该控制性详细规划修编已于2025年2月28日获宁波市人民政府批准实施，批文号：甬政发〔2025〕20号，现将其主要内容公布如下：

01、总则

1.1规划范围

规划范围东至福明南路，南至环城南路，西至中兴南路和规划支路，北至甬台温铁路，规划面积约118.82公顷。涉及宁丰地段JD06-04单元（部分）和火车东站-潘火地段JD13-03两个控规单元。

1.2规划期限

规划基准年为2024年，规划期末为2035年。

02、功能定位、发展目标、规模和空间结构

2.1功能定位

本次修编范围（仇毕区块）的功能定位为：交互复合的都市生活圈、产城融合的未来科创城。

2.2控制规模

规划城市建设用地约103.01公顷（不包括水域面积6.76公顷、区域交通设施用地9.05公顷），占总用地的86.69%。

2.3空间结构

规划打造“一心、两轴、三片区”的总体空间结构。

“一心”：为中兴南路两侧的产业发展中心。

“两轴”：为中兴路创研轴、社区活力轴。

“三片区”：分别为产业更新片、活力社区片、生态社区片。

03、控制单元

3.1控制原则

控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。

3.2单元划分

结合天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。

依据上述原则，本次规划范围内划分2个控制单元，控制单元编码为JD06-04b和JD013-03。

3.3控制内容

控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、用地面积、人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。

规划范围内总用地面积118.82公顷，规划人口1.45万人。本修编区块的总建设容量为119.32万平方米，在建设过程中，每个控制单元的总开发容量不得突破。

04、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地约25.63公顷，占规划建设用地的24.88%。主要为已建的未来道、鸣翠东著里、在建的保利·汀澜臻悦及映樾府及永达路南侧、纵一路东侧规划居住用地，分布于永达路南侧、桑田南路两侧，形成桑田路以西的活力社区片及桑田路以东的生态社区片。

4.2公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务设施用地约11.64公顷，占规划建设用地的11.30%。沿中兴南路两侧设置科研用地，打造鄞州区中部“科产城”融合带的未来科创城；环城南路北侧规划九年一贯制学校，作为仇毕都市生活圈的公共配套设施。

4.3商业服务业设施用地

规划商业服务业用地约10.85公顷，占规划建设用地的10.53%。位于中兴南路东侧，永达路以北，其中现代商城通过自身改造升级，积极融入创新产业区块，与“仇毕低碳数智产业园”共同打造仇毕“科产城”新名片。

4.4公用设施用地

规划公用设施用地约1.40公顷，占规划建设用地的1.36%。主要集中布置于永达路北侧、桑田南路西侧，包括供电用地、消防用地、排水用地等。

此外还包括道路与交通设施用地约32.68公顷，绿地与广场用地约20.81公顷。

05、公共服务设施规划

5.1配套原则

根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2规划内容

（1）街道级（15分钟、10分钟生活圈）：规划文化活动中心1处、九年一贯制学校1所（小学42班、初中36班）。

（2）社区级（5分钟生活圈）：保留幼儿园2所（9班、12班）、社区中心1处；规划社区中心1处、社区卫生服务站1处、商业邻里中心1处。

5.3管理通则

（1）规划确定的公共服务设施的用地范围可在规划条件中根据具体设计需要作适当深化。

（2）规划管理中，各级公共服务设施的具体位置可根据实际情况在控制单元内进行适当变动。

（3）公共服务设施在确保规模的前提下，可结合相邻地块开发与其它项目进行联合建设。

（4）经相关主管部门同意或符合相关规划，公共服务设施可进行适当修改，对其布局可进行跨控制单元调整。

（5）公共服务设施配套规模应与住宅规模挂钩，若住宅规模增加，配套设施也要相应增加。

06、绿地及公共开放空间规划

6.1 绿地系统

规划绿地与广场用地面积20.81公顷，其中，公园绿地面积13.50公顷、防护绿地面积7.27公顷、广场用地面积0.04公顷。

6.2 水体系统

规划水面率为5.69%，整体应保持现状水网的肌理，结合道路和用地构筑片区顺畅、贯通、成环的水网系统。

6.3 公共开放空间系统

绿地系统沿中塘河、游龙江河、盛家河、童王河的空间均应对外开放，形成连续的游憩绿道，并连接各公园绿地和公共服务设施，方便居民生活和游憩。

07、道路交通规划

7.1道路等级

规划片区内规划道路分为快速路、主干路、次干路和支路四级。

（1）快速路规划

环城南路：标准红线控制宽度68米。

（2）主干路规划

中兴南路：标准红线控制宽度50米。

福明南路：标准红线控制宽度44米。

（3）次干路规划

桑田南路：标准红线控制宽度36-52米。

永达路：标准红线控制宽度36米。

（4）支路规划

包含纵一路、纵二路、纵三路、横一路、横二路等道路，标准红线控制宽度为12米、16米、20米、24米不等。

7.2公共交通规划

（1）轨道交通规划

修编范围内涉及轨道交通3号线（现状）及轨道交通9号线（规划），其中轨道交通3号线在片区内设有仇毕站，轨道交通9号线在修编范围内不设站点，以最终批复实施的轨道建设方案为准。

（2）常规公交规划

公交首末站：修编范围内设置1处公交首末站，用地面积0.45公顷。

7.3交通设施规划

（1）公共停车场规划

修编范围内规划5个公共停车场，总停车位600 个。

（2）加油加气站规划

保留现状中兴南路东侧1处加油站，用地面积约0.12公顷。

08、防灾规划

8.1防洪排涝

防洪标准：防洪（潮）标准为200年一遇。

治涝标准：50年一遇，24小时暴雨24小时排出。

8.2消防

规划范围内设置一处一级普通消防站（东郊消防站），位于永达路北侧，用地面积0.68公顷。

8.3抗震

本规划区根据地震动参数进行抗震设防。

09、附图