中国共产党宁波市鄞州区第十五届委员会第四次全体会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，按照省委十五届三次全会部署和市委十四届四次全会要求，动员全区上下坚定不移深入实施“八八战略”，全力以赴打造现代化滨海大都市首善之区、争当共同富裕和中国式现代化区域示范，为服务全国和省、市大局贡献鄞州力量。

全会深刻认识到，习近平总书记掌舵领航是我们应对各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的最大主心骨、最可靠保证。每到浙江发展的关键时刻重要节点，习近平总书记都作出重要指示、提出明确要求，为我们指引航向。习近平总书记对“八八战略”实施20周年的重要指示，统领理论与实践，贯通历史、现在和未来，进一步标定了浙江的历史新方位、奋斗新坐标、实践新路径，为浙江奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、注入了强劲动力、提供了根本遵循。

全会深刻认识到，20年来，“八八战略”引领鄞州各项事业取得巨大成就，实现了从“工业独大”到“一二三产齐驱”、从“古县新区”到“宁波核心城区”、从“建设小康”到“共同富裕先行”、从“点上破题”到“争当区域示范”的跨越提升。20年来，在“八八战略”指引下，鄞州历届区委坚持以党的建设统领各项工作，思想理论武装更加有力，基层组织基础更加坚实，干部队伍建设更加过硬，清廉鄞州建设更加深入，为高质量发展提供了坚强保障。

全会深刻认识到，20年来取得的历史性成就，根本在于习近平总书记的高瞻远瞩、战略擘画，在于“八八战略”的科学指引、实践指南，在于省委、市委的关心支持和精准指导。要把坚定不移深入实施“八八战略”与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在浙江期间到鄞州调研时的指示要求贯通起来，感恩奋进、知行合一，进一步深化和把握规律性的认识，也就是必须加强党的领导、必须服务大局全局、必须保持战略定力、必须坚持发展为要、必须践行为民宗旨、必须深化改革创新、必须强化工作统筹、必须突出合力兴区。

全会强调，深入实施“八八战略”，既要着眼长远，结合学习贯彻习近平总书记重要指示，推动“八八战略”走深走实，着力打造标志性成果；又要抓好当前，以“八八战略”指导推动今年工作，全面完成年度各项目标任务。要立足新方位，全员统一思想行动，进一步增强感恩奋进的政治自觉，进一步增强守正创新的理论自觉，进一步增强贯彻落实的行动自觉，进一步增强清醒坚定的赶考自觉，牢记“三个务必”，始终保持争先创优、攀高进位的精气神，放大坐标系、走好赶考路，勇敢立潮头、永远立潮头。

全会强调，鄞州作为全省高质量发展的排头兵，必须主动胸怀“国之大者”、服务省市大局、引领发展大势，聚焦推动“八八战略”走深走实，围绕群众所盼、未来所向、鄞州所能，全力打造一批具有辨识度、引领力的标志性成果。一要在学习宣传践行习近平新时代中国特色社会主义思想上当先锋、作示范，深化铸魂溯源走心工程，总结提炼鄞州践行“八八战略”的精神财富和实践成果，深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动，筑牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基。二要在推进新时代党的建设新的伟大工程上当先锋、作示范，认真贯彻新时代党的建设总要求，加强党的全面领导，实施“红脉鄞领·强基攀高”工程，树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向，完善大监督体系，持之以恒推进正风肃纪反腐，深入构建全域清廉生态。三要在推动经济高质量发展上当先锋、作示范，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“三大先行路径”、三个“一号工程”为引领，加快发展现代农业，实施“强二优三”战略，加强企业梯队建设，推动开放型经济转型升级，促进民营经济做大做优做强，构建亲清政商关系。四要在推进科技自立自强上当先锋、作示范，坚持教育、科技、人才一体推进，加快建设高水平创新型城市核心区，不断提升科创平台能级效益，完善“通则+专项+定制”政策体系，擦亮人才服务品牌，深入推动产业链创新链人才链金融链融合。五要在践行社会主义民主政治上当先锋、作示范，支持人大及其常委会依法行使职权，持续丰富人大践行全过程人民民主实践，支持人民政协发挥专门协商机构作用，打造更多协商民主实践成果，完善大统战工作格局，画好团结奋斗的最大同心圆。六要在推进文化自信自强上当先锋、作示范，加快建设新时代文化强区，探索以精神富有为标志的新时代文化发展路径，统筹发展文化事业和文化产业，高标准推进全国文明城市创建，丰富“浙江有礼·义乡鄞州”内容形式，讲好鄞州故事、凝聚精神力量。七要在推进高品质共同富裕上当先锋、作示范，坚持以人民为中心的发展思想，完善“民呼我为”工作机制，全面实施“扩中提低”、强村富民行动，提升“幼有善育、老有颐养、学有优教、病有良医、住有安居、弱有众扶”水平，推动“千万工程”再深化，着力缩小“三大差距”。八要在促进人与自然和谐共生上当先锋、作示范，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，突出抓好“双碳”工作，推动生产生活方式绿色低碳转型，争创国家生态文明建设示范区，统筹“山水林田湖海”协同治理，加强生物多样性保护。九要在推动治理体系和治理能力现代化上当先锋、作示范，完善党建统领“四治融合”体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，提升网络综合治理效能，完善大平安机制，守牢安全发展底线，坚守社会公平正义，建设更高水平的平安鄞州、法治鄞州。

全会强调，推动“八八战略”走深走实，必须抓好每一年、干好每一天、做好每件事。要坚定不移贯彻落实好省委、市委的工作部署要求和年初区委确定的目标任务，坚持以问题为导向，提高标准、加大力度、鼓足干劲，全面对账找差，全速对标赶超，奋力干好下半年、交出全年高分卷。一要政治站位再提高，引导全区广大党员干部旗帜鲜明讲政治，高效率抓好上级决策部署执行落实，高质量开展主题教育，高标准打造学习载体。二要党的建设再提质，坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为根本遵循，加强党的领导，完善省委巡视反馈意见整改长效机制，持之以恒正风肃纪反腐，打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地。三要项目推进再提速，把项目作为推动高质量发展的第一抓手，进一步优机制抓招商、优服务提质量、优要素强保障，全力大抓项目、抓大项目。四要经济发展再提能，突出产业支撑、创新赋能、开放带动，着力在做大规模的基础上提高增速，提升经济工作的能力水平。五要改革攻坚再提效，用好改革这个“关键一招”，打造营商环境改革升级版，推动先行试点改革出经验，打好重点领域改革组合拳。六要民生福祉再提标，坚持软件硬件并重，进一步优化资源布局、优享服务保障、优创文化文明，扎实推进共同富裕。七要平安建设再提档，树立底线思维、强化忧患意识，聚焦深化平安护航、基层创安、风险防控，以鄞州平安促进省市长安。

全会强调，推动“八八战略”走深走实，必须迭代完善、升级优化、创新变革行之有效的工作机制，以机制促实干、创实绩、求实效，引导全区上下团结奋斗干在实处、勇毅奋发走在前列、争先进位勇立潮头。要健全对标对表、实干笃行的引领机制，健全学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想抓落实机制、“循迹溯源学思想促践行”常态长效制度机制，推动“两个确立”“两个维护”根植于党员干部群众的共同信仰、见效于全区上下的共同行动。要健全走深走实、善作善成的闭环机制，突出党建统领抓落实、综合评估促落实，健全上级部署执行闭环、重大事项决策闭环，引导和督促广大党员干部开拓进取、真抓实干、干就干成。要健全指标量化、对账落实的推进机制，科学设定推动“八八战略”走深走实的目标参照系和发展坐标系，健全指标牵引、分责联动机制和问题检视、整改提升机制，对账抓好工作落地落实。要健全赋能提效、争先进位的激励机制，健全学习能力提升、实践能力提升、创新能力提升机制，引导督促广大党员干部在推动“八八战略”走深走实中锤炼能力作风、奋力争先进位。

全会强调，要把推动“八八战略”创造性贯彻落实和创新性转化发展、抓好全会精神的学习宣传和贯彻落实，作为一项重要的政治任务。要用好“虚实结合法”，化虚为实讲政治，“五实五能”当标杆，做到以学促干抓落实。要用好“闭环推进法”，目标体系、任务体系、政策体系、考评体系“四大体系”全周期抓，区领导牵头责任、部门职能责任、各方协同责任、镇街属地责任“四方责任”全链条抓，做到稳扎稳打抓落实。要用好“一线工作法”，助企纾困、精准服务市场主体，惠民解难、精心办好民生实事，做到现场办公抓落实。要用好“赛比激励法”，对照年初“七创争先”和“比武打擂”目标任务，全力抓经济发展、十大攻坚，做到争先进位抓落实。要用好“底线思维法”，更好统筹发展和安全，严防近期易发风险和长期多发风险，做到除险保安抓落实。

全会号召，全区党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着总书记指引的道路奋勇前进，奋力谱写“八八战略”走深走实鄞州新篇，全力以赴打造现代化滨海大都市首善之区、争当共同富裕和中国式现代化区域示范！