为何挨罚?如何整改?“三书同达”告诉你
3月20日,某企业收到了一份《行政处罚决定书》。和以往不同的是,该企业也同时收到了《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。
近两年来,主动咨询要进行信用修复的企业不在少数。如今,鄞州区卫生监督所推行“三书同达”工作机制,能够帮助当事人迅速了解相关法律法规,指导其合理合法完成整改,还能让他们了解信用修复政策,加快恢复信用状态,减少因行政处罚带来的“失信”成本。
由于该单位为病人诊疗时,病历资料中有手术方案内容字迹刮除且未签名确认现象,该行为不符合《病历书写基本规范》相关要求,违反了《医疗纠纷预防和处理条例》相关规定,对其作出了行政处罚。同时,卫生监督执法人员在送达《行政处罚决定书》的同时,还送达了《行政合规建议书》和《信用修复告知书》,并向企业负责人解释了违法事实以及整改意见等。 “这个方式很好,我们可以根据合规建议制订内部合规管理制度,以免后续再次出现类似的违法行为。”企业负责人表示。 与传统单独送达《行政处罚决定书》相比,“三书同达”在坚持依法执法的同时,将处罚和教育相结合,由“一罚了之”向“惩教结合”执法转变,帮助企业抓住根源,找准方向、合规经营,有效避免违法行为再次发生。 建立“三书同达”机制,是增值化改革理念提升行政执法质效的创新举措,在对违法行为进行处罚的同时也致力于进一步优化营商环境,不仅有利于保证企业健康发展,也有利于实现执法闭环,助力企业纾困解难。 什么是“三书同达”:具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在向法人和非法人组织送达《行政处罚决定书》时,同步送达《行政合规建议书》《信用修复告知书》。 什么是行政合规建议:针对企业的具体违法行为和涉法风险,提供相关建议意见,引导企业建立内部合规管理制度。 什么是信用修复告知:包括行政处罚的类别、信息公示期限、公示平台、可申请信用修复时间及方式等内容。 信用修复方式:根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委 2023 年第 58 号令),行政处罚信息自行政处罚决定日起,最短公示期为三个月,最长公示期为三年,其中涉及食品、药品、特种设备、安全生产、消防领域行政处罚信息最短公示期一年。在完全履行行政处罚决定规定的义务并达到最短公示期限后, 满足修复条件的,可登录“信用中国” https://www.creditchina.gov.cn/ 网站申请在线修复。