鄞州探索“腾笼换鸟+未来工业社区”重塑高质产业集聚地

记者1月13日从区资规分局获悉，自然资源部自然资源开发利用司日前公布了自然资源节约集约示范县（市）第二批创新典型案例，鄞州区《“腾笼换鸟+未来工业社区”重塑高质产业集聚地》案例脱颖而出，成功入选该名单。

面对“土地资源有限”的严峻现实，鄞州积极求变，以创新为驱动，探索出了一条节约集约用地的新路径，通过实施“腾笼换鸟”战略，对姜山等镇（村）级工业区块进行全面重塑，旨在打造高效、集约的未来工业社区。

在这一过程中，我区创新性地采用了“国有企业作为单一主体收购后连片开发”的模式，有效解决了土地集中度不高、权属性质复杂等难题。据区资规分局相关负责人介绍，姜山未来工业社区项目经过整治后，原工业用地251.7亩得以优化，新建建筑面积近30万平方米，容积率从0.7大幅提升至3.0，土地利用效率显著提高。

同时，我区积极推动从单宗地盘活利用向片区综合开发转变，在全市范围内率先采用加权平均方式，确定合并后地块的剩余使用年限，这一创新举措不仅破解了不动产登记时的难题，还有效减轻了企业的资金压力。

随着姜山未来工业社区项目的不断推进，目前，该片区已成功引入航天科工35所、修正药业等高产值、高税收企业近20家，产业集聚效应初步显现。预计该片区亩均税收将由原来的每亩2万元跃升至每亩100万元以上，经济效益显著提升。

“鄞州这一模式还推动了传统工业园区向产城融合的新型产业社区转型，实现了容积率、投资率、产出率、贡献率的全面提升。这一成功案例不仅为老旧工业园区改造提供了宝贵经验，也为未来工业社区建设树立了新的标杆。”区资规分局相关负责人表示，未来，我区将持续深化改革创新，不断总结经验，充分发挥示范引领作用，为全国自然资源节约集约利用贡献更多“鄞州智慧”和“鄞州方案”。