“伴随式”执法监督亮相“安全生产月”
近日,为响应全国第23个“安全生产月”号召,白鹤街道在镇安公园举行了安全生产月启动仪式暨“夏季”安全生产消防安全集中攻坚行动誓师大会。本次活动旨在通过”1+1>2”形式优化执法监督质效,即通过1个执法监督工作室平台与1套“伴随式”执法监督模式,确保各项安全规定落到实处,执法行为规范有效,提升辖区整体安全水平。鄞州区司法局副局长、党组成员钱飞参加本次活动。
本月,白鹤司法所联合街道应消所工作人员对辖区内的电动自行车销售、维修门店开展了一次消防安全联合督查。在检查过程中,检查组重点关注了商铺的消防设施配备情况、消防通道是否畅通、电器线路是否规范等方面问题。针对发现的问题,执法人员现场向店主指出了隐患所在,提出了具体的整改建议,并告知了相关的法律责任和后果。
此次检查,司法所工作人员全程参与,并对执法人员的执法行为、执法程序进行实时监督、全程记录,确保执法过程公正、透明。
【典型意义】
一、“数量”与“质量”齐抓,强化监督全面性与实效性
为确保监督工作的全面性和有效性,白鹤司法所坚持数质并重原则,实现应消所、执法中队、市场监管所等重点执法部门监督全覆盖,同时增加监督频次,确保对执法行为的持续关注和有效监督。在执法监督过程中,白鹤司法所高度重视监督建议的“含金量”,重点关注消防安全、民生、公共利益等问题,提出普遍性、可操作性建议。目前,白鹤司法所已审核18份行政处罚卷宗,提出6个行政监督建议并对整改情况进行跟踪监督,确保问题得到彻底解决。
二、“被动”向“主动”转变,凸显监督的能动性与前瞻性
在以往的监督模式中,司法所往往需等待执法部门提交相关材料后再启动审查程序。引入“伴随式”执法监督模式后,司法所主动参与到执法过程中,对执法行为进行现场监督,实现了从被动向主动的转变,有力推动执法工作的规范化、透明化,实现司法行政部门与执法部门双向联动,既抓末端治已病,又抓前段治未病,形成了良好的工作合力。
三、“单点”向“全域”拓展,推动监督工作纵深发展
目前,司法所已通过“联合执法”“司法所长来上课”等方式实现与应消所、执法中队联动,并积极探索新的监督方式和手段,如利用信息化手段进行远程监督、开展联合执法监督、“司法+网格”监督,通过对单体执法行为中存在的问题和规律进行深入分析,发掘其背后的规律性、共同性问题,实现从单点监督向全域监督拓展、个案监督向类案监督转变。下一步,白鹤司法所将联合街道人大办、政协、纪工委等科室共同参与、搭脉问诊,不断提升执法监督工作质效。