发布时间：
2024-05-22 16:17 来源：区市场监管局
公告内容
草案全文
起草说明
意见采纳情况反馈
根据《鄞州区行政规范性文件草案公开征求意见规定》（鄞政办发〔2014〕127号）文件要求，由鄞州区市场监管局起草的《鄞州区知识产权专项资金管理办法（征求意见稿）》在正式发布前，须通过公开征求意见、建议，现予公示，公示期30天。
如有问题建议，请与鄞州区市场监管局联系。
联系人：黄佳盛，联系方式：0574-89296379。
联系地址：宁波市鄞州区天童北路1118号325室
反馈建议和意见时间：2024年5月23日至6月21日。
宁波市鄞州区市场监督管理局
2024年5月22日
第一章 总则
第一条 为深入贯彻实施国家知识产权战略，提升我区创新能力，充分发挥知识产权在促进企业技术创新、增强核心竞争力中的作用，结合我区实际，特制定本知识产权专项资金管理办法（以下称：管理办法）。
第二条 本管理办法中的知识产权专项资金包括专利专项资金和商业秘密专项资金。内容分别是：高价值发明专利奖励、知识产权示范企业奖励、专利领军企业奖励、专利导航企业奖励、优秀专利奖励、专利转化奖励、知识产权维权资助、商业秘密保护示范区和示范站（点）奖励。
第三条 本办法适用对象为在鄞州区注册的企业、事业单位、社会团体等相关单位。
第二章 高价值发明专利奖励
第四条 高价值专利奖励。对新获得高价值发明专利的企业进行奖励，每件奖励不超过1万元，其中因质押融资而获得的高价值发明专利奖励每个企业奖励不超过5万元。
第三章 优秀专利奖励
第五条 中国专利奖。对获得中国专利金奖、中国专利银奖、中国专利优秀奖的专利，分别给予第一专利权人最高不超过30万元、20万元和15万元奖励。
第六条 中国外观设计奖。对获得中国外观设计金奖、中国外观设计银奖、中国外观设计优秀奖的专利，分别给予第一专利权人最高不超过25万元、15万元和10万元奖励。
第七条 浙江省知识产权奖。对获得浙江省知识产权大奖的第一权利人，给予最高不超过30万元的奖励；对获得浙江省专利、商标、地理标志、商业秘密等一等奖、二等奖、三等奖的第一权利人，分别给予最高不超过20万元、15万元、10万元的奖励。
第四章 优秀知识产权企业奖励
第八条 知识产权示范企业奖励。对获评国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、浙江省知识产权示范企业、宁波市知识产权示范企业的，分别给予最高不超过50万元、40万元、20万元、5万元的补差奖励。
第九条 专利领军企业奖励。当年新获得发明专利授权20件（包含本数，下同）以上、有效发明专利拥有量100件以上的企业，为A级；当年新获得发明专利授权10件以上、有效发明专利拥有量50件以上的企业，为B级；当年新获得发明专利授权5件以上、有效发明专利拥有量20件以上的企业，为C级。给予最高不超过30万元、20万元、10万元奖励。领军企业必须已有专利在本地产业化。
第十条 专利导航企业奖励。经评审立项且通过验收的企业类专利导航项目，给予每个项目支出经费总额不高于50%的经费奖励，每个项目经费奖励最高不超过10万元；对新获批的国家级和省级专利导航服务基地，给予建设单位最高不超过50万元、30万元的奖励。
第五章 专利转化奖励
第十一条 专利许可转化奖励。鄞州区内高校、科研院所和企业向鄞州区内企业进行专利许可的，对许可方每件专利奖励最高不超过过1000元，同一单位奖励最高不超过5万元。
第十二条 知识产权质押融资推动奖励。对当年度为鄞州区企业开展知识产权质押融资业务超过40家，质押知识产权达100项且知识产权质押金额超过10亿元的银行，给予知识产权质押融资业务推动奖励，每年每家单位奖励最高不超过30万元。
第六章 知识产权维权资助
第十三条 企业在知识产权纠纷（包括专利纠纷和商业秘密纠纷）中主动维权或者积极应对。在其司法程序终结后，根据维权结果界定为胜诉的，经评审，对其所发生的诉讼费、律师费、代理费、鉴定费、公证费等维权合理费用，给予最高不超过50%的经费资助，单个项目最高不超过30万元。一家企业最多资助30万元。
第七章 商业秘密保护示范区、站（点）奖励
第十五条 商业秘密保护示范区（平台）奖励。对首次建成国家级商业秘密保护基地的产业园区（平台）、省级商业秘密保护示范区、市级商业秘密保护示范区的，分别给予每家最高不超过30万元、20万元、10 万元的奖励。
第十六条 商业秘密保护示范站（点）奖励。对首次建成国家级商业秘密保护站（点）、省级商业秘密保护示范站（点）、市级商业秘密保护示范站（点）的，分别给予每家最高不超过20万元、10万元、5万元的奖励。
第十七条 企业商业秘密管理规范体系认证奖励。对首次通过浙江省地方标准 DB33/T2273-2020《商业秘密保护管理与服务规范》（市级商业秘密保护贯标企业）的企业，给予最高不超过2万元奖励。
第八章 申报和奖励程序
第十八条 奖励和资助在具体通知的时间内集中申报。相关单位按通知要求提交申报材料，并对提交材料的真实性、合规性、完整性负责。逾期未提交视同放弃。
第十九条 知识产权示范企业奖励、专利导航企业奖励、优秀专利奖励、商业秘密保护示范区和示范站（点）奖励根据上级有关部门认定或下发文件发放资金奖励。
第二十条 高价值专利奖励、专利领军企业奖励、专利转化奖励、知识产权维权资助由企业提交书面申请表（见附件）及相关证明材料，报区知识产权管理部门业务科室统一受理，区知识产权管理部门组织工作人员或专家进行审核，将确定企业名单和奖励金额通过官方网站向社会公示，接受社会监督。
第九章 监督与检查
第二十一条 所有奖励（资助）的申请,遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理”的原则，申请人不得采用不正当的方法获得知识产权专项资金。
第二十二条 在申请认定过程中，如隐瞒实际情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取奖励（资助）的，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理，追回已奖励（资助）资金。
第二十三条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用，做到专款专用，并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。
第十章 附则
第二十四条 除另有约定外，本政策条款所涉补助、奖励资金按区级年初预算安排发放，若超过预算，则按比例下调兑现标准。本政策实施中如遇上级政策调整，按上级政策精神执行。
第二十五条 由区市场监督管理局（区知识产权局）、区财政局共同实施，并负责解释。
第二十六条 本办法自2024年 月 日起实施，有效期一年，原《2023年鄞州区知识产权专项资金使用管理办法》（鄞市监〔2023〕81号）文件同时废止。
附件：1.
鄞州区高价值发明专利奖励申请表.doc
2.鄞州区专利领军企业奖励申请表.doc
3.鄞州区专利转化奖励申请表.doc
4.鄞州区企业知识产权维权资助申请表.doc
一、修订背景
鄞州区知识产权专项资金是政府引导性资金，由区级财政年度预算安排，主要用于提高我区专利创造、运用、保护和管理能力，为提升我区创新能力提供支撑。2023年，我区进一步修订出台了《鄞州区知识产权专项资金使用管理办法》（鄞市监〔2023〕81号）,对专利专项资金、商业秘密专项资金都进一步明确了申请、审批程序，强化了资金使用的监督与管理，充分发挥了专项资金对企业知识产权促进作用，该办法自2023年1月1日起实施。
办法实施以来，专利成果快速产出。2023年，全区有效发明专利拥有量达到9432件，同比上升17%，居全市第一，全省领先。全区新增国家级知识产权示范（优势）企业15家、累计达到48家，新增数和总量均居全市第一。获评第24届中国专利奖5项，占比全市50%；在全省首届知识产权奖评选中9家企业获奖11项，获奖企业数和所获奖项数均居全省前列、全市第一，有力地推动了全区知识产权事业的发展。
知识产权管理的新形势、新要求需要对现行办法进行调整完善。为全面贯彻落实党的二十大精神，进一步发挥专利专项资金对我区专利事业的促进和引导作用，全面提升我区创新能力，需要对现行办法进行调整完善。
二、修订依据和过程
（一）修订依据：
1.中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》及中共浙江省委、浙江省人民政府出台《关于深入贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021-2035年）〉打造知识产权强国建设先行省的实施意见》。
2. 《中华人民共和国专利法》。
3. 《浙江省知识产权保护和促进条例》。
（二）修订过程：区市场监督管理局2024年初进行了调研，在走访中征求了镇、街道与部分企业单位的意见和建议，与区科学技术局进行了交流对接，对2019年至2023年的专利授权数据进行了全面的分析和梳理，咨询了省、市市场监督管理局（知识产权局）有关专利项目的开展、执行情况，在2024年4月中旬形成修订初稿，在征询区财政局意见后，进行了进一步完善，最后形成送审稿。
三、修订原则
（一）坚持依法行政、政事分离。
（二）突出专利创造由“增量”向“提质”转变的政策导向。
四、修订主要内容
（一）政策框架：
政策总体框架分为十章，分别是总则、项目内容、申报和奖励程序、监督与检查和附则。
第一章为总则，将专利授权补助、知识产权管理规范体系认证奖励删除，优化后的具体项目分别是：高价值发明专利奖励、知识产权示范企业奖励、专利领军企业奖励、专利导航企业奖励、优秀专利奖励、专利转化奖励、知识产权维权资助、商业秘密保护示范区和示范站（点）奖励等八个类别。
第二章至第七章为八个项目内容，明确了奖励条件、奖励标准。
第八章为申报和奖励程序，规范了项目申报程序和资金领取的办法。
第九章为监督与检查。明确了知识产权专项资金的使用范围和对违法违规行为的处理规定。
第十章为附则。明确了知识产权专项资金的解释权和有效期限。
（二）本次修订主要内容及条款
1.在专利创造方面。对优秀专利奖励进行修订，删除了专利授权补助项目；删除了浙江省专利金奖、银奖、优秀奖；删除了浙江省外观设计金奖、银奖、优秀奖；删除了宁波市专利创新大赛金奖、银奖、优秀奖；删除了宁波市外观设计金奖、银奖、优秀奖；修改了对获得浙江省专利、商标、地理标志、商业秘密等一等奖、二等奖、三等奖的第一权利人，分别给予最高不超过20万元、15万元、10万元的奖励。
2. 在专利运用和管理方面，将知识产权示范企业奖励、专利领军企业奖励、专利导航企业奖励归纳为优秀知识产权企业奖励章节，其中对知识产权示范企业奖励优化了申报办法。
3、对知识产权维权资助方面，优化了认定程序，明确了资助费用。企业在知识产权纠纷（包括专利纠纷和商业秘密纠纷）中主动维权或者积极应对。在其司法程序终结后，根据维权结果界定为胜诉的，经评审，对其所发生的诉讼费、律师费、代理费、鉴定费、公证费等维权合理费用，给予最高不超过50%的经费资助，单个项目最高不超过30万元。一家企业最多资助30万元。
4、在申报和奖励程序方面，明确了奖励和资助在具体通知的时间内集中申报。相关单位按通知要求提交申报材料，并对提交材料的真实性、合规性、完整性负责。逾期未提交视同放弃。优化了申报程序，其中对知识产权示范企业奖励、专利导航企业奖励、优秀专利奖励、商业秘密保护示范区和示范站（点）奖励根据上级有关部门认定或下发文件发放资金奖励；高价值专利奖励、专利领军企业奖励、专利转化奖励、知识产权维权资助由企业提交书面申请表及相关证明材料，报区知识产权管理部门业务科室统一受理，区知识产权管理部门组织工作人员或专家进行审核，将确定企业名单和奖励金额通过官方网站向社会公示，接受社会监督。