深化城市建管体制革新 推进城乡一体高质发展

——访鄞州区住建局党委书记、局长史海良

“党的二十届三中全会为我们以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景提供了根本遵循。全会提出的完善城乡融合发展体制机制、健全保障和改善民生制度体系等要点更是推动我们住房城乡建设高质量发展的‘定星盘’和‘指南针’。”鄞州区住建局党委书记、局长史海良近日接受区融媒体中心记者采访时说。

对标“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平”的融合发展要求，近年来，鄞州积极探索城乡一体化发展新路子，从夯基垒台到爬坡过坎，取得了多点突破。鄞州的城市更新、片区体检、老旧小区改造等工作，入选住建部可复制经验做法清单，未来社区获得省政府督查激励，美丽城镇建设创成省级样板7个。

科学把握“加快构建房地产发展新模式”的深刻内涵，鄞州着力打造“绿色新房子、节能好房子”，持续完善“市场+住房”供应体系，入选住建部科技与产业化发展中心首批城市“好房子”样板试点，连续多年获评建筑工业化、建筑节能与绿色建筑省级优秀。

“我们要把住建工作放在推动中国式现代化的进程中砥砺前行，统筹处理好城与乡、房与住、建与管三种关系，在新阶段作出新作为。”史海良说。

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。鄞州区住建局将聚焦“城”与“乡”的融合之变，以城市更新、风貌管控、未来社区建设为重点，加快实施城市交通轴线及其两侧街区综合整治更新，系统推进海绵城市、塘河绿道建设，推动城乡空间、功能、品质变革提升，今年将新启动3个更新片区，新增未来社区40个，新建及提质绿道9公里以上、城市道路4.8公里以上。

为群众创造高品质居住空间，是城乡融合发展的题中之义。鄞州将紧抓“好房子”样板建设契机，兼顾“房”与“住”供需两端精准发力，持续推进房地产稳市场、防风险、促转型，并加大保障性住房建设和供给，推动智能建造与建筑工业化协同发展，谋划打造仇毕低碳数智产业园，贯彻落实房屋全生命周期管理机制，切实把牢房屋风险底数、提升建筑绿色系数、增强住宅品质指数，保障居民安心住、舒心住、称心住。

“建管一体化”是深化城市建设、运营、治理体制改革的“金钥匙”。区住建局将继续强化建管融合的城市运营理念，健全城市基础设施建设，系统实施“公园城市”“最干净城市”等建设，通过全品类智能箱、七彩惠民路、口袋公园、“六无”标准道路等有益尝试，将生活垃圾、市政设施、园林绿化、市容环卫等精细化治理融入基层治理体系，强化城乡房屋、建筑工地、道桥、燃气等行业领域智慧化监管，推动城市治理体系和治理能力现代化建设。

“新阶段，我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持‘匠心筑建’引领，不断深化城乡发展、产业革新、行业治理，持续推进住房城乡建设事业提质增效，切实以改革之力提档高品质民生保障能力。”史海良说。