2024年，区征管中心在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进阳光征迁、依法征迁，全面提升征收管理工作的法治化、规范化水平，以法治思维和法治方式推动房屋征收工作，确保征收过程公开、公平、公正。现将2024年度法治政府建设的主要举措、成效、存在的不足及2025年度工作安排报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，区房屋征收管理中心以法治政府建设为核心，重点围绕完善征收政策、规范征收行为、优化工作流程、加强纠纷调解、提升透明度等方面，采取了一系列有力举措，取得了显著成效。

（一）完善房屋征收体系，夯实法治基础。加强理论武装，将党的二十大、习近平法治思想、安全生产相关法律法规内容纳入党组会议第一议题、党委理论学习中心组思想教育学习计划中，全年学习相关内容4次。完善征收政策，结合我区征迁工作实际，进一步完善房屋征收相关法规和政策，确保征收工作有法可依、有章可循。贯彻落实法治政府建设责任，扎实推动征迁工作法制化、规范化，及时出台《关于优化调整鄞州区房屋征收安置房票政策的通知》，整理编印《房屋征收政策汇编》（2024年9月版），进一步明确了各环节的法律责任和操作规范。

（二）严格规范征迁行为，提升法治水平。健全法治工作制度和机制，推动工作规范化、制度化，完善房屋征收重大事项集体会商决策机制，政策指导全流程覆盖征收公告发布、入户调查、未经登记建筑确权认定、社会稳定风险评估等征迁程序。严格落实阳光征迁、依法征迁制度，确保征收行为规范、合法、透明，通过政务公开平台等，及时向社会公开征收项目的进展情况、补偿标准和相关法规政策，确保征收工作公开透明，接受社会监督。同时面向我区22个镇（街道）、区住建局、审计局、司法局等部门，组织开展全区征迁业务培训会议，重点学习征收技术规程、房票政策解读、征迁案例解析等课程，提升征迁队伍人员的法律素养和工作能力。

（三）优化征收工作流程，提高服务效率。严格执行“实施单位--区征管中心--区征收联席会议”三级审核把关制度，全年召开区房屋征收工作联席会议6次，讨论解决各类大议题119个共计141件，保障助力征迁清零攻坚项目23个。聚焦优化法治化营商环境，优化征收工作流程，简化审批环节，推动涉企法治服务增值化改革，全年办理26家企业不动产权属转个人手续、8件违建补办审批。

（四）加强征收纠纷调解，维护社会稳定。中心信访室配备工作人员力量负责信访化解等工作，主要负责人多次主动接访，及时化解征收过程中的矛盾和争议，有效解决部分历史遗留问题，维护了社会和谐稳定。中心高度重视行政复议和行政诉讼工作，推动各项工作全面纳入法治轨道，征迁项目签约到期立即启动司法程序，根据强制腾空时序倒排工作节点，聘请法律顾问，充分利用司法保障形成有效威慑，全年共办理征迁领域司法诉讼30余件、行政复议20余件，司法强制腾空10件，政府信息公开80余件。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）系统学习法治思想不够深入。学习习近平法治思想还存在学习不深入、不系统、不全面，没有真正做到融会贯通，特别是将党的二十大精神中全面依法治国内容、习近平法治思想结合起来推动征迁工作创新发展方面，还思考不深、研究不透、办法不多。主要原因是：征迁工作体量较大、情况较为复杂，业务工作牵涉更多时间经历，开展系统学习的时间还不够，多以领导班子集中学习、第一议题学习为主，进行深入思考和研讨不多。

（二）运用法治思维的能力还有所不足。现阶段，我虽然能自觉运用法治思维处理工作问题，但在带领中心征迁队伍加强对法治政府建设的全局性、系统性、长期性的认识上，还存在不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高，需进一步加强法治思想建设，形成依法治理，依法处置、依法办事的思维模式。主要原因是：中心作为全区征迁统筹部门，承担征迁清零、军产迁建、安置建设、信访化解等方面工作，具体到征迁工作中出现的法律问题较为复杂，多为历史遗留问题或受限于客观因素难以推进的问题，需要更高水平的法律人才协助推动解决，需要与司法部门加强联动对接。

（三）法治宣传教育的方式不够多样。法治氛围仍不浓厚。中心除政策法规、信访等科室，其余科室相对接触法治业务机会较少，全员学法用法意识还不够牢固。宣传手段比较单一，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，另外部分镇街在征迁推进过程中，相对缺少专业性法治人才就确权认定、权益保障、矛盾纠纷等方面开展宣传解释工作。主要原因是征迁环节的法治问题相对专业化，我中心“统”的力度还不够大，在征迁法治化宣传教育方面思考不多，创新不足。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，区房屋征收管理中心党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，全面推进法治政府建设。

（一）加强组织领导。中心主要负责人高度重视法治政府建设，将其纳入中心年度重点工作，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，确保各项工作有序推进。

（二）带头学法用法。中心主要负责人带头学习习近平法治思想、安全生产相关法律法规、征收管理相关法律法规，提升自身法治素养和依法决策能力，通过中心组学习、集中研讨等形式，推动全体干部学法用法。

（三）强化责任落实。严格落实法治政府建设责任制，狠抓政策法规和依法行政相关工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，牢牢把握法治建设正确方向，运用法治思维和法治方式巩固党的领导地位，明确各科室、各岗位的职责分工，确保法治政府建设各项工作落到实处。

4.推动依法行政。带头依法决策，确保征收管理各项工作依法依规进行。在重大征收项目的决策过程中，严格落实合法性审查机制，确保决策程序合法、内容合规。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，中心将继续深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标，继续围绕区委、区政府委关于法治建设的部署要求，继续履行推进法治建设工作职责，进一步提升依法行政水平，推动征收管理工作再上新台阶。

（一）聚焦法治建设，强化体制机制建设。依据上级政策要求，结合我区实际，建立完善规范的土地管理机制、合理补偿安置机制、征迁管理机制和违建防查机制，确保征地拆迁始终在法律制度框架内进行。同时严格执行信息公开制度，及时向公众发布相关法规政策、征收范围、补偿标准等信息，保证征收过程的透明度和公正性。

（二）聚焦法治思维，推动矛盾纠纷化解。深入推进法治宣传教育，推动尊法学法守法用法，根据工作要求开展法治学习与警示教育，加强征迁队伍教育。优化合法性审查流程，坚持一把尺子量到底，严格依法查处各类违建。源头推动行政争议化解，确保快速、公正处理化解矛盾纠纷，从而保障项目的平稳推进。

（三）聚焦法治宣传，打造法治征迁队伍。全面提升法治素养，围绕征迁领域广泛开展法治宣传教育，创新联动有关部门，开展业务培训的同时提升征迁法治化、规范化水平。加强法治文化建设与征迁工作有机结合，将政策宣传、法治教育贯穿征迁各个环节，深化推动基层普法与依法征迁，防范廉政风险点。

五、其他需要报告的情况。无。