叶立飞委员：

您在区政协十七届三次会议上提交的《关于科学调整公交车辆运营方式的建议》收悉，真诚感谢您对我区交通运输事业的关心和支持。我们对您提出的建议做了认真的参考和研究，并咨询了市交通运输部门，现就您的建议答复如下：

2007年12月，市政府印发《关于积极稳妥推进宁波市市区公交综合改革工作的意见》（甬政发〔2007〕133号），改革市区公交运营管理体制、经营机制、用工制度，加强基础设施建设。城乡公交、公运公交和东方巴士等三家民营公交按照“事权与财权相统一”“属地经营”原则承担原鄞州区、东钱湖区域等公交运营工作，由鄞州区管理。     2017年完成行政区划调整后，根据市、区两级公共交通行业管理职责划分，市本级公共汽车客运管理机构统一履行对“三区”（新的鄞州区、新的海曙区、江北区）公共汽车行业日常管理职能，三家民营公交由鄞州区划转至市本级管理。为此，我局就公交线网运营、老年人免费乘坐公交政策、公交车型选择等问题咨询了市交通运输部门。

一、关于科学调整运营路线和运营时间问题

近年来，市级交通运输部门以轨道公交国企改革为契机，强化两网融合，以便捷、高效为原则，满足不同群体个性化出行需求。今年以来，鄞州中医院门诊大厅公交等点到点直达服务线，以及“地铁一到、公交即发”等零时换乘线层出不穷，全市累计开通特色公交线路12条，打造敬老爱老线路10条。着力打造轨道接驳微循环生态圈，新辟轨道接驳环线20条，公交+轨道接驳率超过80%，中心城区绿色出行比率达76.7%，宁波市获评交通运输部、国家发改委绿色出行创建考核评价达标城市。

下步，市交通运输部门还将从以下4方面全力推进全市公交线网优化，一是持续推进公交服务提质增效。依托“宁波市主城区公交线网优化专班”，持续优化公交线网，构建“快-干-支-微-特”五级线网结构，优化调整全市公交线路60条以上；全力推进新能源公交车更新进度，力争提前更新完成450辆目标。二是推进“轨道+公交+慢行”深度融合。修改完善《宁波市“轨道+公交+慢行”三网融合专业委员会工作方案》，加快《主城区公共交通融合规划》编制工作，制定完善轨道8号线、7号线轨交站点融合方案，初步绘制以区域客流出行为网格、公共交通设施为网点、轨交线路为网络的“三网融合”出行一张图。三是开展《宁波市公共汽车客运条例》修订立法前调研。启动《宁波市公共汽车客运条例》修订立法前调研，开展行业管理部门、公交企业座谈调研，学习先进城市立法经验，完成调研报告、草案及起草说明。四是制定公交企业补贴等方案。联合财政部门制定新一轮市本级公交企业的财政补贴政策，联合市交通执法队制定新一轮民营公交绩效考核办法。

二、关于调整老年人免费乘坐公交车辆的政策问题

根据《关于高龄老人乘坐市区公交车优待实施意见的通知》精神，全市70周岁以上老人享受免费乘坐市区公交车的优待。经了解，市交通运输部门也曾考虑调整老年人乘车优待方案，因政策调整涉及交通、财政、人社等多个部门，仍需进一步商讨对接。

三、关于选择小型新能源公交车辆问题

针对目前公交车辆使用率低、路面占用率高等问题，市级交通运输部门正大力推进公交车辆“大改小”工作，2023年实现公交车辆“大改小”339辆，完成率161.4%；2024年除去山区线路非站立席外，车型“大改小”429辆，完成率95.3%。

下步，我局将继续加强与市交通运输部门的沟通对接，协助做好我区公交线网优化、站点设施提升等工作，努力提升群众公交出行体验。

再次感谢您对交通运输事业的关心和支持。

宁波市鄞州区交通运输局

2024年7月29日