今年以来，开发区紧扣“十大攀高指标”“十大攻坚任务”以及“八大攻坚行动”等关键考核目标，持续监测指标数据的季度和月度变化。以完成全年目标为导向，有条不紊地推进了招商引资、项目建设、企业发展、人才引进等重点工作。回顾全年的工作成效，开发区在各项经济指标上实现了稳步提升，取得了显著的进展。现将有关情况总结如下。

一、2024年度工作总结

（一）发展为要，实现“质效双升”，强化经济增长力。一是服务赋能，助力逆势增长。开发区以企业发展为抓手，研究制定《经济责任田制度》，明确班子领导包干服务，做到企业需求实时响应、企业困难实时解决，助推经济指标逆势增长。全年完成规上工业产值372.9亿元，同比增长11%，连续两年实现两位数增长。固定资产投资、规模以上服务业营收、其他营利性服务业收入以及进出口总额等关键经济指标预计均实现30%以上的增长。全年十大攀高指标可实现指标考核7盏绿灯，十大攻坚项目全部按计划完成。二是多举招商，激发新增活力。通过以商引商、基金招商、人才招商等手段，积极引进新兴企业，优化园区产业构成。预计全年可落地亿元以上项目7个，其中天瑞金项目总投10亿元，预计实到外资2000万美金。新落地的昊鲲系、华蒜三家商贸企业预计可新增商品销售额约14亿元，拉动开发区商品销售额增长15个百分点。三是汇聚人才，打造发展高地。着力构建“人才+项目”双向联动机制，为招引人才提供项目申报、政策咨询、后续支撑等一站式服务，同时分层次、分类别、多渠道保障高层次人才配偶就业、子女就学、医疗保险等问题。全年累计为各位人才解决问题50余个，共完成国家级、省级人才项目申报11个、4个，新增高技能人才371名。

（三）项目为王，优化“服务管理”，强化基础支撑力。一是规划引领，高效率推进土地管理。研究指定《开发区产业和空间发展规划》，并依托“全域整治”和“标准地”管理，加快推动经十五路以西、朝阳1号、科技园区18号等地块的前期出让工作。全年完成土地出让168亩（含天瑞金、精成车业和道路），超额完成年度目标，创近5年新高。二是服务提质，高标准深化全周期保障。为确保企业“拿地-开工-投产”全周期一站式绿灯，开发区构建“提前介入”“并联办理”等方式，协调有关部门，就项目审批、规划许可等关键流程提供有效指导，助力企业顺利开工，刷新了一批重点项目的“进度条”。威晟汽车项目自二季度开工后已实现厂房结顶，完成全年投资目标的200%，天瑞金项目实现拿地即开工，次月即入统。同时就在建及竣工项目，积极协调各类问题，顺利解决双盛用地不够、明磊水压不足、博格华纳电压不稳等问题。三是设施强化，高质量促进配套升级。开发区锚定以“路”带“富”的核心理念，研究制定《开发区基础设施提升五年行动计划》，加速推进关键道路提升，为开发区可持续发展夯实基础。人民西路提前三个月具备通车条件，确保产业项目和配套道路同步完工，纵二路、纬三路等配套道路也于9月底正式动工，为产业项目的招引提供了保障，同时景江路提升工程也正在进行方案设计深化工作。

（四）平安为基，确保“稳定发展”，强化安全保障力。一是强化督察机制，开展联合检查。开发区紧密联动属地镇街，开展电焊作业、有限空间及外墙施工等重点环节与重要部位的联合检查。同时积极推动企业安全管理规范化创建、“拆窗破网”、安全培训等活动，提升企业生产安全意识。二是细化责任体系，压实各级责任。结合助企服务等工作，督促企业负责人严格落实安全投入、教育培训、隐患排查、应急演练等规定动作。同时，对一些安全管理薄弱、风险隐患较大的园区、企业主要负责人进行约谈，确保整改到位、安全发展。三是深化专业服务，确保安全上门。遵循由专业人士提供专业服务的原则，聘请专业机构力量，对29家重点企业和2个园区集中开展半年的安全生产上门服务，帮助企业提高安全自主管理水平。全年实现开发区安全生产“0”事故。

二、2025年度工作计划

2025年，明州将以政治建设为统领，继续立足全区工业经济主力军主战场的定位，以高质量的经济发展、高精尖的创新引领、高效率的招才引智，全力攀高进位，力争全年规上工业总产值、各项关键服务业指标、固定资产投资同比分别增长10%、20%、30%以上，同时在产业发展、大区块开发、人才培育等方面取得突破。

（一）聚焦主责，打造产业发展高地。一是当好“服务员”，提升助企实效。聚焦企业生产经营、招人用工、住宿保障等方面的难题，提升班子联企服务的频次与质量，全力护航辖区内企业发展。在“二产”方面。进一步发挥大优强政策优势，激发奥克斯、东睦、博格华纳、威晟汽车等企业发展动力，力争在今年高增长的情况下实现新的成长，力争奥克斯突破320亿，东睦、博格华纳突破20亿，威晟突破10亿，为开发区乃至全区的工业经济提供支撑。同时重点扶持越微新材料、华昇科技等近两年新招引的科技型企业，协助企业更好的对接资金、市场、技术等要素，助力其进一步释放产能，力争实现20%以上的增幅。针对华瓷通讯、日和等今年负增长的企业，制定“一企一策”，通过政策、渠道、资金等手段，尽快扭转企业下滑趋势，帮助企业早日实现转正，力争2025年开发区工业产值突破400亿元大关，实现年度上规5家以上，在“三产”方面。聚焦商品销售额、其他营利性服务业收入等GDP支撑性指标，重点扶持小西汽车、好又多商贸平台等企业，力争商品销售额、规上社零、其他营利性服务业收入等服务业指标增长20%以上。二是当好“勤务员”，紧抓项目投资。针对2024年投资指标完成率较不高这一情况，对重点项目进行深入分析，精准研判威晟、赤马、茂正隆、天瑞金等已落地重点产业项目建设速度，以“月度精排、季度精算”等方式动态掌握项目情况，及时协调项目建设中的问题，加快项目推进速度。同时加快特殊机器人制造总部、精密传动零部件等一批项目谈判及方案深化，争取年初完成土地出让，一季度开工建设，力争2025年全年实现土地出让超150亩，完成固投7.5亿元。三是当好“勘察员”，加快基础设施提升。以《开发区基础设施提升五年行动计划》为指引，加快推进基建力度，力争明年实现纬三路、纵二路竣工通车，启动景江路提升改造工程，经十六路完成征迁等前期手续，为项目招引和落地提供保障，力争全年道路建设投资超4000千万元。

（二）拓展增量，打造项目招引高地。一是创新产业链招商力度。一方面做好增量文章。按照“强什么增什么、要什么招什么”的原则，依托明州产业优势，绘制“大项目+产业链+现代集群”的产业图谱，在补链强链延链上下功夫，集中力量引进一批产业链关键环节的核心企业。另一方面做好存量文章。充分发挥奥克斯作为产业龙头的核心地位，依托政策的杠杆效应，积极鼓励其加快一期厂区改造进度，提高利用率，并以新增空间为基础，招引产业链上下游企业集聚成势，延链强链。力争在25年度引入亿元以上项目4项，十亿以上项目1项。二是推动大区块开发力度。加快与市金投集团、市土开公司的对接，联动区属国企，加快推动甬元产融合作示范带项目各项工作，并以该项目为阵地，创新政府引导基金筹建模式，尽快完成与市区国企及北京金长川、诺登创投等社会资本共同组建的产业基金，以“国企+基金＋园区”的运作模式，推进大区块开发，助力开发区产业提质升级，力争600亩上何郁家区块在明年取得突破。三是利用产业园支撑力度。以科创中心的打造为契机，充分依托联东U谷、智能医疗产业园、中物炜业、启迪之星等平台，建立产业园区准入退出、运营管理、空间保障等机制，以“大园区＋小园区”的模式，助力企业成长。同时，充分发挥创投机构的市场敏感性，产业基金的资本助力性，依托拟新建天瑞金MAX产业园项目，强化数字产业、现代健康产业为主的新业态招商，严格审核入园企业资质，提升开发区新招引企业数量与质量，进一步助力开发区产业转型升级，力争明年实现科技型企业招引10家以上。

（三）以人为本，打造科研创新高地。一是强化人才服务。持续做好企业人才补贴等政策扶持工作，着力构建充满活力的人才生态，做到“分门别类”“对症下药”“应补尽补”。同时充分利用轨道交通保障性租赁住房的优势，用好、用精、用实人才公寓等有力政策，切实解决人才的“后顾之忧”。计划明年申报40个以上市级引才工程项目，新引进大学生3500人以上，新增高技能人才700人以上。二是强化技改支撑。充分利用政策的杠杆作用，鼓励企业开展设备更新与转型升级，不断提高生产效率与产品竞争力，力争全年实现技改投入1亿元，研发投入同比增长10%以上，新增高新技术企业2家，新增国家级专精特新企业1家（威晟），新认定省科技型中小企业2家，有效发明专利拥有量超过3500件。三是强化产学研合作。加强与域内外高校及科研院所合作，搭建与中南大学、南航、西北工业大学等工科院所与企业之间的桥梁，助推科研项目转化、技改项目落地，同时构建人才交流机制，共同培养符合产业发展需求的专业化人才，为企业转型升级提供支撑。

（四）筑牢防线，打造安全发展高地。一手抓关键环节不懈怠，紧盯危化、有限空间、动火作业、疏散通道等重点部位和作业环节，强化企业主体责任意识，建立安全生产检查和隐患排查制度，同时联动属地镇街、第三方机构，定期对生产设备、工艺流程、作业环境等进行安全检查，及时发现并消除安全隐患，力争全年安全生产“0”事故。另一手抓重点时刻不放松。在防汛防台等关键节点，严格按照预案要求，做好企业、项目的风险管控，以一失万无高度责任感，确保企业和员工的生命财产安全，力争防汛防台“0”损失。