打好征迁清零战，为城市高质量发展腾空间
征迁清零工作，是城市发展蓝图中的关键“拼图”，承载着破旧立新的重要使命。
2024年，鄞州区围绕年度目标任务，牢固树立“抓征迁就是促发展、抓征迁就是惠民生”的理念，不断创新工作思路，完善工作方法，创造了征迁清零工作的良好局面。
在工作推进中，全区征迁工作的统筹部门区征管中心积极完善“领导包干、部门联动、镇街实施、专班协同”的四位一体征迁体系，针对每个项目“定级、定量、定时”确定了个性化任务清单。同时，大力实施“依法征迁”，建立了以“依法征收为基础，共享法庭为平台，司法强制为后盾”的征迁司法联动服务保障体系。此外，我区还着眼全域推进“城中村”改造，抢抓全国稳步推进“城中村”改造契机，获得“城中村”改造央补资金1.1亿元，完成专项借款授信126亿元，已提款39.9亿元。
得益于各项有力工作措施和办法，过去一年，我区征迁清零工作交出了一份亮眼“成绩单”，成功完成征迁清零项目签约42个，完成率高达105%；共拆出净地约3034亩，完成率更是达到了169.1%。面上签约涉及1323户，总面积约59.8万平方米；拆除6508户，总面积约100.8万平方米，实现净地44个。
白鹤未来社区
攻坚“大体量”征迁
签约率9天超过50%，17天超过80%，24天超过90%……自正式启动签约以来，白鹤未来社区项目征迁工作捷报频传。截至2024年底，项目共签约5043户，签约率高达99.96%，拆除房屋4995户，拆除率已达99%，创下了宁波建市以来城市核心区征收户数最多、体量最大的城市建设项目征收新纪录。
白鹤未来社区试点创建项目是浙江省首批未来社区全拆重建类项目之一，涉及征收的土地面积约30.38公顷，总建筑面积约38.4万平方米。
面对体量大、任务重等错综复杂的局面，我区始终坚持党建统领，同心同力下好“一盘棋”。抽调了150名精干力量，并全方位发动78个微网格、党员及楼道小组长加入，共同助推项目快速推进。
为确保征迁“晒”在阳光下，在征收现场特设“清风”举报箱，并聘请了6名居民代表担任“清风”监督员。
在征迁推进工作中，依托鄞州区首批未来社区展示中心，生动展示了白鹤未来社区的美好生活场景，并用微视频《迁徙的白鹤》留住白鹤记忆，引发了居民的共鸣。
G15沈海高速姜山段
实施“民生路”征迁
征迁是项目落地及改善民生的“先手棋”。去年，我区全力推动重点惠民公共基础项目征收工作，积极保障了甬舟铁路、北仑支线复线以及甬台温高速公路（G15沈海高速姜山段）改扩建项目的用地征迁，同时确保了宁波至象山市域（郊）铁路工程云龙车辆段的顺利开工建设。
G15沈海高速姜山段征迁清零工作涉及姜山镇的5个行政村，存在征迁户数多的客观因素。
如何应对这一开局战？我区第一时间理清了主要矛盾，加速信息收集与入户评估进程，迅速制定了“一户一档”，并列明困难点清单，确定了项目攻坚的“作战图”。
同时，以点带面合力破圈，通过“班子成员+机关干部+村干部+村民代表”的攻坚合力，细致排摸被征迁户的家庭关系、社会关系，以“关键少数”带动“绝大多数”。
夜以继日的忙碌，换来了实实在在的成果。项目启动后2天内签约过半，4天内签约率超过90%，并提前45天完成了清零任务。
仇毕区块
开展“高效率”征迁
新一轮“城中村”改造正在我区各地火热进行。其中，仇毕区块作为全区最大的“城中村”，正在高效完成蜕变。2024年，仇毕区块已成功签约3个征迁项目，净地面积约100亩。这一进展为其从“专业市场集散地”向“产城融合标杆地”的转型升级注入了强劲动力。
作为典型的“城中村”，仇毕区块村情民意复杂。为保障“城中村”改造工作顺利进行，我区创新包干制度，确保每个项目都有专人负责、责任到人。同时，严格落实“周例会、半月报、季度晾晒”的工作机制，提升一线攻坚效率。
在“城中村”改造中，我区紧跟国家“城中村”改造的重大政策。去年1～6月，仇毕“城中村”改造项目积极争取央补资金，获得专项借款提款额高达21.5亿元，为项目推进提供了坚实资金保障。
通过“以拆带改”的方式，“城中村”形态老旧、安全隐患突出等问题得到了成功解决。截至去年12月底，仇毕坊地块签约率已达98.5%，为绿色低碳建筑产业示范中心、再生资源创新中心等重点项目建设提供了强有力的要素保障。
矮柳工业区
推进“高速度”征迁
去年5月，潘火街道矮柳工业区周边地块的最后一户居民成功签约，这标志着该区域实现了清零。
该区块涉及被征收的总户数为101户，建筑面积约12552平方米。自去年4月启动征迁工作以来，进程迅速推进，3天内完成了征收评估，7天内达到了补偿协议80%的生效条件，10天内签约率超过90%，最终在26天内实现了100%的签约率。
此次征迁清零工作不仅提前5天“交卷”，更是提早半年完成了年度征迁清零任务，创造了我区房屋征收的新纪录。这背后得益于前期的深入谋划、后期的强化联动，以及全程坚持三心三细三零的“330”工作法。
征迁工作的难点在于做好群众工作。针对群众关心的工业仓储底层改造为车棚的定价问题、国有住宅底层房屋阳台投影面积的计算方式、一楼住宅天井的确权等难题，我区各部门积极开展沟通协调，进行专题研究部署，确保补偿权益得到充分保障。
过去一年，我区征迁清零工作在创新中前行。展望2025年，我区将继续深谋实干，深化利用“共享法庭”“房屋征收联席会议”等抓手，持续做好征迁清零流程管控、政策研判和难点破解工作。全区拟安排80余个征迁计划项目，年度征迁面积约52万平方米，占地4000余亩，房屋征收工作将继续为各类重点项目建设提供必要的土地资源，对土地进行整合和优化配置，实现产业集聚和协同发展。同时，为区块和基础设施改造和更新提供土地空间，从而提升我区整体形象和品质。