2024年，鄞州区科技局（科协）深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，培育和发展新质生产力，强力推进创新深化及“315”科技创新体系建设。

今年，科技工作硕果盈枝：鄞州区首度获评省“科技创新鼎”；浙江科技人才发展指数位居全市第一、全省第一梯队；浙江科技成果转化指数位居全市第一、全省前十；宁波中淳高科股份有限公司获评国家科技进步奖二等奖，宁波华仪宁创智能科技有限公司获省技术发明一等奖,宁波伏尔肯科技股份有限公司获市科技进步一等奖；区科协获评全国科技工作者日活动优秀组织单位；宁波市鄞创科技孵化器第六次获评国家级科技企业孵化器A类优秀评价。各项科技指标稳中有进：1-11月，全区实现技术交易额105.5亿元；规上工业研发费用合计支出58.87亿元，同比增长12.2%，占规上工业营业收入比重达到3.27%；高新技术产业增加值277.59亿元，同比增长11.8/%，占规上工业比重达74.61%；高新技术产业投资56.3亿元，同比增长5.0%。

一、2024年工作总结

（一）重塑顶层设计，开拓创新发展新格局

一是强化创新统筹。牵头抓好累计创新引领攻坚行动，从加大研发投入、创新主体培育、科创平台提能等方面形成落实举措，推动科技政策举措扎实落地。举办鄞州科技创新引领行动攻坚培训班，集聚各镇街、园区分管领导和科技助理、相关部门领导，通过“理论学习+政策解读+现场走访”的方式，切实增强科技政策知识和服务本领。二是完善政策体系。突出绩效导向、体现全链保障，优化迭代《鄞州区企业创新成长专项资金使用管理办法》等7个管理办法，政策兑现落实力度达1.47亿。三是促进教育科技人才一体化发展。持续推进院士专家等高端智力引进集聚，成功创建市级院士工作站（院士科创中心）2家、新建区级博士创新站10家。细化院士联络联谊服务，举办全国科技者日主场活动并首发《星辰大海 鄞风破浪——鄞州区新时代最美科技人的追梦之路》一书，举荐优秀人才，成功推荐1人入选2024年十大省市最具创新力青年科技型企业家，2人入选2024年十大宁波市科技型企业家。

（二）坚持扩量提质，提升企业发展新优势

一是优化梯队结构。完善科技企业全链条周期培育体系，促进全区高新技术企业量质双提，壮大科技企业种群数量和类别。全区共推荐申报高新技术企业493家，其中新认定265家，总数约1340家，新增国家级科技型中小企业1287家、省级科技型中小企业631家，数量均居全市第一。二是提升创新动力。加强企业研发机构建设，新增市级企业技术研发中心31家、省级高新技术企业研发中心14家、省级企业研究院2家，拥有国家企业技术中心10家,省级以上企业研发机构数量达214家，居全市第一。三是加强应用基础研究。聚焦国家和省市重大战略需求及鄞州产业实际，深入推进重大应用场景核心技术攻关，达到国际先进或国内领先水平。全年新增省市重点研发计划项目32项（省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目2项，市重点研发计划30项），获得上级补助资金2.16亿元。

（三）促进协同联动，释放创新生态新活力

一是推动科技合作。鼓励企业加强与高校院所进行校企合作、国际合作，积极开展“鄞企高校行”等大小活动近40场，参加人员达到1500多人次。举办第二届鄞州区技术创新挑战赛，欣达集团等12家企业与技术团队“牵手成功”，合作意向金额达1740万元。今年共有26个项目获得鄞州区科技合作项目资金补助，补助金额共计590.41万元。二是深挖优秀成果。深入企事业单位做好科技政策宣传，联合浙大技术转移中心专家对重点企业与重点项目进行“一对一”深入辅导，有效提升项目质量。推动鄞企荣获各级各类科技奖项10项。三是发挥校地联盟作用。组织25家联盟单位赴中科院杭州医学研究所、西湖大学开展考察对接活动，促成联盟成员在细胞增殖和血管新生领域达成合作意向。围绕医疗健康领域的技术合作需求，集聚医卫部门、医疗器械企业、高校医学院等60多位代表，举办医疗专题科技沙龙，推进院企、院校合作发展。

（四）完善平台矩阵，护航产业创新深度融合

一是推动高端平台建设。积极融入甬江科创区建设,持续做强浙江创新中心等现有科创平台能级,支持浙江大学宁波科创中心、浙大宁波理工学院产业研究院等平台建设,加速引进浙江省医疗器械检验研究院宁波院区。二是提升双创平台效能。进一步完善“众创空间-孵化器-加速器”科技创业孵化链体系，开展各级平台培育认定及绩效评价，重点围绕孵化绩效和平台持续发展，固强补弱，以考核促进平台发展提升，晋升省、市级平台9家，新增区级平台1家，评价12家平台绩效优秀。培育扶持创新能力强、发展潜力好、产业带动作用大的在孵企业，评选优秀在孵企业16家。三是优化科技服务业生态。同时依托我区众多科创平台、楼宇资源，大力引进、培育科技服务业企业。进一步挖掘科技服务业增量潜力，加强部门协同，排摸科技服务业企业经营情况，对发展态势好的企业列入重点服务、培育对象。全年已引进科技服务业企业15家。

（五）强化服务保障，打造优良创新生态环境

一是强化科技金融助力。与六家科技银行合作开展“风险池基金”贷款，并开展科技保险工作，为全区科技金融服务体系建设完善发挥了积极的作用。全年审批通过贷款企业90家，贷款2.83亿元；为全区120家高新技术企业提供58.23亿元的风险保障，其中由科技局统保的高管人员和关键研发人员意外险提供风险保障2.6亿元，2。二是强化科技赋能农社领域。积极组织实施民生领域的科技攻关示范项目，为美丽鄞州和乡村振兴提供科技支撑，突破农业产业共性关键技术3项，转化农业技术成果12项，区级农社类科技项目立项68项。持续深化科技特派员制度，壮大队伍规模，各级特派员达到165人，今年推广或引进新品种136个，建立或引进推广新技术83项，推广新品种、新技术面积1万余亩，建立示范基地33个，现场指导724次，组织各类培训105场次、参与人数达2312人次。三是强化多元科技课外服务。加强科技类校外培训机构审批监管，做好暑假、节假日安全排查和内容监管工作，严防隐形变异学科类培训，今年审批通过机构8家，开展日常检查117次，现场提醒整改问题28个。增强科普供给，拓展“科惠百校”资源，为城镇（农村）学校、村（社区）输送科学实验、科技课程、科普体验等点单活动，累计开展活动136场次，参加人数达2万人次。四是提供特色科普服务。做优“一老一少”市民生实事工程，老年智能手机综合培训完成2.7万人次。组织“弘扬科学家精神”鄞州区第三届青少年科普书画大赛，持续开展“鄞州科普地图”打卡活动，全年发放纸质手绘地图10000册。加强科普宣传，在讲大道等栏目投放制作6期科普宣传，通过“果小桃”自媒体发布跟着科普地图打卡农村科普教育基地等主题视频6期。打造鄞领“科学汇”科学传播与服务创新创业的工作品牌，成功举办6场由两院院士、科学家以及重点专家学者领衔的科技创新、科学与科学家精神的主题报告。

二、明年工作思路

2025年，区科技局（科协）贯彻落实加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会暨全省科学技术奖励大会精神，聚焦推进高水平创新型城区建设，围绕省“创新深化”和“315”科技创新体系建设工程要求，做好“十五五”科技创新规划编制，启动实施五大创新行动，加速发展新质生产力，争取再获省科技创新鼎。

（一）实施创新赋能产业跃升行动。

1.加大企业研发投入。加强科技型企业扩面提质，推动更多有条件的规上工业企业成为高新技术企业，提高规上工业企业中高企占比。持续开展研发“诊断+提升”专项行动，将研发投入作为企业享受经济政策门槛，大力提升企业研发机构效能，力争全区规上制造企业研发机构覆盖率稳步提升。支持重点高新技术企业联合高校院所开展技术攻关，着力突破“卡脖子”技术，争取更多国家、省、市重点研发计划支持。强化国有企业科技创新主体地位，完善相关考核制度，加大其对科技创新的投入和重视程度。

2.壮大高新技术产业。依托镇街及科孵园等各类园区平台，组建招商小队靶向精准招商，做好“224X”主导产业领域科技项目的引进工作，重点招引市内高校院所科技成果转化项目、大企业高管创业项目、高层次人才项目和产业链补链项目。力争2025年招引亿元以上项目10个，10亿元以上项目1个。加强与发改、经信等部门联动，严把新项目立项、入库关，明确“标准地”出让原则上须用于高新技术产业投资项目，特殊情况下用于产业链补链项目，进一步提升高新技术产业投资占工业投资比重。

3.加快科技服务业发展。立足产业集聚区，根据我区产业特点，引进一批与我区产业发展配套的专业化科技服务机构，特别是目前较为薄弱的研发设计、技术转移转化等服务领域。将发展态势好的企业列入培育库重点服务，择优奖励成长性高的企业，促成一批科技服务企业上规纳统。力争2025年引进优质科技服务业企业15家，科技服务业在全区GDP占比进一步提升。

（二）实施平台矩阵强基行动。

4.加快科创平台能级跃升。主动融入甬江科创区建设，积极对接甬江实验室等重大创新平台，推动浙江创新中心、浙江大学宁波科创中心等平台提能升级。协同制订高能级科创平台面上政策，设立平台管理评价机制，争取引进、共建一批产业带动强、创新成果多的科创平台，加速推进各类在谈创新平台（中心）落地。加强对产业技术研究院及概念验证中心的运营管理工作，推动宁波市人机交互绿色智能家电概念验证中心创建市级概念验证中心。

5.推动双创平台蓬勃发展。进一步完善全链条孵化体系，加强孵化链后端培育，重点关注加速器建设。优化孵化平台绩效评价指标体系，加大创新研发、创新主体培育、创新成果产出等方面权重占比，有效引导双创平台不断提升专业化服务能力，力争2025年新增创新创业平台5个。继续做好科孵园整合提升工作，加快优化园区租金管理办法,举办好鄞州区第十届创客大赛，常态化开展品牌服务活动，吸引更多的优质企业和项目入驻,力争2025年园区企业产值突破20亿元。

（三）实施成果转化首选地行动。

6.深化产学研交流合作。继续开展第三届鄞州区技术创新挑战赛、中国创新挑战赛（宁波）、鄞企高校双向行等系列活动，做好“科技副总”选派工作，进一步加强浙江大学、宁波大学、宁波诺丁汉大学、浙大宁波理工学院等区内外高校与鄞州企业合作，争取2025年科技成果转移转化项目达25项及以上。推动科技惠农利民，强化产学研与农业融合，促进科技特派员制度走深走实。加大科学技术奖培育力度，完善国、省、市科技奖项目储备库，采用全链条过程跟踪管理，力争2025年获得市级及以上科技进步奖8项及以上。

7.完善成果转化服务体系。深化“智鄞擎”工作站建设，进一步提升鄞州科技大市场服务能力，优化线上精准匹配功能，建立线下专家对接服务队伍，加大优秀机构引进力度，举办科技大市场讲堂、技术经纪人培训等系列活动，推动技术转移协会争创四星级协会，帮助企业提升成果转化能力。

（四）实施创新生态优化行动

8.加速科技人才汇聚。依托宁波院士中心资源，聚焦高端智力引进，建立人才项目培育库，细化人才服务。探索“联企入校”走访对接，“院士专家问诊”专项服务，大力开展“千博助千企”行动，2025年新建2家市级院士工作站（院士科创中心）、8家区级及以上博士创新站。

9.深化科技金融服务。谋划完善“投、贷、融、保、担”科技金融体系，探索壮大耐心资本的途径，引导国有资本加大对高新技术产业投资。优化“风险池基金”贷款合作机制，不断创新担保方式，提高信用、类信用、知识产权质押担保贷款比重；根据企业需求，加强保险合作单位推进力度，探索新增中试风险保险险种，做好统保工作。

（五）实施科普惠民提质专项行动。

10.巩固提升全域科普能力。繁荣首批全国科普示范区建设成果，扩大“科惠百校”、“科学风车”、“社区科技星火计划”等品牌效应，联动全民科学素质工作领导小组（科普联席会议制度）各成员单位和镇（街道）科协，引导并培育一批社会组织，开展场景式、交互式、体验式科普论坛和新质科普研学探索之旅、青少年科学体验活动等前沿科普活动，推动全社会学习前沿科学知识、理解新质生产力目标。力争在2025年全区公民具备科学素质的比例超过20%。

11.优化升级科普阵地。聚焦鄞州“科普地图”，盘活科普教育基地、农村科普阵地和村（社）科普场馆等各类资源，挖掘区域内高校科协与企业科协的科普资源向公众开放，优化升级宁波科探中心、周尧昆虫博物馆等现有科技馆的服务能力。聚焦前沿科技，重点培育扶持新质生产力领域的科普教育阵地，挖掘开放一批新质生产力特色科普场馆。跟随新时代传播方式的变化，利用各类视频号创作发布科普短剧，用数字赋能科学普及。