2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办及有关部门的指导下，东郊街道认真贯彻落实上级部门法治建设工作指示精神，深入学习党的二十届三中全会关于“深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则”中“坚持全面依法治国”的精神原则，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，高水平推进法治政府建设，依法行政能力进一步提升，领导干部法治素养、群众法治意识进一步增强，法治政府建设工作取得一定成效。现将主要工作情况汇报如下：

一、2024年度法治政府建设基本情况

（一）规范权力运行，不断夯实依法行政基础保障

一是强化领导干部监督管理。重新修订并严格执行《党工委议事规则》、“三重一大”事项议定原则和规范程序，全年集体研究决策“三重一大”事项30次266项。坚持班子例会交流通报分管工作及“一岗双责”履职情况，全员签订党风廉政责任书。结合要求，开展巡察专题等民主生活会2次，完成班子成员“四述四评一考核”及个人事项报告。坚持党工委书记不直接分管财务审批、人事工作、建设工程项目和物资采购等事项，财务审批由办事处主任负责，人事工作、项目建设和机关内部事务由副书记负责。

二是强化重点环节风险管控。对涉及人、事、财、物的重点岗位实行风险管控，拓面全体机关干部完成廉政档案填报，结合日常管理关注、排摸重点岗位风险点20余个。严格落实街道行政行为合法性审查制度，健全政府法律顾问体系,充分发挥法律顾问在重大项目推进、重大决策讨论、重大文件起草、重大矛盾纠纷化解等领域的重要作用，围绕工程招投标、重点服务采购等重点事项，累计参与合同审查132份，出具法律意见书132份，提出意见297条，实现合法性审查全落实，有效防范法律风险，确保行政决策依法依规。严格推行专项审计、廉政约谈制度，严格执行厉行节约各项规定，无违规发放、超标准发放津补贴等问题。

三是强化基层权力运行监督。聚焦社区、合作社“一把手”的监督管理，量身定制重点领域、重要岗位、关键环节主要廉政风险三张工作清单，压紧压实基层“一把手”政治责任。重点关注“三清单一流程”机制落实，督促11个合作社全面落实“民主决策五步法”决策重大事项报告制度，各合作社均建立网格联系制度加强与股东群众的日常交流沟通。

（二）强化思想引领，扎实锻造素质过硬法治队伍

一是以专题学习提升思想认识。认真学习党的二十大报告和党的二十届三中全会中关于全面依法治国的重要论述，积极做到理论联系实际。通过党纪学习教育、专题学习、党委理论中心组、支部主题党日、工作例会等全面系统地学习最新法律法规知识，做到办事依法、遇事找法、解决用法。每月结合《基层党组织学习导读》“第一议题”“学思廉悟”等模块，强化法治学习、树立廉政思想，时刻绷紧街道党员领导干部纪律红线。

二是以实绩实效考察干部队伍。深化落实“七联系”工作制，推动机关干部联好社区（合作社）、重点企业、楼宇平台、信访维稳、安全生产、重点河道；持续推行“南北轮值·东西协作”机制，助力基层发展、协同共治。全年贯穿“人人铁军·八大行动·奋楫争先”2024年攻坚行动，运用“奋进攀高创优榜”“提速增效建功榜”“书记领项实绩榜”“聚力发展贡献榜”四张榜单，开展中层干部、青年干部、社区三场擂台赛，着力提升干部队伍素质。全面落实全员定岗定责，开展民主评先评优，全力营造争先创优、比学追赶的良好氛围。

三是以教育引导筑牢思想防线。从建立《社区、股份经济合作社干部个人重要事项报告制度》入手，加强日常管理，切实规范对合作社（社区）班子成员、合作社（社区）工作人员的作风建设、工作纪律要求，同时通过组织参观家风廉政教育基地、收看廉政教育视频、编发案例通报等切实加强警示教育，进一步增强社区、合作社工作人员的自警自省自律意识。

（三）坚持多元有效，持续推进司法服务走深走实

一是法治宣传氛围浓厚。重点针对社区两委班子成员、法治带头人、法律明白人、人民调解员等重点学法对象，紧扣时间节点，组织开展各类法治宣传活动52场，其中5月在现代商城内首创“平安驿站”，12月初在海悦社区开展以“大力弘扬宪法精神 推动进一步全面深化改革”为主题的“12.4”全国宪法日法治宣传现场活动，相关活动获甬派、鄞州发布等主流媒体报道。

二是基层治理持续夯实。鼓励11个合作社和市场社区试点开展“送法进社”活动，为合作社、市场社区平稳发展提供优质高效的“法律护航”。指导横石桥社区在高线未来小区成功打造100平方米“郊”你普法居民议事长廊，实现辖区所有社区“15分钟公共法律服务圈”全覆盖，有效拓宽法治宣传面。指导各级调委会成功调处各类纠纷91起，其中各社区共调处案件21起，占比23.1%，确保“小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地解决”。

三是平安市场深化创建。推进全市首批“行政执法监督观察点”落户中海环宇城，发起“‘东’域合规‘郊’你普法”市场社区专项法律服务活动，起草发布全市首份《家居建材服务行业合规指引》，持续提升法律宣传覆盖面和针对性。结合辖区家居建材专业市场集聚的实际，整合全市首家家居建材合规中心、全市首个市场“平安驿站”治理服务中心、新时代法治实践站等功能性阵地，推动打造一站式“双专”家居建材消费纠纷调解平台，在该平台助力下，今年以来辖区专业市场消费纠纷同比下降约32%、涉商户电信网络诈骗案发数同比下降约86%。

二、推进法治政府建设存在的不足

一年来，街道按照法治政府建设的实施要求，深入推进各项工作取得了一些成效，但也存在一些问题。一是思想认识有待提高，个别干部学习贯彻习近平法治思想还有差距，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。二是法治宣传工作有待加强，法律进社区、进楼宇、进市场力度不够。三是监督管理上的强度还不够大，法治建设的风险点始终存在，法治工作建设的监督方面还存在薄弱之处。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

街道党工委书记韩洁，街道党工委副书记、办事处主任陈诚根据上级有关文件精神，严格落实法治建设第一责任人任务要求,坚持对法治政府建设工作亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办，协调推进法治政府建设和街道重点工作。

一是加强党建引领，牢记第一责任不放松。严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，带头运用法治思维和法治方式深化街道各项工作，充分发挥党工委、办事处在法治建设中的领导核心作用，严格执行《党工委议事规则》，坚持集体研究决策“三重一大”事项。

二是提升监管力度，防控法律风险不疏忽。严格落实领导干部重大事项报告制度；聚焦“三清单一流程”、“民主决策五步法”等关键环节，对重点岗位实行风险管控，建立廉情分析和风险预警机制。

三是强化法治护航，夯实基层治理不懈怠。积极开展平安市场建设，牵头推进专业市场消费纠纷化解，规范提升家居建材行业法治化水平；持续完善营商助企环境，实现合法性审查全覆盖，多渠道加强法治宣传，实现基层治理法治化水平提升。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强依法行政监督。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况的监督。健全行政执法协调监督工作流程，进一步厘清行政执法协调监督、合法性审查、法制审核等职责边界，创新工作举措，切实把行政执法协调监督工作作为规范行政执法、推进法治政府建设的重要抓手。

二是强化法治品牌建设。进一步完善“‘东’域合规 ‘郊’你普法”、“平安市场2.0”、市场社区商圈楼宇营商助企法律服务、“三宝”调解工作室、全市首个市场“平安驿站”治理服务中心、全市首批“行政执法监督东郊中海环宇城观察点”等特色法治品牌建设，创新打造全市首个平安共享空间，以点带面助力全域法治建设。

三是深化法治宣传教育。依托平安商户联盟和“大综合一体化”平台，用好商城电子屏幕、‘东郊数智市场’小程序、“码上回家·同心护家”机制等渠道，结合重要时间节点，将行政执法监督、营商助企、反电诈等法律法规知识进行全覆盖宣传。组织全体机关工作人员进行法律相关业务知识系统学习和培训，不断提升工作人员法治意识、法律素养，形成主动尊法学法守法用法浓厚氛围。