发布时间：
2025-03-19 12:21 来源：区住建局
公告内容
草案全文
起草说明
意见采纳情况反馈
根据《宁波市户外广告设施设置管理办法》（宁波市人民政府令第274号令），自2024年4月1日起，户外广告设施的设置及其监督管理实行城市化管理，由市级审批下放至区级审批监管并要求尽快编制本行政区域户外广告设施设置规划作为相关审批依据。我局已编制完成《宁波市鄞州区户外广告设施设置规划实施方案（城区）》并通过专家评审。
现特向社会公众征求意见和建议，请于2025年3月28日17:00前将书面意见建议反馈至我局。
(一)信函方式。联系地址：宁波市鄞州区前河北路大雁桥固废站203室；
(二)电话方式。联系人：周春江，联系电话：0574-83073890；
(三)网络方式。通过“我有建议”栏线上提出意见建议。
宁波市鄞州区住房和城乡建设局
2025年3月19日
关于征求《宁波市鄞州区户外广告设施设置规划实施方案》意见建议的通知
根据《宁波市户外广告设施设置管理办法》（宁波市人民政府令第274号令），自2024年4月1日起，户外广告设施的设置及其监督管理实行城市化管理，由市级审批下放至区级审批监管并要求尽快编制本行政区域户外广告设施设置规划作为相关审批依据。我局已编制完成《宁波市鄞州区户外广告设施设置规划实施方案（城区）》并通过专家评审。
现特向社会公众征求意见和建议，请于2025年3月28日17:00前将书面意见建议反馈至我局。
(一)信函方式。联系地址：宁波市鄞州区前河北路大雁桥固废站203室；
(二)电话方式。联系人：周春江，联系电话：0574-83073890；
(三)网络方式。通过“我有建议”栏线上提出意见建议。
宁波市鄞州区住房和城乡建设局
2025年3月19日
附件： 1、
图则-汇总20250220合稿.pdf
2、宁波市鄞州区户外广告设施设置规划（城区）.pdf
3、附录 宁波市鄞州中心城区户外广告专项规划详细方案（册二） .pdf
4、附录 用地用海分类对应管控要求.pdf
《宁波市鄞州区户外广告设施设置规划实施方案》反馈意见
联系人： 联系电话：
年 月 日
一、规划背景
（1）高质量发展背景下城市风貌的高品质要求
党的二十大报告中提出要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。鄞州区深入贯彻党的二十大精神，持续推动“八八战略”，聚焦高质量发展首要任务，积极打造现代化滨海大都市首善之区，对城市风貌的提升优化提出了高要求。户外广告作为城市风貌的重要构成要素、城市文化的有形体现，与城市品质和城市形象息息相关，有必要高站位、高标准整体规划户外广告设施设置的有关内容，美化视觉环境、体现城市特色。
（2）设施设置规划的新要求
2021年12月，住建部批准《城市户外广告和招牌设施技术标准》为行业标准；2022年9月，宁波市市场监督管理局公布《户外广告设施设置规范》（DB3302/T 1062-2022）；2024年2月，宁波市人民政府公布《宁波市户外广告设施设置管理办法》；新的行业标准和规范等文件，对户外广告设施设置和审批管理提出了新的要求和指引方向。
（3）设施设置规划的管控效果好但时效性降低且缺乏统筹协调性
根据《宁波市鄞州区户外广告设置导则2013》和《宁波市鄞州区户外广告专项规划2017》，鄞州区的户外广告设施整体品控较好。但随着城乡规划向国土空间规划的转变、行业标准规范的更新完善，以往编制的规划由于编制时间较早、整体的统筹性和多部门的协调性不足、广告形式的审批管理要求与目前规范标准不符合等因素，难以适应当前的管理审批工作，亟需在新的国土空间规划体系下，编制新一轮的规划实施方案。
二、规划依据和编制过程
（1）规划依据
《中华人民共和国广告法》（2021年）
《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）
《浙江省广告管理条例》（2020年）
《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》（2021年）
《宁波市市容和环境卫生管理条例》（2019年）
《宁波市户外广告设施设置管理办法》
《宁波市城市照明管理办法》
《宁波市城乡规划管理技术规定》
《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》
《宁波历史文化名城保护规划》
《宁波市户外广告设施设置规划》（草案）
《宁波市鄞州区国土空间总体规划（2021-2035年）》
《城市容貌标准》（GB50449-2008）
《城市街容标准》（DBJ33/T1277-2022）
《城市容貌标准》（DB3302/T1001-2018）
《市容环卫工程项目规范》（GB55013-2021）
《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）
《户外广告设施设置技术规范》（DB4302/T 1-2021）
《户外广告设施设置规范》（DB3302/T1062-2022）
《公益广告促进和管理暂行办法》
其他与户外广告设施设置相关的法律、法规、规章、标准。
（2）编制过程
2024年3月启动《宁波市鄞州区户外广告设施设置规划实施方案》（简称《方案》）编制前期工作，2024年4月全面展开规划编制工作，于2024年6月中旬形成初稿；与部门对接后，经多次讨论修改，于2024年11月27日通过技术审查会；经修改完善后形成会审稿，于2025年1月8日通过专家评审会议；根据专家评审意见进一步修改后，书面征求各镇街、各部门的意见建议，截止2025年2月20日，未收到修改意见。根据宁波市人民政府《宁波市户外广告设施设置管理办法》文件规定，形成《方案》（批前公示稿）。
三、主要内容
规划范围为宁波绕城高速、甬台温铁路、环城南路、东环南路、通途路、世纪大道与甬江、奉化江围合区域，用地面积113.83平方千米。规划期限为2024-2035年，规划基准年为2024年。《方案》分为规划文本和规划图则，文本内容共分为七个章节，各章主要内容如下：
第一章为规划总则，包括规划背景、规划范围、规划对象、规划期限、规划原则和规划依据；
第二章为现状分析，包括总体概况、各类型户外广告设施现状和现存问题；
第三章为规划解读与案例借鉴，包括上层次及相关规划、广州和日本的设置经验；
第四章为总体规划布局，包括总体空间结构、规划分区体系；
第五章为分区分类引导，包括分区控制、分类控制要求、通用规定等；
第六章为城市公益宣传点位挖潜，包括挖潜点位、空间补充和设施引导；
第七章为规划管理建议。
规划图则是重点商业地块建筑户外广告设置规划图则。