2024年，塘溪镇人民政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会与习近平总书记重要指示批示精神，扎实落实习近平法治思想，依照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，全面践行区委区政府法治政府建设工作部署，将“法治塘溪”深度融入“名人故里、山水塘溪”建设大局，坚守依法行政准则，全力推动法治建设各项任务落地见效，打通全面依法治国“最后一公里”。

一、主要举措和取得的成效

（一）不断完善法治建设体系。坚持法治引领。塘溪镇坚决执行市、区两级党委政府的法治建设部署要求，成立了由党委书记和镇长共同担任组长的塘溪镇法治建设领导小组。定期召开会议，研究并听取法治建设工作的进展情况汇报，深入剖析存在的问题和不足，对照清单逐一销号解决。夯实责任机制。领导干部带头示范、周密部署，确保各班子成员及行政村党组织书记切实履行法治建设的职责。强化镇党委在法治建设中的核心作用，始终将法治建设的主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到具体行动上。开展干部学法。推进完善了党政领导干部的学法制度，每季度至少开展一次法律知识和法学理论的学习活动。组织机关干部参加公务员普法知识测试和执法证考试等，旨在进一步提升基层干部依法行政能力和水平。

（二）持续加强法治政府建设。规范议事规则。完善塘溪镇党委议事规则，严格落实基层公权力“三清单一流程”，使镇村决策更加民主化、科学化。完善合法性审查工作常态化机制，明确程序流转职责、办理要求、办理时限以及审查文书规范、档案管理要求，深化合法性审查常态化机制。强化全面审查。借助“阳光法治工作室”平台开展法律服务，接待群众90批200余人次，全年共审查重大合同74件，规范性文件1件，提出法律建议108条；法律顾问代理塘溪镇、村各级诉讼案件3起，参与重大矛盾纠纷化解10起。

（三）聚力打造基层矛调新气象。完善矛盾调处机制。建立健全群众利益协调、权益保障机制，镇矛调中心高效处理各类诉求531件，成功化解国家第七批积案1件。镇调委会共排查调处调解纠纷113起，调解成功113起，调处成功率达到100%，涉案人数263人，涉案金额240.31万元。强化重点管控。针对重点人员，引入鄞州区朝阳社会工作服务中心，依托社会组织力量，实现对镇内22名社区矫正对象社会化管理。

（四）筑强夯实基层法治建设新根基。强化品牌建设。联动人大、法院等，打造“堇心崇法”普法宣传品牌，围绕反家暴、民间借贷等主题开展系列宣传活动。弘扬宪法精神。以“与宪相伴 和法同行”为主题，开展了“堇心崇法”宪法主题宣传教育日活动，组织党政人大班子成员、区镇人大代表等近百人在现场聆听宪法宣讲、进行宪法宣誓。

二、存在的主要问题和不足

塘溪镇在法治建设上取得了一定的成绩，但是法治建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一、基层法治力量比较薄弱。乡镇一级在依法行政方面没有专门的常设机构，大都由党政办、司法所相关工作人员兼职，与目前承担的信息公开、合法性审查任务仍不匹配；二、基层干部法治素养有待提高。基层个别同志的法治观念还有待进一步提高，对如何依法依规依程序开展行政执法的认识还不够。

三、2025年法治政府建设的主要安排

首先，强化宣传，深入企业，营造法治化营商环境。塘溪镇将积极推动习近平法治思想在企业中的普及与应用，通过设立公民法治素养观测点，采用问卷调查、座谈会等方式，精准评估企业经营者和员工的法治素养，并据此提供定制化的法律知识服务。同时，组织“送法入企”活动，利用“八五”普法讲师团和律师等资源，加大对《民法典》、《浙江省民营企业发展促进条例》等法律法规的宣传力度。

其次，聚焦重点，加强学习，提升干部依法行政能力。塘溪镇将着重加强对基层部门领导的法治培训，强化其法治观念，确保在决策过程中既注重实体正义也注重程序正义。同时，塘溪镇将严格落实重大行政决策程序要求，从源头上把控决策合法性。此外，塘溪镇还将注重提升执法人员的综合素质，推动形成严格、规范、公正、文明的执法环境。

再次，拓宽渠道，创新普法，增强全民法治观念。塘溪镇将持续推动全民普法工作，通过创新普法形式，将法律知识转化为易于理解的群众语言。同时，积极培育普法志愿者队伍，形成全民广泛参与的普法工作格局，使法律知识深入人心。

最后，依法行政，强化内控，促进合法性审查常态化。塘溪镇将把合法性审查作为政府日常行政程序的必备环节，确保所有涉法事项都得到全面、细致的审查。此外，塘溪镇还将加强合法性审查队伍的建设和培训，提升审查效率和质量，确保审查流程依法有序进行。