今年来，百丈街道深入贯彻区委“七创争先”“八大攻坚”部署要求，结合自身实际，以“三支队伍”建设为支撑，全面实施“三比三争·九大攻坚”行动，坚持为发展聚力、为城区增色、为民生提效、为治理赋能，经济社会各项事业取得稳步有序发展，街道获评市级推动服务业高质量跨越式发展领域成绩突出集体。

一、2024年工作总结

（一）拉长补短，经济发展逆势奋楫

街道秉持 “实干实绩” 导向，全年聚焦重点指标不放松，深入剖析薄弱环节找差距。

招商引资提质增效。深入推进全街道招商机制，加强部门对接、强化以商引商，完成内资9.04亿元、外资56万美元，引进亿元以上项目2个，高质量新增9家。培育消费新动能，K11购物艺术中心9月28日顺利启幕，招商率超90%，开业率超81%，累计营收破亿元；鄞州花园里C区11月2日盛大启幕，招商率、开业率双双突破95%，宁波首店占比达45%，与新世界K11联袂打造三江口核心区、中山东路城市中轴“1KM黄金商业带”。

招才引智聚势赋能。克服政策、资金等困难，通过产业招引、深挖厚培、精准“滴灌”，积极申报各级人才工程35个，其中国家级入选1个、到岗2个，申报甬江人才工程18个、入选2个，申报完成率全区第一。

（二）内外兼修，城市更新品质蝶变

街道以 “解决城市发展现实问题” 为导向，针对楼宇街巷老化、基础设施陈旧缺失、空间资源受限等状况，开展全域城市更新行动，提升辖区宜居水平，增强居民归属感与幸福感，塑造现代化宜居街区新风貌。

打造标志性城市形象。街道15个在库项目累计完成固投19.05亿元、完成率53%，建安6.28亿元。打造商业地标，历时十余年、总投资约230亿元、总建筑面积约85万平方米的宁波新世界项目今年4月已全面竣备；打造文化地标，总投资6.8亿元的七塔寺“两馆三园”项目8月底提前竣备；打造宜居地标，划船未来社区一期项目正在进行地下室结构施工，二、三期项目基本完成净地，正加紧推进组件办理等工作；鄞州人民医院西院区改扩建项目明年1月可完成地下室底板作业；第七批未来社区中山社区改造春节前可基本完工。

推进街区品质提档。聚焦街巷改造，纵深推进街巷空间优化提升专项工程，花园里C区项目、雷公巷道路拓宽及公园项目已竣备，四眼碶小学最美上学路、新河头滨水漫行圈（华严咖啡一条街）提升、箕漕巷79弄、广福街北段提升等街巷改造项目如期完工，街巷旧貌换新颜。聚焦精细管理，垃圾分类方面，百丈街道荣获省级生活垃圾分类示范片区，华严社区获评省级“无废社区”， 华严“绿主妇”公益志愿者荣获市分类志愿服务项目大赛“风尚奖”。五水共治方面，中山一期河坎主汛期前完成修复；城市映象、金成云庭等3个老旧小区雨污分流改造项目顺利竣工，污水零直排（雨污分流）范围进一步扩展。聚焦“大论坛”保障，全力推进七塔寺“两馆三园”建设、周边环境综合整治提升、城市运行秩序管理等工作，高标准完成参访任务。

（三）严密部署, 治理水平持续提升

街道坚持以“管得住、控得好”为导向，以网格治理为基础，深化“大平安”建设。全面推动“四个平台”高效运转，1-11月累计走访巡查36.6万次，处置事件3.43万件，活跃度、每日上线率等均为100%，运行考核位于全区前列。

筑牢平安防线。有效畅通信访渠道，实行机制性预防、体制性化解，排查化解各类纠纷840起，按时办结率100%。成功化解新世界商户租赁合同纠纷等重点信访案件5件，无进京登记访。打造“15分钟公共法律服务圈”，成立我区首家法治惠企服务站，建立涉企纠纷多元联动化解机制，持续解决法治领域突出问题。

狠抓除险保安。全年未发生生产领域亡人事故，安全生产形势总体稳定。高标准完成基层应急消防站建设，打好“除险保安”组合拳，持续推进“拆窗破网”“三合一”场所消防安全整治等专项行动，累计检查沿街店铺、在建工地等1600余家（处），办理消防安全执法案件145起，发现并整治隐患320处，以“铁腕手段”倒逼隐患整改落实。加大宣教力度，高标准承办2024年全区安全生产月活动，发放宣传册2000余份，参与居民超千人次，实现隐患排查整治、安全教育全覆盖。

增进民生福祉。就业帮扶多元推进，组织春风引才行动、社区巡回招聘会等20余场，推出就业岗位600余个；指导朱雀社区零工驿站为企业和求职者搭建面对面沟通交流的平台，提供就业服务200余人。老幼服务协同推进，新增社区老年助餐点3个、共享餐厅1家，截止9月完成助餐堂食77684人次、送餐38561人次、共享餐厅8355人次，老年助餐完成率131.73%。成立“七位一体”关爱宝宝联盟，打造医育结合养育新模式，服务覆盖170户家庭。文体活动热度不减，依托新世界和花园里，开展“紫荆花集市”“花海生活节”“潮动为伍·肆意青春”青年潮流运动文化节、美食音乐节、乘风夜肆3.0等特色文旅活动50余场，促进文旅与商业的深度融合。

（四）有声有色，党建工作不断焕新

街道以“学纪知纪明纪守纪”为导向严实开展党纪学习教育，第一时间学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家回信精神，不断打牢“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的思想根基。

强化“队伍建设”。持续建强“三支队伍”，在镇街中率先制定街道级“三支队伍”建强方案，通过培育“攻坚、领雁、新火、公益、红匠”等五类带头人，带动机关、社区、两新等各领域党建整体提升。实施“导师帮带”储能行动，以俞复玲名师工作室为核心，以建强社区“领头雁”队伍为重点，成立“导师帮带”名师团，通过定期会商研讨、项目领办，推动“导师帮带”走深走实，下步根据培育情况，完成社区正副职后备力量亮绩选才相关方案和细则，为明年社区换届打好基础。

点亮“党建地图”。构建党建地图，以党建综合示范区为核心，以网联会阵地、钱肃乐故居、朱雀社区党史教育基地等为支撑，以招鄞大厦、新世界楼宇群等为载体，结合花园里两新党建、华严咖啡共富特色街区等特色点位，连点成线、串线成片。拓展党建阵地，以街道直属阵地江左大厦党建阵地打造更新为重点，以甬爱E家、共富工坊能级提升为支撑，让党建阵地更具内生动力和造血功能。打响党建品牌，在“满塘红”党建品牌基础上，结合K11购物艺术中心顺利启幕，进一步激发“网格长探店”“红匠直播间”等功能，着力打造新世界红色党建品牌效应。

建强“两企三新”。高质量党建激活新质生产力，针对部分民企特别是小微企业生存周期短、党组织稳定性差的特点，推进新业态新就业群体等相关行业联建工作。优质楼宇群集成“红色磁场”，重点发挥新世界、招鄞大厦等楼宇集聚作用，推动政企、社企、企企互动走深走实；鼓励中汇、中冠、中科等结合业务特点，提炼中冠红、中汇蓝、工正绿等一批自身党建品牌。党建联建赋能招商加速度，通过打造“招商创库”，招鄞大厦为入驻的小微、初创企业免费提供会议室、会客厅、路演厅等共享空间，并提供工位注册、银行融资对接、代记账等服务，今年以来已签约自媒体、信息软件等领域的小微、初创型企业87家，实现党建联与企业发展双向奔赴。

二、存在问题

从基本面上来看，目前街道发展存在五方面问题亟待破解：一是项目招引质效不优。今年以来，街道引进亿元以上项目2个，高质量新增9家，但支撑作用还不强，并且缺少大体量的零售项目；二是综合保障力度不够。面对批发、零售等领域头部企业下滑态势，逐企精准分析、点对点破难不够有效，解决企业融资、场地等方面协调力度不够。重点项目推进过程中与部门、企业协同不够紧；三是矛盾隐患尚未根除。虽高标准完成“大论坛”保障，有效提升了信访稳控、除险保安等基础性工作，但平安稳定方面风险挑战依然存在。

三、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划的谋划之年，也上级党委政府任期目标的集中攻坚之年。百丈街道将继续围绕区委、区政府“七创争先”“八大攻坚”部署要求，聚焦省委“六干”精神，以街道“六问六破·五大攻坚行动”为总抓手，以“越是艰难越向前”的拼劲、“越是变局越主动”的担当，全力以赴经济社会各领域攀高进位，凝心聚力打造“亩均效益领跑街道、首善之区窗口街道”。

（一）实施“经济稳进攀高”行动

一是开展“产业提能”攻坚。强优补短挖潜力。加强经济运行预测监测，紧盯钰顺物产、湘金矿业等2024年度占比高、降幅大的重点批发企业，减少商品销售总额缺口，做好转、退、换库等指导工作；全年力争上规8家，贡献营收增量超5亿元，其他营利性服务业、交通运输业等指标持续保持高位增长。创新引领提能级。聚焦人工智能、生物医美、数字经济等高科技产业，加快推动地理信息应用类企业总部等在谈项目落地产出。强化研发型企业在设备、融资、人才等方面的要素保障，力争全年引进科创企业3家、上规1家，培育专精特新企业1家。打造消费新地标。积极对接市、区两级商务部门，结合各级消费券发放，谋划2025百丈“双促双旺”消费提振系列活动，全年计划在新世界、花园里等商圈开展“双促双旺”活动10余场。倾情打造“小叶严选”探店品牌，利用新媒体品鉴推广辖区优质商家，全力打造三江口消费新地标。

二是开展“双招双引”攻坚。增强招引合力。构建“以商引商、平台招商、商会招商、乡贤招商、人才工作站招商”五位一体招商机制，选优配强街道招商专班，加强与市、区两级投促中心以及驻外招商小分队联系，加大外出招商推介力度。做好人才招引。依托中科远东、宁帆科技等人才企业，以及宁波大学附属人民医院等企事业单位拓宽人才引育“蓄水池”，做强“百丈人才会客厅”、创城众创空间等平台载体服务水平，力争全年到岗国家级人才2名，指导企业完成各级人才项目申报20个以上。

三是开展“服务创优”攻坚。提升服务精度。加强企业日常走访服务、业务培训、资源链接，实时掌握了解、点对点精准帮扶，营造良好营商环境。加强政策指导。落实“1+14+N”服务机制，整合区级各类政策、街道闲置楼宇信息、业务诉求、意见反馈，有针对性地为企业提供各类信息交流、政策补助等帮扶，全年举办各类活动20场次。积极对接上级招商资源，开展各类政商活动，提升辖区特色楼宇、优势产业晓誉度。做好跟踪保障。做优五经普后半篇文章，强化“促上规、调结构、强发展”工作。紧盯兴东海运、污水零直排等新入库项目投资进度，做到数据应统尽统、颗粒归仓。积极对接上级部门，加大“零土地”项目招引储备，持续充实投资项目库。

（二）实施“全域品质提升”行动

一是开展“项目提速”攻坚。抓牢新建项目，加快划船未来社区建设二期项目土地出让，力争早日开工。做好城市映象快闪公园、“污水零直排”改造七期工程等新建，进一步改善人居环境。优化储备项目。现有储备项目3个，重点谋划1818运动主题公园，改造金成云庭小区北侧闲置空间，改善中山东路南侧沿街城市风貌，增强新世界与花园里两大商圈链接。计划实施后天垟巷综合整治提升工程，提升街巷品质；谋划朱雀、宁舟老旧小区宜居改造，对小区房屋及配套设施、公园绿化、滨水慢行步道、休闲驿站等进行统筹更新改造，拓展打造宜居“生活圈”。

二是开展“品质提档”攻坚。提升城市质感，对标核心城区品质要求，在住建部深化城市体检工作制度机制试点、浙江省城乡风貌样板区试点、浙江省城市更新试点片区的基础上，以住建部“四好”（好房子、好小区、好社区、好城区）建设要求，重点推进“好城区试点”，不断焕新辖区品质内涵。做好民生工程，加快中山社区第七批省级未来社区项目竣工验收，高标准启动甬港豪庭、丽江新都、雍和苑等3个小区雨污分流工程，会同鄞通水务集团加快实施华严步行街、华严菜市场周边截污纳管项目，计划明年3月底前完工。争取资金支持，积极申报上级改造类项目，全面排摸城市边角地、闲置地等，“见缝插绿”式打造一批口袋公园，实现“推窗见绿、出门入园”的愿景；持续推进街巷空间优化提升工程，廨院巷、协和外籍人员子女学校周边区域列入改造提升计划。

三是开展“管理提效”攻坚。做好“精治”文章。聚焦油烟扰民、占道经营等“城市病”，常态化做好智慧城管、道路清爽、市政绿化、控新拆违等工作，闭环解决在建项目噪音、扬尘等城市运营各类部件、事件类问题。做优“法治”文章。以花园里“城市赋能”执法工作室为支点，探索商业体场景化执法服务；深化综合查一次工作，对照“监管一件事”清单，开展合规经营“体检式”服务，推广柔性监管，用好“首违不罚”制度，做好合规风险问题发现、整改的全链条管理，切实减少投诉和违法行为。做强“共治”文章。围绕现代社区建设、老旧社区改造，配合实施清水环通项目，积极推进老旧小区电梯更新、垃圾分类智能柜落地、大件垃圾房改造等人居环境提升项目，进一步巩固垃圾分类省高标示范片区、污水零直排街道、无违建街道等工作成果。

（三）实施“民生服务提能”行动

一是开展“一老一小”攻坚。提升养老服务水平。完善“街道老年食堂+社区老年助餐点+共享餐厅+送餐入户”多场景助餐服务体系，结合未来社区改造，升级中山社区三星级标准居家养老服务中心，积极挖掘辖区内爱心餐饮商家，新增共享餐厅2家。结合助餐点经营账号的开通，在区域性居家养老服务中心老年食堂基础上，增加送餐点位，为辖区老年人和残疾人提供更多优质服务。完善托育服务体系。依托中山社区“和合”品牌，新增中心婴幼儿驿站1个。提升华严、七塔、演武现有3个驿站服务水平，定期开展家庭养育指导活动。深化“儿童友好街区”建设，以鄞州人民医院儿童友好医院为载体，发挥街道儿童友好单元联盟作用，结合朱雀社区“儿童友好自然科普公园”等项目，优化儿童公共服务水平。

二是开展“共富善治”攻坚。聚焦“就业促富”，从群众期盼出发，谋民生之利、解民生之忧，绘就共同富裕温暖底色，升级打造百丈街道标准化零工驿站，计划新增9个零工服务网点，构建“多阵地、零距离”高质量就业服务联盟。力争完成新增就业1100人、失业人员再就业200人、困难失业人员再就业60人、职工养老保险净增目标参保人数400人。聚焦“创新创业”，关注“首店经济”“外摆经济”“夜间经济”等风口，组织开展老铺子、宁波老味道等特色探店活动，打造一批共富新场景。依托华严咖啡一条街等阵地资源，定期开展咖啡师、家庭营养师、家政服务等技能公益培训，搭建一批创新创业新平台。此外，针对残疾人群体，积极组织开展就业技能培训，孵化一批有造血能力的残疾人创业群体。

三是开展“文化文明”攻坚。拓展文化空间，打造钱肃乐故居附属展厅、华严街“经典阅读”主题街区等文化精品，持续挖掘名人故居的历史底蕴和时尚街区的文化价值，全年计划打造特色网红打卡点2个，推出年度精品节目2个，创建特色文化空间2个。做好各类迎检。聚焦重点区域，高效处置重点顽疾，做好各类迎检测评工作，确保“浙里甬”文明数智创建平台成绩位居全区前列。营造良好氛围。加大道德典型选树力度，积极挖掘并推荐各级“好人”及优秀典型，营造崇德向善的良好社会氛围，争取获评各级好人2例以上。

（四）实施“平安基础夯实”行动

一是开展“网格智治”攻坚。建强“网格之家”，全力争取市网格之家落地百丈，联动辖区78个网格、178个“微网格”和7个专属网格，畅通“网格员、社区、街道指挥室”三级矛盾纠纷流转体系，通过线上跟踪督办、定期排名晾晒，实现60%以上的矛盾纠纷化解在社区。加强“三方协同”。聚焦“物居业”矛盾纠纷化解，由包联专职社工牵头，进一步建强小区党组织、业委会和物业企业负责人参加的协商议事机制，搭建常态化交流平台，充分调动和发挥社区各群体资源和力量，拓展服务供给，消除矛盾纠纷，将居民的“期盼值”转化为“满意值”。

二是开展“平安创优”攻坚。完善调处机制。统筹“老王调解工作室”、“梅英调解工作室”、“小巷法官”等力量，对有苗头的劳资纠纷、新兴业态、物居矛盾等不稳定因素及早介入，提前化解。依托安全公开课、月度大讲堂、“百和”平安法治队伍及下属9支小分队等资源力量，打造特色平安宣传品牌阵地。提升“平安三率”。发动网格员、志愿者等力量，加大对法治、反诈、道路交通安全、防溺水等平安宣传力度，营造全民参与平安建设的良好氛围。聚焦涉众投资、拆迁安置等涉稳群体开展风险问题动态排摸，建立规范预警、联调联处机制，确保风险问题不上行和扩大化。

三是开展“安全生产”攻坚。加强隐患排查。围绕沿街店铺、老旧楼宇等重点单位和风险区域，常态化开展风险辨识评估，形成隐患清单和风险地图，严格落实管控措施。加强平安宣传。发挥街道安消委“1+X”机制，落实“管行业必须管安全”理念。做好平安宣教进社入企工作，开展事故案例分析与消防应急实操培训，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

（五）实施“党建引领赋能”行动

一是开展“队伍塑强”攻坚。做好社区换届，细化完善社区党组织书记和“两委”班子人选储备名单，做到社区基本情况、班子运行情况、党员队伍现状、后备力量情况、党员群众思想动态、换届选情因素等“六个清楚”，根据换届节点倒排时间表，做好换届期间业务培训，确保社区“两委”换届顺利完成。做强“导师帮带”。依托俞复玲名师工作室，持续做强“导师帮带”品牌，以社区换届为契机，重点在社区层面开展头雁领航、鸿雁实训、雏雁初心、全能专题等培育，不断建强社区后备力量。严管党员队伍。按照“从严治党”要求，细化完善2025年及今后三年党员发展计划，确保宁舟、演武、后塘等三年未发展党员社区完成发展目标。重点抓好党员管理，严格落实“十条红线”，做好人户均不在党员的组织关系转移工作，持续深化党员先锋岗、示范岗、责任区。

二是开展“夯基垒台”攻坚。深化“书记领航”。通过街道党建工作务虚会等机制，持续深化“书记领航·强基共富”项目，精选出1-2个重点项目进行专项扶持，对基础良好、破题精准的实践项目，会同职能部门总结完善，着力形成品牌优势，争取实现更大突破。建强“两企三新”。重点推进商会党组织换届，提升两新组织凝聚力。依托辖区特色资源，做好联建文章，加快推进大步公园“甬爱e家”改建、华严咖啡一条街一平米“橱窗党建”等项目。画好“同心之圆”。以“百丈星芒”青年统战阵地（钱肃乐辅楼）为核心，联动华严大步街区、新世界K11、招鄞大厦花园里、社区特色项目服务圈，构建“1+4”统战工作矩阵。争取明年上半年区委统战部“之江同心青春引力”品牌现场会在我街道召开。

三是开展“作风创实”攻坚。重点做好区委巡察整改后半篇文章，以实绩实效检验整改成果。强化锋领建功，围绕“三支队伍”建设，引导广大党员干部在各自岗位上树立一流标准、锤炼一流作风、展现一流形象、干出一流业绩。突出实干担当，围绕省委“六干”精神，深化实施街道“六问六破”，坚决破除宗旨弱化、形式主义、推诿扯皮、甘愿躺平、脱离群众、不知敬畏等六种不良风气，严管厚爱激发干部担当作为，营造积极健康、干事创业的良好氛围。