相适匹配度。优化军创园区服务平台运作机制和功能布局，加大政策扶持和优待力度，吸引退役军人投身创业创新。突出关心关爱。持续完善“老兵关爱”基金使用管理办法，积极落实退役军人和军人军属困难帮扶。根据新修订《军人抚恤优待条例》有关内容，做好政策宣传普及和落实核对，运用好优抚对象资金集中发放平台，有序推进优待证申领和激活使用工作。深入开展退役军人走访联系和教育疏导，完善重要事项部门会商机制，引导退役军人依法依规反映合理诉求，维护正当权益。营造普法氛围。通过政府网站、“鄞响”客户端、“鄞州发布”公众号、“鄞领崇军”数字化应用平台等线上公开渠道，及时发布退役军人相关政策解读。发挥基层服务站优势，挖掘培养退役军人保障法宣讲员和退役军人“法律明白人”，持续开展基层退役军人普法宣传，进一步提升“Yi家人”志愿服务品牌，不断提高退役军人对法律法规的知晓率和法治精神的认同感。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）运用法治思维和方式解决问题的能力不够全面。本系统干部队伍对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识还不够到位，运用法治思维和方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

（二）对法治建设工作的统筹运行和服务保障不够深入。区委退役军人事务工作领导小组办公室的作用发挥尚不充分，跨部门协同开展退役军人法律法规及政策执行情况的督查力度不够，履职闭环管理水平有待提高，退役军人的权益维护渠道还需进一步拓展。

（三）普法宣传教育的受众群体和内容形式不够丰富。开展退役军人普法宣传教育的载体和手段相对单一，宣传内容缺少针对性、互动性，实际效果仍不明显，需进一步挖掘优秀退役军人普法宣讲员，扩大宣传普及度和覆盖面。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组主要负责人能够全面履行法治政府建设责任，自觉遵守宪法和法律法规规定。强化学法用法意识，通过各类线上线下学习方式，带领全局党员干部深入学习《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等相关法律法规条文，确保各条线依法履行职能、规范开展退役军人工作。着力完善民主决策机制，建立健全党组会议议事决策、系统工作交流机制，坚持重大决策集体商议、集体决策，做到公正公平、公开透明。积极推动依法办事和规范服务，严格执行退役军人安置就业、优待抚恤、困难帮扶、权益维护等相关政策规定，确保法规政策实施的严肃性和稳定性。强化涉军信访问题领导包案和分类施策，坚持依法依规化解矛盾纠纷，努力维护退役军人和军人军属合法权益。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）着眼统筹谋划，织密法治建设“责任体系网”。坚决守牢法治建设第一责任人职责，带头全面落实依法行政责任，认真学习贯彻习近平法治思想，学习宣传好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及退役军人事务工作政策法规汇编等相关政策知识，提升退役军人事务系统干部法律素养。压实党组班子法治建设责任分工和任务逐级分解，夯实法治建设体制机制，完善执法监督机制，提升依法履职能力。持续做好政府采购项目合同审查及规范性文件报备工作，进一步完善政府信息公开目录和信息公开负面清单。把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，以法治建设常态化检验提升工作成效。

（二）着眼政策落实，织密权益维护“服务保障网”。巩固提升基层服务站创建成果，坚持学好用好新时代“枫桥经验”，锻造培育高素质退役军人工作队伍，全面依法开展退役军人事务领域的矛盾调处工作。坚持严格依法办事和政策统筹协调相结合，协同相关部门规范有序推进退役军人重点矛盾问题有效化解，落实每日轮流访接访制度和法律顾问制度，落实维权帮扶和教育引导各项举措，让退役军人在法治阳光下感受服务温度。

（三）着眼能力提升，织密普法知法“宣传教育网”。围绕退役军人教育管理、就业服务、拥军优抚、权益维护等工作内容，进一步提高局机关干部运用法治思维解决实际问题水平，提升退役军人事务系统干部依法行政意识，营造依法履职和规范服务的良好氛围。发挥“优秀兵支书”及“轮值站长”优势，强化社会服务组织参与，推动基层普法宣传与退役军人服务站、双拥服务站建设相融合，拓展丰富多元的普法宣传方式和内容，营造形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

宁波市鄞州区退役军人事务局

2025年3月7日